Entretien avec Paolo Pezzati : « La violence se propage en Cisjordanie ; fini les transactions avec les colonies illégales. »

Paolo Pezzati est conseiller politique pour les crises humanitaires chez Oxfam Italie.

Oxfam a récemment lancé une nouvelle campagne , « Stop Trading in Legal Settlements », basée sur un rapport approfondi. Que cache cette campagne et que demandez-vous à l'Italie et à l'Europe ? L'occupation israélienne de la Cisjordanie coûte chaque année des milliards de dollars à l'économie palestinienne , tandis que la pauvreté a augmenté de façon exponentielle, passant de 12 % à 28 % en deux ans, le taux de chômage doublant pour atteindre 35 % en octobre 2023. Parallèlement, l'expropriation de zones toujours plus vastes, les démolitions, les déplacements forcés et l'expansion des colonies israéliennes, illégales au regard du droit international, ont un impact de plus en plus dramatique sur la capacité de survie des communautés palestiniennes. Depuis son occupation de la Cisjordanie en 1967, Israël s'est approprié environ 2 000 kilomètres carrés pour la construction et l'expansion de colonies, aboutissant aujourd'hui à l'approbation d'un plan de construction de 3 400 nouveaux logements dans un bloc reliant Jérusalem-Est et la colonie de Ma'ale Adumim, coupant de fait la circulation des Palestiniens entre le nord et le sud de la Cisjordanie. Cependant, les gouvernements et les entreprises européennes ne reconnaissent pas la situation. Au contraire, ils favorisent l'oppression de plus en plus étouffante exercée par Israël sur les communautés palestiniennes, visant à fragmenter l'économie de la Cisjordanie et à compromettre la construction d'un futur État palestinien. À ce jour, les politiques européennes et nationales qui identifient les produits provenant des colonies israéliennes illégales sont mises en œuvre de manière incohérente et systématiquement sabotées, ce qui se traduit par la diffusion de produits d'ici étiquetés « Made in Israel » dans toute l'Europe. Dans ce contexte, mettre fin au commerce avec les colonies est une étape nécessaire pour garantir les droits humains et protéger les moyens de subsistance de la population palestinienne. Ce n'est qu'ainsi que nous pourrons véritablement contribuer à stopper l'expansion des colonies, qui représentent actuellement 42 % de la Cisjordanie, et à mettre fin à l'occupation illégale. C'est pourquoi nous appelons le gouvernement italien et l'Union européenne à mettre fin à toutes leurs relations commerciales avec les colonies israéliennes illégales. Un appel qui, grâce à la campagne que nous avons lancée, peut être soutenu par tous les citoyens.

Les ministres d'extrême droite Bezalel Smotrich et Itamar Ben-Gvir n'ont jamais caché leur désir d'annexer la Judée-Samarie, noms bibliques de la Cisjordanie occupée, à Israël , en tout ou en grande partie. La colonisation croissante et le régime d'apartheid établi en sont-ils les étapes essentielles ? Nous le disons depuis un certain temps : le plan, c’est le Grand Israël. Smotrich et Ben-Gvir ont clairement exprimé ce que tous les gouvernements israéliens ont progressivement mais inexorablement poursuivi depuis la deuxième Intifada. Le 7 octobre ne marque pas un tournant, mais simplement l’accélération d’un processus déjà engagé. Les chiffres le prouvent : au cours des quatre dernières années, Israël a accéléré de manière exponentielle la construction de nouvelles colonies. En 2023, le gouvernement israélien a approuvé la construction de 30 682 logements en Cisjordanie et à Jérusalem-Est. En juin 2024, il a désigné 12,7 kilomètres carrés de la vallée du Jourdain comme « terres d’État », la plus importante acquisition de terres palestiniennes depuis les accords d’Oslo. En mai 2025, il a établi 22 nouvelles colonies. La plupart des autorisations accordées par Israël ont concerné des zones de plus en plus internes à la Cisjordanie, fragmentant le territoire palestinien et réduisant la liberté de circulation. Parallèlement, les démolitions ont également augmenté : 957 en 2022, 1 100 en 2023 et 1 860 en 2024. Il en résulte qu’aujourd’hui, plus de 700 000 Israéliens vivent dans des centaines de colonies qui occupent 42 % de la Cisjordanie et sont reliées par des routes, des voies ferrées et d’autres infrastructures. Israël exerce également un contrôle total sur les ressources en eau palestiniennes. Selon les estimations de la Banque mondiale, l’eau d’irrigation n’atteint que 35 % des terres agricoles palestiniennes qui en ont besoin, ce qui entraîne des pertes pour l’économie palestinienne s’élevant à 10 % du PIB et environ 110 000 emplois. Les colonies bénéficient cependant d’un accès préférentiel aux ressources en eau. Les colons israéliens consomment en moyenne 247 litres d’eau par jour, tandis que les Palestiniens de Cisjordanie sont limités à 82,4 litres – un chiffre bien inférieur au minimum de 100 litres recommandé par l’Organisation mondiale de la santé. Ceux qui n’ont pas accès à l’eau courante survivent avec seulement 26 litres par jour. Enfin, le mur de séparation illégal d'Israël a encore renforcé son contrôle sur les ressources en eau palestiniennes, et l'occupation israélienne impose généralement de sévères restrictions à la mobilité et au commerce des Palestiniens, privant systématiquement les communautés de l'accès aux opportunités économiques. L'armée israélienne a érigé 900 points de contrôle et autres barrières en Cisjordanie, entravant ainsi la mobilité . Les déplacements en Cisjordanie sont donc difficiles, dangereux et chronophages, rendant 30 % du territoire inaccessible aux Palestiniens, à la fois en raison des barrières militaires et de la proximité des colonies israéliennes.

Quelles conséquences cela a-t-il sur la vie quotidienne des trois millions de Palestiniens vivant en Cisjordanie ? Tout cela, combiné à un profond sentiment d'insécurité et à une violence généralisée, fait de la Cisjordanie un lieu de plus en plus inhospitalier pour les Palestiniens, un lieu en proie à la discrimination et à l'oppression. Les attaques de colons sont de plus en plus fréquentes : rien qu'en 2024, 744 attaques de terres agricoles ont été recensées, entraînant la destruction de récoltes. Rien qu'en 2023, plus de 10 000 oliviers appartenant à des agriculteurs palestiniens ont été vandalisés ou détruits ; depuis 1967, les forces israéliennes et les colons ont arraché plus de 800 000 oliviers. La destruction des oliviers est particulièrement significative, car la culture et la vente des olives et des produits dérivés représentent environ 14 % de l'économie palestinienne. Malheureusement, comme indiqué précédemment, cette violence est alimentée par le sentiment d'impunité dont ils s'estiment bénéficier. Cette impunité est liée au fait qu'ils contribuent à la stratégie globale d'expulsion des Palestiniens de leurs terres. Sur ce point, je tiens à souligner que les mesures restrictives prises par certains pays contre les colons les plus violents sont absolument insuffisantes. Des mesures plus urgentes sont nécessaires pour s'attaquer directement au cœur du problème. C'est pourquoi nous appelons à l'interdiction des échanges de biens et de services avec les colonies : nous devons priver l'occupation de son carburant. L'Europe, premier partenaire commercial d'Israël, en est capable, tout comme l'Italie.

De la Cisjordanie à Gaza . Oxfam a documenté à maintes reprises l'horreur du génocide, avec des analyses détaillées et des témoignages de terrain. L'invasion de la ville de Gaza est-elle l'acte final ? Depuis près de deux ans, nous documentons quotidiennement les violations systématiques du droit international humanitaire, les crimes de guerre et les crimes contre l'humanité commis dans l'intention de détruire une population. Déplacements forcés, bombardements et attaques aveugles, faim et soif utilisées comme armes de guerre et outils de pression pour négocier. Les mots nous manquent pour décrire ce qui s'est passé et ce qui se passe. La dernière horreur en date, l'ordre d'évacuation touchant près d'un million d'habitants de la ville de Gaza, nous indique que nous sommes effectivement – ​​du moins selon nos propres déductions – à l'avant-dernière étape du plan de nettoyage ethnique prévu pour la bande de Gaza : une fois la majorité de la population déplacée vers la partie sud, deux options subsistent : créer les conditions nécessaires à la percée du terminal de Rafah, ou enfermer la population dans un camp d'internement surpeuplé jusqu'à l'absurdité. Jusqu'à ce qu'elle soit épuisée, jusqu'à ce qu'elle demande elle-même à partir.

Pour avoir dénoncé les crimes de guerre et les crimes contre l'humanité commis par l'armée israélienne dans la bande de Gaza, Oxfam, comme l'ensemble du mouvement de solidarité, a été accusé d'être pro-Pal et d'être un ennemi du peuple juif. Comment réagissez-vous ? Notre organisation intervient depuis sept décennies sur les théâtres d'opérations humanitaires les plus critiques. Notre action est guidée par les principes d'impartialité, d'indépendance et de neutralité de l'action humanitaire. Grâce à notre présence sur le terrain et à celle de nos partenaires, nous sommes en mesure de recueillir les éléments nécessaires pour prendre des positions éclairées par des analyses du droit international humanitaire. D'un point de vue juridique, le tableau est extrêmement clair, tant en termes généraux concernant l'occupation que concernant les événements survenus à Gaza et en Cisjordanie ces derniers mois. Le Parlement européen a adopté à une large majorité une résolution prônant la reconnaissance de l'État palestinien en vue d'une paix fondée sur une solution à deux États. L'Assemblée générale des Nations Unies a fait de même. Mais le gouvernement italien hésite, reporte… Il assimile dialogue et impunité. Il estime que, pour maintenir le canal ouvert, on peut ignorer les graves responsabilités qui incombent au gouvernement israélien, en ignorant ou en refusant de pleinement apprécier qu'une des causes de cette situation dramatique est précisément le sentiment d'impunité (et donc de toute-puissance) dont jouissent les gouvernements israéliens depuis les années 2000. Parallèlement, ces votes, en Europe et aux Nations Unies, ressemblent désormais à des rituels éculés et creux, des actions défensives face aux accusations d'inefficacité. Le fait est que, pour que tout cela ne se transforme pas en rhétorique, des mesures restrictives urgentes contre Israël sont nécessaires, qui puissent avoir un impact et enfin donner du poids à la pression diplomatique. Notre proposition d'interdire le commerce avec les colonies est précisément un pas dans cette direction.

DEPUIS

Umberto De Giovannangeli