Todavía hay pocos taxis en Italia.


Foto: Ansa.
Los datos
Dos años después del decreto Asset del ministro Urso, las nuevas licencias en Roma, Nápoles, Milán y Bolonia son escasas. Ninguna de las grandes ciudades se ha acogido al límite del 20% en el aumento de licencias que ya está en vigor.
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El Tribunal Constitucional falló finalmente a favor de la región de Calabria y su presidente, Roberto Occhiuto (FI), estimando el recurso interpuesto por el ministro de Transportes, Matteo Salvini (Lega), contra el decreto sobre las NCC. Según el Tribunal Constitucional , el asunto es competencia regional y el Estado había impuesto normas desproporcionadas que favorecían a los taxis. «Una batalla liberal bien merecida», declaró el gobernador. «Por suerte, Occhiuto se ocupó del asunto: en materia de competencia, el gobierno se ha perjudicado a sí mismo», comentó Matteo Hallissey , presidente de +Europa, a Il Foglio.
Sin embargo, la crisis del transporte urbano persiste y los ciudadanos protestan por los tiempos de espera cada vez mayores. «El número de licencias es insuficiente porque la demanda es muy alta y la oferta de transporte no regular es inadecuada», resume Andrea Giuricin , economista de la Universidad de Milán-Bicocca, en Il Foglio. El decreto de 2023 sobre activos, impulsado por el ministro de Empresa, Adolfo Urso, tenía como objetivo aumentar la flota de taxis autorizando a los municipios a celebrar concursos especiales para otorgar hasta un 20 % más de licencias de las ya concedidas. No obstante, el compromiso político consistió en otorgar a los taxistas el 100 % de los ingresos (la ley Bersani de 2006 exige un mínimo del 80 %). Para el alcalde de Roma, Roberto Gualtieri, el decreto estaba «mal redactado e inutilizable».
«El decreto Asset no tiene ninguna dimensión estructural; fue simplemente una medida temporal», comenta Hallissey. «No existe una solución mágica para el número de licencias necesarias, pero en comparación con otros países —Madrid cuenta con 16 000 taxis y 9000 vehículos de transporte compartido (Uber, Bolt) — nuestro servicio es totalmente insuficiente, ya que la ley que regula el sector data de 1992 y nunca se ha reformado por completo». Giuricin coincide: «En Lombardía, con 10 millones de habitantes, hay poco más de 6000 licencias y aproximadamente 1000 vehículos de transporte compartido. En la región de París, con 8,2 millones de habitantes, hay 19 000 taxis y casi 40 000 vehículos de transporte compartido». En 2024, la Autoridad Italiana de la Competencia, sin precisar una cifra exacta, expresó claramente la necesidad de aumentar el número de taxis y la flexibilidad horaria. La autoridad antimonopolio había instado a que las licencias se ajustaran a la demanda, incluso "superando el límite máximo del 20 por ciento establecido como medida extraordinaria en el decreto sobre activos".
¿Pero qué ha ocurrido en estos dos años en las principales ciudades italianas? Consideremos Roma, Milán, Bolonia y Nápoles. En 2024, la capital contaba con aproximadamente 7.800 licencias de taxi. El Capitolio sacó a licitación 1.000 permisos. Alrededor de 2.000 personas cumplían los requisitos, y a día de hoy se han emitido 830 permisos, y ya se han enviado los primeros correos electrónicos certificados para los 170 restantes. Los ingresos, procedentes del plan Bersani de 2006 y no del de Urso, han permitido al ayuntamiento destinar 14 millones de euros a mejoras en el servicio. Cabe destacar que los taxistas de Roma recibirán 60 millones de euros, aproximadamente 5.000 euros cada uno, un aumento significativo si se tiene en cuenta que los ingresos medios declarados de un taxista romano rondan los 16.000 euros.
Milán, con aproximadamente 5.000 licencias previstas para 2024, sigue estancada en tecnicismos: las burocracias regionales y municipales se han estado lanzando acusaciones mutuas sin llegar a una solución. Milán solicitó 1.000 nuevas licencias, siguiendo los procedimientos establecidos en el decreto Asset. La última convocatoria solicita la expedición de 450 nuevas licencias : 300 ordinarias y 150 especiales. Sin embargo, a mediados de septiembre, solo se habían activado 269. Entre los numerosos problemas, destaca uno: la falta de vehículos adaptados para el transporte de personas con discapacidad . Las furgonetas con plataforma baja (según la licitación de Milán) no están disponibles en versiones eléctricas; su precio es prohibitivo o implican largas esperas. Las versiones diésel y gasolina, por otro lado, corren el riesgo de incumplir los límites de emisiones establecidos por el decreto Asset.
Bolonia es la ciudad del famoso taxista revolucionario «Red Sox», el hombre que publicaba sus ganancias en X. En la capital emiliana , se licitaron 72 licencias de taxi, de un total de poco más de 700 taxis en circulación. Sesenta y ocho candidatos cumplieron los requisitos, pero solo se expidieron 42 licencias, cuatro de ellas para vehículos especiales. Para dar un respiro al gobierno, se concedió una prórroga de cuatro meses. Una gestión lenta y cautelosa. Así pues, tampoco se alcanzó aquí el objetivo del 20 %.
Por último, está Nápoles, donde todo permanece igual: poco más de 2300 licencias. No se emitirán nuevas licencias en 2025, solo se contemplan cambios en los turnos y un paquete de medidas para mejorar el servicio. « Todo está paralizado, no hay más información», confirma la oficina de prensa municipal.
La reapertura prometida por el decreto Asset, tras más de dos años, avanza a paso lento, mientras que algunos siguen estancados desde el principio.
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