Clima: Los Veintisiete se conforman con un compromiso mínimo para 2035

Un acuerdo de mínimos. Los países europeos aprobaron un compromiso el jueves 18 de septiembre para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero para 2035, con el fin de no llegar con las manos vacías a la Asamblea General de la ONU la próxima semana y a la COP30 en Brasil en noviembre.

A falta de una decisión, los Veintisiete aprobaron en Bruselas una horquilla de reducción de sus emisiones, entre el -66,25% y el -72,5% respecto a 1990, y que afinarán si llegan a un acuerdo en las próximas semanas o meses.

Dinamarca, que ostenta la presidencia rotatoria de la Unión Europea , puso este compromiso sobre la mesa para demostrar que Europa no ha renunciado a su "liderazgo" medioambiental, a pesar de las diferencias entre los Estados.

Había urgencia. La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, defenderá las ambiciones climáticas de Europa el próximo miércoles en Nueva York, en el marco de la Asamblea General de la ONU. Y la COP30, la principal conferencia climática de la ONU, comienza el 10 de noviembre en Brasil.

Pero el documento aprobado el jueves tras duras negociaciones entre los ministros de Medio Ambiente es sólo una "declaración de intenciones" y no un compromiso firme.

Es una "no decisión", critica el eurodiputado centrista Pascal Canfin . "Lejos de ser ideal", pero "es la mejor opción" en este momento, matiza Elisa Giannelli, del grupo de expertos E3G. Esto "permite a la Unión Europea salvar la cara a nivel internacional".

Los europeos están contentos con esto porque no pueden ponerse de acuerdo sobre su objetivo climático para 2040.

El comisario europeo Wopke Hoekstra quiere ser tranquilizador. «Estoy convencido» de que los europeos lograrán «resolver el problema de 2040 antes de Belém», afirmó. «En última instancia, seguiremos siendo los más ambiciosos, o entre los más ambiciosos» en cuestiones climáticas, insistió.

Conmocionada por el auge de la extrema derecha en las elecciones europeas de junio de 2024, la UE se muestra mucho menos proactiva en cuestiones ambientales que durante la legislatura anterior. La ecología lucha por hacerse un hueco en la agenda en un contexto geopolítico tenso.

Y la propuesta de la Comisión Europea de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 90% para 2040 en comparación con 1990 persiste en punto muerto. Dinamarca, Suecia y España presionan a favor, pero países como Hungría y la República Checa se oponen en nombre de la protección de sus industrias, y Francia sigue siendo cautelosa.

A principios de julio, la Comisión hizo un gesto al proponer flexibilidad en el método de cálculo: la posibilidad de adquirir créditos de carbono internacionales, hasta el 3 % del total, para financiar proyectos fuera de Europa. Pero esta concesión no fue suficiente.

La semana pasada, Francia y Alemania enfurecieron a las organizaciones ambientalistas al pedir una discusión entre jefes de Estado y de gobierno como el primer punto de la agenda de la cumbre europea en Bruselas el 23 de octubre.

Antes de decidir sobre 2040, Francia exige garantías para la financiación de la descarbonización de la industria y medidas comerciales más ambiciosas para apoyar a la siderurgia europea. París critica el método de la Comisión, que vinculó los plazos de 2035 y 2040, cuando la ONU exigió en febrero que los países firmantes del Acuerdo de París publicaran sus compromisos de descarbonización para 2035 (las "contribuciones determinadas a nivel nacional" o NDC en la jerga de la ONU).

Con su estancamiento, Francia y Alemania también intentan proteger a su opinión pública, mientras que la extrema derecha, que se opone a la "ecología punitiva" de Bruselas, avanza cada vez más.

En las Naciones Unidas, existe la preocupación de que la UE esté perdiendo el liderazgo que antes tenía en cuestiones ambientales. Muy por detrás de China, la Unión Europea es el cuarto mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo, después de Estados Unidos y la India.