« Feu vert » à la vente de Telefónica Uruguay

Le gouvernement uruguayen a approuvé la vente de Telefónica Móviles del Uruguay au groupe Millicom , une entreprise internationale de télécommunications présente en Amérique latine et dans les Caraïbes. Elle était contrôlée depuis deux ans par le magnat français Xavier Niel, propriétaire du groupe de télécommunications Iliad. Millicom opère dans la région sous la marque Tigo.

Millicom International Cellular SA , ou Tigo, a annoncé le 21 mai un accord pour acquérir Telefónica Móviles de Uruguay (Movistar) pour 440 millions de dollars, soit environ 371 millions d'euros au taux de change actuel .

Hier, le président de l'Uruguay, Yamandú Orsi, et la ministre de l'Industrie, Fernanda Cardona, ont signé un document autorisant l'achat « en faveur de Millicom Spain SL comme unique actionnaire », selon le journal uruguayen El Observador et confirmé par EXPANSIÓN .

Le document précise que « le Bureau de conseil juridique du ministère de l'Industrie, de l'Énergie et des Mines n'a émis aucune objection ». Ce texte confirme également que l'autorisation est fondée sur diverses lois relatives aux licences de télécommunications.

Telefónica a récemment vendu ses filiales en Colombie, en Argentine, au Pérou et en Équateur au groupe Millicom . Le groupe espagnol attend les autorisations finales pour la vente de la Colombie – conclue il y a plus d'un an, en juillet 2024, pour 400 millions de dollars – et de l'Équateur, dont la vente a été conclue en juin 2025 pour 380 millions de dollars.

Aucun problème de concurrence

Telefónica en Uruguay, qui exploite commercialement la marque Movistar, est le deuxième opérateur mobile du pays , avec près de 29 % des accès en mars 2025. Le leader du marché mobile local est l'opérateur public uruguayen Antel, avec près de 50 % du marché. Le deuxième opérateur est Telefónica (29 %) et le troisième est le mexicain Claro (21 %), qui fait partie de la holding América Móvil du magnat Carlos Slim.

Le fait que Millicom ne soit pas présente sur le marché uruguayen a facilité l'autorisation de la vente, car elle n'a pas entraîné de concentration supplémentaire dans le secteur, contrairement à ce qui s'est produit, par exemple, avec la vente de la filiale argentine à son principal concurrent, le groupe Telecom, contrôlé par la famille propriétaire du groupe de médias Clarín et l'homme d'affaires mexicain David Martínez.

Millicom est un opérateur de téléphonie mobile dont le siège social est au Luxembourg et qui opère dans plusieurs pays d'Amérique et d'Afrique sous la marque Tigo . Il possède également un siège social à Miami, en Floride, aux États-Unis.

L'entreprise a été fondée le 14 décembre 1990 par Jan Stenbeck et d'autres associés, suite à la fusion des activités de téléphonie mobile de Millicom Incorporated et de Kinnevik, une holding suédoise contrôlée par la famille Stenbeck, l'une des plus importantes du monde des affaires suédois. Cependant, depuis deux ans, son actionnaire principal est Xavier Niel, un entrepreneur français des télécommunications qui a su créer un groupe diversifié, présent dans de nombreux pays européens et, désormais, en Amérique latine.