Die zwei Räder des Kongresses

Heute Morgen beendet der Kongress seine Tätigkeit und nimmt, ähnlich wie die arbeitende Bevölkerung, Urlaub. Obwohl die Verfassung seinen Mitgliedern vorschreibt, im Juli und August nicht nach Madrid zurückzukehren, gerät dieser Abschnitt von Artikel 73 zunehmend außer Gebrauch. In anderen, eher arbeitsbezogenen Bereichen entscheidet jedoch das Parlament selbst über Schließung und Öffnung, wie es auch in Deutschland der Fall ist. Der unausgesprochene, aber positive Effekt der Aussetzung der Sommerarbeit der Abgeordneten besteht darin, die Minister von den Anforderungen und dem Druck der Lordschaften zu entlasten.

Zu den dringendsten Forderungen gehört die Reform der Kongressordnung selbst, die bekanntermaßen änderungsresistent ist, ebenso wie das noch ältere Wahlgesetz. So haben aufeinanderfolgende Parlamentspräsidenten durch von deutlicher Mehrheit angenommene Resolutionen die Aktivitäten der Kammer an die unvorhergesehenen Umstände und Ungenauigkeiten in ihren Artikeln angepasst; der erste dieser langen Liste stammt aus dem Jahr 1983, als der Sozialist Peces Barba dies tat.

Die Zurückhaltung des Präsidenten gegenüber einer plumpen Regulierungsänderung ist unverständlich.

Diese Selbstreform, die ohne die Zustimmung der größten Fraktion, der Volkspartei, oder der drittgrößten Partei verabschiedet wird, wird unangemessenes Verhalten der im Kongress akkreditierten Journalisten sanktionieren. Ihre Lordschaften werden nach Rücksprache mit den Presseverbänden verstehen, dass ihre beruflichen Angelegenheiten nicht mit der Organisation und Funktionsweise der Parlamentskammern zusammenhängen, die bisher in der Geschäftsordnung geregelt waren. Lohnt es sich, das Plenum zu einer weiteren bemerkenswerten Spaltung zu führen, als Reaktion auf die wiederholten Forderungen der Betroffenen, die verständlicherweise den Drang verspüren, sich aus den Machtspielen der Politik, einschließlich der parlamentarischen Politik, herauszuhalten?

Es ging dringend darum, ein Problem des Zusammenlebens nicht länger in die Länge zu ziehen. Dabei geht es nicht um die demonstrative Voreingenommenheit gegenüber den regierungsfreundlichen Positionen einiger neuer Medien, wie der ERC-Sprecher behauptet. Doch diese Weigerung, sich mit Interviews abzufinden, die zu spöttischen, auf der Straße aufgezeichneten Konfrontationen, Auseinandersetzungen und Verachtung der auf Pressekonferenzen erscheinenden Personen eskalieren, rechtfertigt kaum den Übergang zu einem Disziplinarsystem, das unter anderem das Eingreifen von Gruppenpersonal erfordert, um die Ordnung in den Räumen aufrechtzuerhalten.

Hätte es nicht ausgereicht, wenn die Sprecherin des Repräsentantenhauses weiterhin für alle Vorfälle im Plenarsaal zuständig gewesen wäre, wie es die Verfassung und die Geschäftsordnung vorschreiben, und zwar so weit, dass sie die Verhaftung und Strafverfolgung aller Anwesenden anordnen könnte, egal ob sie Abgeordnete sind oder nicht? Diese persönliche Zurückhaltung zugunsten eines schwerfälligen Regulierungsinstruments, eines weiteren Frankensteins, das Journalisten und Parlamentarier vermischt – Räder, die getrennt laufen müssen, damit das Parlament funktionieren kann – ist unverständlich.