Rusia creará una comisión para elaborar una lista de sustancias tóxicas.

Según la enmienda, las sustancias intoxicantes incluyen productos químicos de origen sintético o natural, y mezclas de sustancias que provocan intoxicación. Sin embargo, no deben incluirse en la lista de estupefacientes, sustancias psicotrópicas ni sus precursores.

Los miembros de la comisión presentarán propuestas para la inclusión de nuevas sustancias en la lista de sustancias tóxicas. Asimismo, revisarán la información sobre infracciones administrativas y delitos cometidos por personas o víctimas bajo los efectos de sustancias consideradas tóxicas.

Las reuniones de la comisión se celebrarán no más de dos veces al año.

El Ministerio de Salud elaboró ​​un proyecto de resolución gubernamental en agosto de 2025. En su nota explicativa, el organismo regulador aclaró que el mecanismo legal para crear una lista de sustancias tóxicas es similar al mecanismo existente para crear una lista de productos domésticos que contienen gases potencialmente peligrosos.

La lista de sustancias tóxicas incluía cuatro elementos: óxido nitroso, xenón, una mezcla de difenhidramina y alcohol etílico, y una mezcla de doxilamina y alcohol etílico. La lista se estableció a mediados de 2021 tras la aprobación de la Ley Federal n.º 472-FZ «Sobre la restricción de la circulación de óxido nitroso en la Federación de Rusia». A principios de agosto de 2025, se modificó la ley, otorgando al Gobierno ruso la facultad de establecer el procedimiento para la modificación de la lista.

La necesidad de desarrollar un mecanismo para actualizar la lista de sustancias tóxicas comenzó a debatirse en 2023 en el marco de un proyecto de ley que modificaba el Código de Infracciones Administrativas (CIA). El documento prevé multas para los conductores que consuman drogas que provoquen alteración de la coordinación, lentitud y otros factores que aumenten el riesgo de accidentes. El proyecto de ley, elaborado por el Ministerio del Interior, se presentó a la Duma Estatal a mediados de 2023 a petición del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa. En 2022, el tribunal identificó una laguna en la legislación: si bien conducir bajo los efectos de drogas que pueden afectar el tiempo de reacción del conductor es ilegal, no constituye una infracción administrativa.

En la nota explicativa del proyecto de ley que modifica el Código de Infracciones Administrativas, el Ministerio del Interior indicó que su aprobación requeriría modificaciones a la Ordenanza n.º 933n del Ministerio de Salud, de 18 de diciembre de 2015, «Sobre el procedimiento para la realización de exámenes médicos por intoxicación (alcohol, narcóticos u otras sustancias tóxicas)», y a la lista de sustancias tóxicas. El proyecto de ley fue aprobado por la Duma Estatal en primera lectura a finales de mayo de 2025.

ACTUALIZACIÓN: La noticia del 26 de agosto de 2025, relativa a la propuesta del Ministerio de Salud de crear una comisión para elaborar una lista de sustancias tóxicas, fue modificada el 5 de noviembre de 2025, tras la aprobación de una resolución pertinente del Gobierno ruso.