Röntgenaufnahme von Spenden in Mexiko

Für die Zwecke der Steuerverwaltung (SAT) sind autorisierte Spendenempfänger gemeinnützige Einrichtungen, die einkommensteuerabzugsfähige Spenden von Einzelpersonen oder Unternehmen erhalten dürfen. Im Jahr 2025 wurden in Mexiko 10.507 autorisierte Spendenempfänger gemeldet, und seit 2023 ist die Gesamtzahl um 7 Prozent gesunken.

Zu den Spendern zählen beispielsweise karitative Einrichtungen oder Hilfsorganisationen, die einkommensschwache Personen, Sektoren und Regionen unterstützen, Zivilgesellschaften, die wissenschaftliche oder technologische Forschung betreiben, Organisationen, die sich der Förderung und Verbreitung der Künste widmen, und Bürgervereinigungen, die sich für den Schutz, die Erhaltung, Restaurierung und Wiedergewinnung des kulturellen Erbes eines Landes einsetzen, um nur einige zu nennen.

Das Ministerium für Finanzen und öffentliche Kredite (SHCP) veröffentlicht jährlich das Dokument „Renuncias Recuadatorias 2025“ (Steuerbefreiungen 2025), das relevante Informationen zum Profil der spendenempfangenden Institutionen und Spender enthält. Dem Dokument zufolge stammen 77 % der Gesamtspenden von Unternehmen und die restlichen 23 % von Einzelpersonen. Darüber hinaus erfolgt der Großteil der Spenden in bar (86 %) und nur 14 % in Form von Sachleistungen.

Allerdings scheint die Spendenbereitschaft in Mexiko abzunehmen: Zwischen 2018 und 2023 gingen die Unternehmensspenden um 0,07 % zurück, die von Privatpersonen um durchschnittlich 1,5 %. Im gleichen Zeitraum gab es Jahre mit stärkeren Rückgängen. So sanken beispielsweise die Spenden von juristischen Personen zwischen 2020 und 2021 um 28 %, während die von Privatpersonen um 34 % sanken.

Der Bericht zeigt außerdem, dass 45 % der Spenden an Empfänger mit Steuerwohnsitz in Mexiko-Stadt (CDMX) gehen. Dieser Bundesstaat stellt damit rund 25 % aller autorisierten Empfänger. Berücksichtigt man auch die Empfänger in Nuevo León und dem Bundesstaat Mexiko, stammen 64 % der Spenden aus diesen drei Bundesstaaten. Im Gegensatz dazu erhalten Bundesstaaten wie Chiapas, Oaxaca und Guerrero nur 1,2 %, 0,9 % bzw. 0,1 % der gesamten Spenden des Landes.

Autorisierte Spender werden anhand ihrer Aktivitäten in zwölf Kategorien eingeteilt. Ein Vergleich des Berichts von 2025 mit dem von 2024 zeigt, dass die Spenden an wohltätige Einrichtungen gestiegen sind. Im vergangenen Jahr machten sie 60 % der Gesamtspenden aus, verglichen mit 53 % im Jahr 2024. Die Situation bei Organisationen, die sich der wissenschaftlichen oder technologischen Forschung widmen, ist entmutigend: Ihr Spendenanteil stieg in denselben Jahren von 3 % auf 2 %.

Es ist offensichtlich, dass mexikanische Spender sich deutlich wohler fühlen, wenn sie wohltätige Zwecke unterstützen, als wissenschaftliche oder technologische Forschungszentren, zu denen auch Organisationen mit einer eher akademischen Ausrichtung gehören, die auf der Analyse staatlicher Politiken basieren. Für diese Forschungszentren, zu denen auch Think Tanks gehören, ist der Nutzen der Unterstützung weniger greifbar, da es beispielsweise schwierig ist, eine konkrete Zahl der unterstützten oder begünstigten Personen zu benennen.

Spenden an wohltätige Einrichtungen lassen ein größeres Interesse an der Linderung dringender Bedürfnisse in bestimmten, schutzbedürftigeren Gesellschaftsschichten erkennen, beispielsweise in den Bereichen Gesundheit oder Ernährung, als an der Bekämpfung der strukturellen Ursachen der Probleme. Dies lässt vermuten, dass es an einem umfassenden Verständnis dafür mangelt, wie wichtig es ist, Einzelpersonen oder Gemeinschaften direkt zu unterstützen und die Probleme, mit denen sie konfrontiert sind, zu diagnostizieren und Lösungen vorzuschlagen.

Es ist dringend erforderlich, auf diese Situation aufmerksam zu machen, bevor die Finanzierung und damit auch die Organisationen, die sich der wissenschaftlichen und technologischen Forschung widmen, vollständig verschwinden. Obwohl direkte Unterstützung unerlässlich ist, schränkt dieses Ungleichgewicht der Geberinteressen die Möglichkeiten der Zivilgesellschaft ein, politische Veränderungen zu beeinflussen, die die Ursachen der Probleme angehen.