Göçmenlik avukatlarının Trump'ın 100.000 dolarlık H-1B ücreti hakkında söyledikleri

Trump yönetiminin H-1B vize başvuruları için 100.000 dolarlık yeni ücreti, bazı göçmen işçiler ve işverenleri arasında kafa karışıklığına yol açıyor; bu kafa karışıklığı, vizeye sahip olanların ABD dışına seyahat etmesinin güvenli olup olmadığı konusunda da yaşanıyor.

Başkan Trump'ın cuma günü bir bildiriyle duyurduğu yeni ücret, milyonlarca göçmenin ABD'de yasal olarak çalışmasını sağlayan 35 yıllık bir programda önemli bir değişikliği temsil ediyor. Vize, Amazon, Apple, Google ve Microsoft gibi öncü şirketler de dahil olmak üzere teknoloji sektörünün vazgeçilmezi haline geldi ve aynı zamanda finans sektöründe de yaygın olarak kullanılıyor.

Beyaz Saray, hafta sonu yeni politikayı açıklığa kavuşturmaya çalışarak, ücretin mevcut H-1B sahiplerine uygulanmadığını ve yalnızca vizeye ilk başvuruda bulunulduğunda talep edilen tek seferlik bir maliyet olduğunu belirtti.

Beyaz Saray Sözcüsü Taylor Rogers, mevcut ücretlere ek olarak H-1B vizeleri için 100.000 dolarlık bir ücretin eklenmesinin, Başkan Trump'ın "Amerikalı işçileri her şeyden önce tutma" vaadini yansıttığını ve bu sağduyulu eylemin, şirketleri sisteme spam göndermekten ve Amerikalıların ücretlerini düşürmekten caydırarak tam da bunu yaptığını söyledi.

"Bildirinin metni çok açık ve bilgisiz muhabirlerin ve şirket avukatlarının kaos ve karışıklık yaratmaya çalışması talihsiz bir durum. Amerikalılar, Başkan Trump'ın Amerikalıları ucuz yabancı iş gücünden korumak için yaptığı eşi benzeri görülmemiş eylemi kutlamak için bir neden daha buldu." diye ekledi.

Beyaz Saray'ın Cuma günü yeni politikayı açıklamasının ardından, Google ve Microsoft da dahil olmak üzere bazı teknoloji şirketleri bu hafta sonu ABD dışına seyahat eden H-1B çalışanlarına derhal geri dönmeleri talimatını verdi ve çalışanlara ve göçmenlik avukatlarına göre, 100.000 dolarlık ödeme yapılmadan tekrar ülkeye girişlerine izin verilmeyebileceği endişesini dile getirdi.

Google'ın sahibi Alphabet çalışanlarını temsil eden sendikanın başkanı Parul Koul, Pazartesi günü düzenlediği basın toplantısında yeni politikayı ele alırken, Beyaz Saray'ın yeni ücretin yalnızca yeni vize başvurularına uygulanacağı ve mevcut H-1B sahiplerine uygulanmayacağı yönündeki açıklamasına rağmen, "sahada büyük bir belirsizlik" olduğunu söyledi.

CBS News, yeni politika hakkında avukatlar ve diğer kaynaklarla görüştü; işte bilmeniz gerekenler.

Mevcut H-1B kuralları uyarınca, işverenler başvuru ücretlerini çalışanlar adına ödüyor. Houston merkezli Reddy Neumann Brown'da yönetici ortak ve göçmenlik avukatı olan Emily Neumann, CBS MoneyWatch'a verdiği demeçte, bu yaklaşımın devam etmesi halinde, birçok işverenin başvuru sahipleri için daha önce ödediklerinin yaklaşık 10 katı olan 100.000 dolarlık ek ücreti ödemekten vazgeçebileceğini söyledi.

"Çok az işveren bu kadar parayı harcamaya gönüllü olur" dedi.

Böyle bir sonuç, Beyaz Saray'ın işverenleri yabancı işçi almak yerine ABD içinde işe almaya teşvik etme hedefleriyle örtüşüyor gibi görünüyor.

Trump, emrinde, "Bu nedenle, şirketlerin en iyi geçici yabancı işçileri işe almalarına izin verirken, programın kötüye kullanılmasının önüne geçmek için H-1B programını kullanmak isteyen şirketlere daha yüksek maliyetler yüklemek gerekiyor." dedi.

Beyaz Saray'ın açıklamasına göre, yeni H-1B vizesi başvurularında ödenmesi gereken yeni ücret, 21 Eylül'de TSİ 00:01 itibarıyla yürürlüğe girdi.

ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri'ne göre , federal hükümet her yıl, genellikle en az lisans derecesi ve oldukça uzmanlaşmış bir alanda beceri gerektiren, yüksek vasıflı ABD dışındaki çalışanlar için 85.000 H-1B vizesi onaylıyor. Capital Economics'e göre, ABD'de yaklaşık 700.000 kişi H-1B vizesine sahip.

USCIS, 30 Eylül'de sona erecek olan mevcut mali yıl için başvuru sayısı sınırına ulaştığını belirtiyor. Neumann, bu durumun söz konusu başvuruların ücret ödemekten muaf tutulacağı, ancak gelecek mali yılda başvuruda bulunacak yeni başvuru sahiplerinin ücrete tabi olacağı anlamına geldiğini açıkladı.

Beyaz Saray'a göre bildiri, "geçerli bir H-1B vizesine sahip olan herhangi bir kişinin Amerika Birleşik Devletleri'ne girip çıkmasını engellemiyor."

H-1B vizeleri üç yıl geçerlidir, ancak üç yıl daha uzatılabilir. Bir Beyaz Saray yetkilisi, 100.000 dolarlık tek seferlik ücretin yalnızca ilk kez vize başvurusunda bulunulduğunda alındığını, mevcut vize sahipleri veya belgelerini yenileyenler için ödemenin zorunlu olmadığını ve bu ücretlerin değişmediğini söyledi.

Neumann, yeni kuralların mevcut H-1B sahipleri için bazı belirsiz alanlar bıraktığını söyledi. Örneğin, yeni ücret ABD dışında ikamet eden yeni vize başvuru sahiplerini hedefliyor. Neumann ve diğer göçmenlik avukatları, bu durumun, vize yenileme veya işveren değişikliği gibi değişikliklere başvuran mevcut H-1B vize sahiplerinin ABD'den ayrılırlarsa yeni gerekliliklere tabi olup olmayacakları konusunda soruları gündeme getirdiğini belirtti.

"Asıl soru şu: 21 Eylül'den sonra uzatma başvurusunda bulunurlarsa ve ardından seyahat etmeleri gerekirse, ABD'ye geri dönebilmek için bu ücreti ödemeleri beklenir mi?" dedi. "Bu şu anda cevaplanmamış bir soru."

Beyaz Saray, ücretin mevcut H-1B sahiplerine uygulanmadığını ve seyahatlerini etkilemeyeceğini söylese de Neumann, Beyaz Saray'ın 21 Eylül SSS'sinde ücretin "21 Eylül 2025'te doğu yaz saatiyle 00:01'den sonra sunulan diğer H-1B dilekçeleri için de geçerli" notu bulunduğundan daha fazla rehberliğe ihtiyaç duyulduğuna inanıyor.

"Bu, 21 Eylül 2025'ten sonra herhangi bir dilekçeyle seyahat eden bir çalışan için geçerli gibi görünüyor. Şu anda Amerika Birleşik Devletleri'nde bulunan kişiler için geçerli olmadığı açık olsa da, ilgili tarihten sonra seyahat eden ve dilekçesi olan kişileri nasıl etkileyeceği belirsiz," dedi.

Neumann, şimdilik kurumsal müşterilerine H-1B çalışanlarına ABD'yi terk etmemeleri yönünde tavsiyede bulunduğunu söyledi. Amerikan Göçmenlik Avukatları Derneği başkanı ve göçmenlik avukatı Jeff Joseph da aynı görüşte.

Joseph, "Umarız yakında daha fazla açıklama gelir, insanlara sadece beklemelerini ve seyahat etmemelerini söylüyoruz" dedi.

Beyaz Saray, değişiklik başvurusunda bulunan ve ABD dışına seyahat eden H-1B sahipleriyle ilgili soruya, 100 bin dolarlık tek seferlik ücretin yenileme yapanlara veya mevcut vize sahiplerine uygulanmadığını söyledi.

Amerikan Göçmenlik Avukatları Derneği'nden Joseph, 100.000 dolarlık ücretin ABD'ye taşınan vasıflı yabancı işçiler üzerinde "soğutucu bir etki" yaratmasının muhtemel olduğunu söyledi.

Teknoloji sektörü uzun zamandır H-1B programından en çok yararlanan sektör olsa da, vizenin birçok sektördeki yüksek vasıflı çalışanlar için tasarlandığını da sözlerine ekledi. Vizeye güvenen işverenler arasında, genellikle ABD dışında, sağlık personeli açığı olan bölgelerde çalışan sağlık sektörü çalışanları da yer alıyor.

2022 USCIS raporuna göre, H-1B vizesi alanların 10'da 7'sinden fazlası Hindistan'dan, ardından 10'da 1'den fazlasıyla Çin geliyor. H-1B vizesi sahiplerinin geri kalanı ise Kanada, Güney Kore, Filipinler, Meksika ve Tayvan gibi çeşitli ülkelerden geliyor .

Bay Trump'ın bildirisindeki bir hüküm, "ulusal çıkarları" destekledikleri ve ABD'nin güvenliği veya refahı için bir tehdit oluşturmadıklarına karar verildiği takdirde bazı çalışanları, şirketleri ve hatta tüm endüstrileri yeni 100.000 dolarlık ücretten muaf tutuyor.

Ancak Neumann, şimdilik böyle bir muafiyetin nasıl alınacağının, ayrıca hangi federal kurumun bunları onaylamakla görevlendirileceğinin belirsiz olduğunu söyledi.

"Henüz bir kılavuz yok," dedi. "Ulusal çıkar muafiyetleri ne olacak? Bir şirket, tüm şirketin muafiyet almasını sağlayabilirse, nasıl başvuracak? Bireyler nasıl başvuracak?"

Beyaz Saray, ulusal güvenlik muafiyetinin nasıl uygulanacağı veya konuyu hangi kurumun ele alacağına ilişkin sorulara yanıt vermedi.

• Göçmenlik
• Trump Yönetimi