Ülkeler yoksullukla mücadele için trilyonlarca dolar toplamak üzere bir araya geliyorlar - ama ABD buna yanaşmıyor

BİRLEŞMİŞ MİLLETLER -- Dünyanın birçok ülkesi , zengin ve fakir ülkeler arasındaki büyüyen uçurumu ele almak ve bunu kapatmak için gereken trilyonlarca doları toplamaya çalışmak için Pazartesi'den itibaren İspanya'da üst düzey bir konferans için bir araya geliyor. Daha önce büyük bir katkıda bulunan Amerika Birleşik Devletleri katılımını geri çekti, bu nedenle fon bulmak zor olacak.

Güneydeki Sevilla kentinde dört günlük Kalkınma Finansmanı toplantısı, birçok ülkenin artan borç yükü, azalan yatırımlar, azalan uluslararası yardımlar ve artan ticaret engelleriyle karşı karşıya olduğu bir dönemde gerçekleşiyor.

Birleşmiş Milletler ve konferansın ortak ev sahibi İspanya, bunun aşağı doğru giden gidişatı tersine çevirmek, kalkınmayı desteklemek için yıllık 4 trilyon dolarlık finansman açığını kapatmak, milyonlarca insanı yoksulluktan kurtarmak ve BM'nin 2030 yılına yönelik kapsamlı ve çok geride kalan Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerine ulaşılmasına yardımcı olmak için bir fırsat olduğuna inanıyor.

BM Genel Sekreter Yardımcısı Amina Muhammed, Çarşamba günü yaptığı açıklamada, "ters rüzgarlara" ve yüksek jeopolitik gerginliklere rağmen dünyanın en önemli küresel zorluklardan biri olan tüm insanların gıdaya, sağlık hizmetlerine, eğitime ve suya erişiminin sağlanması konusunda umutlu olduğunu söyledi.

İspanya'nın BM Büyükelçisi Hector Gomez Hernandez, "Bu konferans bir eylem çağrısıdır" dedi ve "Uluslararası toplumun çok taraflılığa olan bağlılığını savunmak için çok güçlü bir mesaj göndermek için olağanüstü bir fırsatımız var."

Muhammed, Sevilla'ya 70'ten fazla dünya liderinin de aralarında bulunduğu üst düzey heyetlerin yanı sıra uluslararası finans kuruluşları, kalkınma bankaları, hayırsever kuruluşlar, özel sektör ve sivil toplumdan binlerce kişinin gelmesinin beklendiğini söyledi.

ABD, 17 Haziran'da gerçekleştirdiği son hazırlık toplantısında, BM'nin 193 üye ülkesinin aylardır müzakere ettiği 38 sayfalık sonuç belgesini reddederek süreçten ve Sevilla konferansından çekildiğini duyurdu.

Diğer ülkeler daha sonra belgeyi fikir birliğiyle onayladı ve konferans katılımcıları tarafından herhangi bir değişiklik yapılmadan kabul edilmesi beklenen Sevilla'ya gönderdi. Bu belge Sevilla Taahhüdü — veya İspanyolcada Compromiso de Sevilla — olarak bilinecek.

Belgede, liderler ve üst düzey temsilcilerin "finansman açığını acilen kapatmak için iddialı bir reform ve eylem paketi" başlatmaya karar verdiği belirtilirken, açığın şu anda yıllık 4 trilyon dolara ulaştığı tahmin ediliyor.

Öneriler ve eylemler arasında, hükümet kaynaklarını artırmak için bir ülkenin gayri safi yurt içi hasılasının %15'i oranında asgari vergi geliri, çok taraflı kalkınma bankaları tarafından verilen kredilerin üç katına çıkarılması ve altyapı gibi kritik alanlara yatırım için teşvikler sağlanarak özel finansmanın ölçeklendirilmesi yer alıyor. Ayrıca ülkelerin artan borçla başa çıkmalarına yardımcı olmak için bir dizi reform çağrısında bulunuyor.

BM Ticaret Komiseri Rebeca Grynspan, Cuma günü düzenlediği basın toplantısında, "kalkınmanın geriye gittiğini" ve küresel borç krizinin kötüleştiğini söyledi.

Geçtiğimiz yıl, 3,3 milyar insan borçlarına sağlık veya eğitime harcadıklarından daha fazla faiz ödeyen ülkelerde yaşıyordu ve bu sayının bu yıl 3,4 milyara çıkacağını söyledi. Ve gelişmekte olan ülkeler bu yıl borçlarını ödemek için 947 milyar dolar ödeyecek, geçen yılki 847 milyar dolardan fazla.

BM Genel Sekreteri Antonio Guterres tarafından atanan borç konusunda uzman grubunun, borç krizini çözebileceğini, borç alan ülkeleri güçlendirebileceğini ve daha adil bir sistem yaratabileceğini söyledikleri 11 tavsiye sunduğu basın toplantısında konuştu.

ABD, sonuç belgesinde yer alan birçok eyleme itiraz ederken, Amerikalı diplomat Jonathan Shrier 17 Haziran toplantısında, "Uluslararası iş birliğine ve uzun vadeli ekonomik kalkınmaya olan bağlılığımız sarsılmaz bir şekilde devam ediyor" dedi.

Ancak metnin "uluslararası finans kuruluşlarının yönetimine müdahale etmek, çok taraflı kalkınma bankalarının yıllık kredi kapasitesini üç katına çıkarmak ve BM'ye küresel borç mimarisinde bir rol öngören öneriler de dahil olmak üzere birçok kırmızı çizgimizi aştığını" söyledi.

Shrier ayrıca ABD politikalarıyla uyumlu olmayan ticaret, vergi ve inovasyon önerilerine ve BM uluslararası vergi iş birliğine ilişkin çerçeve sözleşmesindeki ifadelere de karşı çıktı.

Amerika Birleşik Devletleri, dünyanın en büyük tek yabancı yardım fon sağlayıcısıydı. Trump yönetimi, ana yardım ajansı olan ABD Uluslararası Kalkınma Ajansı'nı dağıtırken, yabancı yardım fonlarını büyük ölçüde azalttı ve bunu israf olarak nitelendirdi ve Cumhuriyetçi başkanın gündemine aykırı buldu. Diğer Batılı bağışçılar da uluslararası yardımları azalttı.

BM'den Muhammed, ABD'nin konferanstan çekilmesinin "talihsiz" olduğunu söyledi ve "gördüğünüz önerilerin çoğunun ABD ile sürekli bir etkileşim olmadan uygulanamayacağını" vurguladı.

Sevilla'dan sonra, "ABD ile tekrar iletişime geçeceğiz ve milyonlarca insanı yoksulluktan kurtarma başarısının bir parçası olmalarını sağlayabileceğimizi umuyoruz."