La presentación de documentos a través del portal está cada vez más cerca. El Sejm se hará cargo del proyecto.
Desde hace un año, en casos penales y de faltas, la entrega de documentos a abogados y fiscales, así como a la Fiscalía, se realiza electrónicamente a través de los portales de información de los tribunales. Sin embargo, este tipo de entrega solo funciona en un sentido: la presentación de documentos ante el tribunal se sigue realizando de la forma tradicional. Esto se modificará con la enmienda al Código de Procedimiento Penal y al Código de Procedimiento en Casos de Faltas, preparada por el Ministerio de Justicia, cuya primera lectura tendrá lugar el miércoles en el Sejm. Esta enmienda establece que la presentación de documentos ante el tribunal también será posible en formato electrónico.
Sin embargo, esta nueva funcionalidad se limitará a los procedimientos de apelación. Un abogado, asesor legal o fiscal podrá presentar apelaciones o quejas por esta vía, así como sus respuestas (o cartas adicionales durante el procedimiento de apelación).
Queja y recurso en formato digital, pero casación en papelSin embargo, no será posible utilizar esta opción al presentar documentos durante el procedimiento ante el tribunal de primera instancia (excepto las demandas). Por lo tanto, la contestación a la acusación, las solicitudes de prueba y otros documentos deberán presentarse de forma tradicional, afirma Marta Hermanowicz, abogada del bufete Filipiak Babicz. Añade que tampoco será posible presentar recursos de casación ante el Tribunal Supremo a través del portal.
Tanto la infraestructura como la normativa legal relativa a los portales de información se crearon intencionalmente solo para las necesidades de los tribunales ordinarios. El Tribunal Supremo tendría que crear dicho portal por sí solo y con su propio presupuesto, lo que requiere tanto recursos financieros como de personal, y ningún presupuesto preparado en los últimos años para las necesidades del Tribunal Supremo contempló la posibilidad de tomar tales medidas, tanto en términos de adquisición de equipos, software como de personal para la creación del portal —explica Aleksander Stępkowski, portavoz de prensa del Tribunal Supremo—. Añadió que, después de 2020, el Tribunal Supremo se esforzó por conectarlo a la infraestructura de los tribunales ordinarios, pero que «para bailar el tango se necesitan dos».
Si bien los abogados están satisfechos con los cambios previstos, algunos tribunales señalan que la propuesta es fragmentaria, imprudente y que tendría sentido si se digitalizara todo el expediente. Mientras tanto, como señala Mariusz Wicki, vicepresidente del Tribunal de Apelación de Gdansk, el expediente sigue siendo un documento en papel, por lo que será necesario imprimir los documentos presentados.
Teniendo en cuenta la normativa vigente, todas las actividades relacionadas con la admisión de un recurso recaerán en los tribunales de primera instancia. En consecuencia, el tribunal asumirá todos los costes de impresión, es decir, el uso de papel, el mantenimiento del equipo, etc. Asimismo, se requerirá trabajo adicional para el personal de secretaría, ya sobrecargado, que asumirá esencialmente las funciones de los empleados de los bufetes de abogados y las asesorías jurídicas, así como las de la secretaría de la fiscalía en este sentido —señaló el juez—.
El Ministerio de Justicia reconoce que efectivamente será necesario imprimir y adjuntar a los expedientes los documentos presentados a través del portal, pero según el Ministerio los costes de impresión son mucho menores que los generados en relación con la necesidad de enviarlos tradicionalmente.
La operación de impresión es técnicamente sencilla y no requiere nuevas habilidades. Además, en caso de entregar una copia del recurso a un abogado defensor, un abogado profesional o un fiscal, o a una parte que solicite la transmisión de sus documentos a través del portal, se realizará directamente a través del portal (ya no será necesario entregar documentos en papel). Esto sin duda aliviará la carga de trabajo de los empleados de la secretaría —responde el ministerio, añadiendo que la actual falta de adjuntar un número suficiente de Copias del recurso significa fotocopia de documentos.
Además, como señala MS, A partir de los documentos presentados electrónicamente a través del portal, se construirá un núcleo de expedientes electrónicos , que también facilitará el trabajo (por ejemplo, el proceso de redacción de justificaciones, lo que aliviará a los jueces y asistentes).
– Un portal de información bien gestionado permite unos procedimientos mucho más eficientes, siempre y cuando se registren allí los distintos datos – afirma Marta Hermanowicz.
Una buena práctica, aunque aún poco frecuente, es escanear los documentos de las partes y sus representantes y publicarlos en el portal, en la pestaña "Documentos". Dado que por ahora solo se pueden presentar ciertas categorías de documentos a través del portal, podría ser conveniente considerar la posibilidad de escanear otros documentos. Registrar su recepción en la pestaña "Actividades" no suele ser suficiente y requiere familiarizarse con ellos en la sala de lectura de archivos, lo que conlleva un largo proceso de solicitud y préstamo de archivos, que podría evitarse fácilmente, añade el experto.
El proyecto de ley prevé una vacatio legis de seis meses. El gobierno adoptó soluciones similares, pero en el ámbito del procedimiento civil, el 20 de mayo. El proyecto de ley ya se ha presentado ante el Sejm, pero está a la espera de su publicación.
RP