Vereinte Nationen weiten Mission im Südsudan aus

Der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen hat am Donnerstag die Friedensmission im Südsudan (UNMISS) um ein Jahr verlängert, und das zu einer Zeit, in der die Spannungen im Land zunehmen.

Die Resolution, die das Mandat der Mission bis zum 30. April 2026 verlängert, erhielt 12 Ja-Stimmen und drei Enthaltungen: Pakistan, China und Russland . Obwohl die Kernaufgaben der UNMISS in der Resolution erhalten bleiben, gestalteten sich die Verhandlungen über ihre Verlängerung schwierig und führten zu langwierigen Diskussionen, die sich über mehrere Wochen hinzogen.

Der Sicherheitsrat beschloss, dass die Mission weiterhin eine mehrjährige strategische Vision zur Verhinderung eines erneuten Bürgerkriegs vorantreiben und sich mit den entscheidenden Lücken bei der Schaffung eines dauerhaften Friedens befassen wird, wobei ein besonderer Schwerpunkt auf dem Schutz der Zivilbevölkerung liegen wird.

Das Mandat der Mission zielt außerdem darauf ab, günstige Bedingungen für die Bereitstellung humanitärer Hilfe zu schaffen, die Umsetzung des Revitalisierten Abkommens und des Friedensprozesses zu unterstützen sowie Menschenrechtsverletzungen zu überwachen und zu untersuchen.

Der Sicherheitsrat, der aus 15 Mitgliedsstaaten besteht, nutzte die Gelegenheit, um von allen Konfliktparteien und anderen bewaffneten Akteuren die sofortige Einstellung der Kampfhandlungen im gesamten Südsudan zu fordern und erinnerte die südsudanesischen Behörden an ihre vorrangige Verantwortung, die Zivilbevölkerung zu schützen .

Die Vereinigten Staaten, die bei den Vereinten Nationen die Akte zum Südsudan verwalten, betonten, dass die Erneuerung der UNMISS zu einem Zeitpunkt erfolge, an dem das Land „am Rande eines größeren Bürgerkriegs“ stehe.

„Die internationale Gemeinschaft muss ihren Einfluss nutzen, um den Südsudan vor dem Abgrund zu bewahren, auch durch UNMISS“, forderte die amtierende US-Botschafterin Dorothy Shea nach der Abstimmung.

Shea argumentierte, die Übergangsregierung habe „nicht die notwendigen Schritte unternommen, um die Übergangsphase friedlich abzuschließen und nicht den politischen Willen gezeigt, das Friedensabkommen umzusetzen“, was die Rolle der UN-Mission „zunehmend schwieriger“ mache.

Um Frieden zu erreichen und einen erneuten Bürgerkrieg zu verhindern, müsse die Übergangsregierung dringend handeln, um die Gewalt zu beenden , die politischen Spannungen abzubauen, den Ersten Vizepräsidenten Riek Machar aus dem Hausarrest zu entlassen und einen Dialog zwischen den Konfliktparteien zu eröffnen, argumentierte der US-Diplomat.

Der Botschafter sagte außerdem, dass die Vereinigten Staaten sich verpflichtet fühlten, „ die UNO zu ihrem grundlegenden Zweck zurückzuführen, nämlich den internationalen Frieden und die internationale Sicherheit zu wahren “. Er schätzte, dass das Potenzial dieses multilateralen Systems „lobenswert ist, aber weit von seiner ursprünglichen Mission entfernt ist“.

Die von der UNO festgelegte Obergrenze von 17.000 Soldaten und 2.101 Polizisten für das Land bleibt unverändert. Der Sicherheitsrat hat jedoch die Möglichkeit ins Spiel gebracht, die Zahl und die Aufgaben „je nach der Sicherheitslage vor Ort“ anzupassen und „vorrangige Maßnahmen“ umzusetzen, wie etwa die Beseitigung von Hindernissen für die Arbeit der UNMISS und die Schaffung eines „förderlichen Klimas“ für die Abhaltung von Wahlen.

In diesem Sinne erklärte Dorothy Shea weiter, dass es unverantwortlich wäre, angesichts der „ Untätigkeit “ der Übergangsregierung mehr Geld für die Wahlen bereitzustellen.

Der Vertreter des Südsudan hingegen begrüßte zwar die Erneuerung des UNMISS-Mandats, äußerte jedoch seine Besorgnis darüber, dass die Beiträge seiner Regierung während des Prozesses zur Ausarbeitung der Resolution nicht in den endgültigen Text aufgenommen worden seien.

„Zukünftige Konsultationen sollten eine umfassendere und ausgewogenere Berücksichtigung der Perspektive des Gastlandes ermöglichen“, sagte er und betonte, dass jegliche von der UN-Mission angebotene Unterstützung mit den Prioritäten und Entwicklungsplänen des jeweiligen Landes in Einklang gebracht werden müsse.

Mehrere Bundesstaaten des jüngsten Landes der Welt werden seit Wochen von Zusammenstößen zwischen der Machar-treuen Armee und den Regierungstruppen erschüttert. Zudem steckt das Land in einer schweren humanitären Krise.

Die Erneuerung des Mandats erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem die UNO zur Ruhe im Südsudan aufgerufen hat, insbesondere in Regionen, in denen es zu neuen Zusammenstößen zwischen den Streitkräften von Präsident Salva Kiir und dem bewaffneten Flügel der Partei von Vizepräsident Riek Machar gekommen ist.

Machars Festnahme Ende März markierte eine Eskalation der Gewalt, die die Angst vor einem neuen Bürgerkrieg schürte, fast sieben Jahre nach dem Ende eines blutigen Konflikts zwischen Anhängern der beiden Männer, der zwischen 2013 und 2018 rund 400.000 Menschen das Leben kostete und vier Millionen vertrieben wurden.