Uzmanlar Sovyet Dönemi ve Modern Dönem Emeklilik Ödemelerini Karşılaştırdı: Sonuç Şaşırtıcıydı

Sigorta emeklilik endekslemesinin mal ve hizmet fiyatlarındaki artışı telafi edemediği, emeklilerin hiçbir sosyal kategoride olmadığı kadar maddi açıdan kırılgan olduğu günümüzde, birçok yaşlı Rus, Sovyet zamanlarını hatırlayarak ısınıyor. Daha doğrusu, anne babalarının aldıkları ve halkın inancına göre oldukça rahat bir hayat sürmelerini sağlayan istikrarlı ve öngörülebilir emeklilik ödemelerinden bahsediyorlardı. Bu arada, nostalji ve duygular Sovyet emeklilik sisteminin dünyasına giriş yapmak için en iyi rehberler değildir: Bu kadar farklı dönemlerin ekonomik gerçeklerini doğrudan karşılaştırmak çok zordur. MK yine de denemeye karar verdi.

Rosstat'ın 2025 Ocak ayı verilerine göre ülkemizde ortalama yaşlılık sigortası maaşı 25 bin ruble civarındadır. Bu miktarın en az üçte ikisi gıda, barınma ve toplumsal hizmetlere gidiyor; Mümkün olduğunca hayatta kalmaya çalış. Peki, henüz piyasanın ve kapitalizmin olmadığı, insanların paternalist devlet modelinden başka bir sosyo-ekonomik yapı modeli tanımadığı SSCB yıllarında emeklilerin kendilerini bugün olduğundan daha rahat hissettikleri doğru mu?

Otobüs başına 5 kopek

Sovyet devletinin prensip olarak Sosyal (Emeklilik) Fonu olmadan, yani ayrı bir aracı yapı olmadan yönetildiği gerçeğiyle başlayalım: Emeklilik ödemeleri için fonlar bütçeye dahil ediliyordu ve oradan doğrudan vatandaşlara aktarılıyordu. Ortalama emeklilik tutarı, SSCB'nin var olduğu tüm dönem boyunca, ücretlerin artmasıyla birlikte kademeli olarak arttı: 1980'lerin ortalarında yaklaşık 90 ruble (maksimum - 120) idi. Aynı zamanda sürekli veya uzun süreli iş deneyimine yüzde 10 oranında ikramiye sağlandı. Erkekler 60 yaşında, kadınlar ise 55 yaşında emekli oluyordu.

Ayrıca ülkede sendika, cumhuriyet ve mahalli öneme sahip bireysel emeklilik yasaları yürürlükteydi. 1977 yılında, her bir özel durumda, kişinin liyakat derecesine bağlı olarak miktarları sırasıyla 250, 160 ve 140 ruble olarak belirlendi. Ayrıca profesyonel olmaları da gerekmiyor.

Bu arada, Sovyet ve Rus emeklilik maaşlarının önemi hakkındaki tartışma, nominal miktarlardan çok, gerçek satın alma güçlerinin karşılaştırılmasını içeriyor. 1985 yılında aylık 90 ruble maaş oldukça iyi bir paraydı. Özellikle emeklilerin aslında kamu hizmetlerine para harcamadığı (ya da daha doğrusu, masraflarının sembolik olduğu) ve ilaçların ücretsiz kaldığı gerçeği göz önüne alındığında. Yiyeceklere gelince, bir somun beyaz ekmeğin ortalama fiyatı 20 kopek, yani ortalama bir emekli 450 kopek satın alabiliyor. Bir litre süt 30 kopek (bir emekli için 300), bir kilogram pişmiş sosis - 2,2 ruble (40 kg), bir kilogram sığır eti - yaklaşık 2 ruble (45 kg), bir düzine yumurta - 1,2 ruble (750).

Dayanıklı mallardan bahsedecek olursak, bir Rubin renkli televizyon 300-400 rubleye (bir emeklinin birkaç yıl biriktirmesi gerekecekti), bir ZIL buzdolabı - 250-350 ruble, bir VAZ-2106 Zhiguli arabası - yaklaşık 8 bin ruble, bu da birikimler veya aile üyelerinin yardımı olmadan erişilemez hale getirdi.

Ayrıca otobüs yolculuğu 5 kopek (pansiyon başına 1800 yolculuk), sinema bileti 30-50 kopek (sinemaya gidiş-dönüş 180-300 yolculuk) idi. Genel olarak Sovyet emeklilik modeli, o dönemde fiyatların onlarca yıldır artmaması nedeniyle istikrarı ve öngörülebilirliği açısından modern Rus modelinden farklıydı. Ayrıca, temel malların fiyatlarının düşük olmasıyla da açık telafi edildi. Öte yandan, birtakım şeylerin (örneğin ithal giyim veya ev aletleri) satın alınması yalnızca ek gelir kaynakları değil, bazen bunları aramak ve "elde etmek" için muazzam çabalar da gerektiriyordu.

Güvenilirlik mi, esneklik mi?

Günümüzün gerçeği öyle ki, sadece yaşlılık sigortası maaşları "karnınızı doyurmaz"; Bunları devletin sosyal amaçlı bir aracı olarak düşünmek (özellikle emeklilik yaşının giderek artması bağlamında) mümkün değildir. Ayrıca, genel kabul görmüş Sovyet uygulamasından farklı olarak, emekliler konut ve toplumsal hizmetler (bölgeye bağlı olarak ortalama 5-8 bin ruble), ilaç ve tıbbi hizmetler için kendileri ödeme yapmak zorunda kalıyorlar. Gıda fiyatlarına gelince, ortaya şöyle bir tablo çıkıyor: Bir somun ekmek ortalama 50-70 ruble (bir emekli için 350-500), bir litre süt - litre başına 70-90 ruble (275-355 litre), bir kilogram pişmiş sosis - 400-600 ruble (41-62 kg), bir kilogram sığır eti - 600-800 ruble (31-41 kg), bir düzine yumurta - 100-120 ruble (2000-2500).

Ayrıca, bir televizyon 10-15 bin ruble, bir buzdolabı - 20 binden, bir araba (örneğin, Lada Granta) - 700 bin rubleden satın alınabiliyor (çoğu Rus için, kredi veya tasarruf olmadan bu karşılanamaz). Ülke genelinde toplu taşımanın ortalama maliyeti 30-50 ruble (500-830 yolculuk), sinema bileti ise 300-500 ruble (50-83 yolculuk). Sovyet döneminde emekliler için teknoloji ve otomobil neredeyse imkânsızdı, şimdi ise aynı imkânlar var, ancak kredi ve taksit ödemelerinde bir ayarlama yapılıyor. Kamu hizmetleri ve tıbbi harcamalar yaşlı Sovyet vatandaşlarının bütçesini neredeyse hiç etkilemiyor, ancak Ruslar için bu harcamalar bütçelerinin önemli bir bölümünü oluşturuyor. Ayrıca, bugün Rusya Federasyonu'ndaki mal çeşitliliği kıyaslanamayacak kadar zengin olmasına rağmen, ekmek ve sütle geçinen birçok emekli için bu bolluk boş bir ifadedir.

Özet: Modern emeklilik sistemleri, temel ihtiyaçlar açısından karşılaştırıldığında en azından Sovyet emeklilik sistemlerinden daha kötü görünmüyor. Öncelikle ekmek, süt, yumurta gibi ürünler için. Ancak, gerçekten yüksek kaliteli, elit sosis, peynir, et ve balık kategorileri (1980'lerde hiçbir yerde nadiren bulunuyordu) birçok yaşlı Rus için neredeyse karşılanamaz durumda. Ve aklıma gelen ilk şey, zorunlu harcamaların (barınma ve toplumsal hizmetler, ilaçlar, ulaşım) artması nedeniyle gerçek satın alma güçlerinin bir miktar azaldığını söyleyebilirim. SSCB'de emeklilik maaşları, yoksulluk sınırının altına düşme riski olmadan mütevazı ama kaygısız bir yaşamı garantiliyordu. Artık emekliler bütçelerini daha dikkatli planlamak zorunda kalıyor ve birçoğu yarı zamanlı çalışmak veya yakınlarından yardım almak zorunda kalıyor. Sovyet emeklilik planları güvenilirliğiyle öne çıkarken, modern emeklilik planları ise piyasanın sağladığı esneklikle öne çıkıyor. Aynı zamanda enflasyon ve artan tarifelerden daha az korunuyorlar.

“Sovyet döneminde bir litre benzinin fiyatı 30 kopek iken, şimdi 60 ruble (AI-95) - Yaklaşık 200'lük bir dönüşüm faktörü elde ediyoruz” diyor Sosyal Ekonomi Araştırmaları Merkezi Müdürü Aleksey Zubets. – Günümüzde ortalama 25 bin ruble olan emekli maaşı, Sovyet parasıyla 120 rublenin biraz üzerinde. İlaçlar bedavaydı, ilaçlar ucuzdu, ancak çeşitlilikleri arzulananın çok altındaydı. Her iki aileden birinin bir yan çiftliği, sebze bahçesi olan bir yazlık evi vardı, insanlar yol kenarlarına kadar bulabildikleri her yerde patates yetiştiriyorlardı. Aynı zamanda, Sovyet ve Rus emeklilik maaşlarını ödeme gücü açısından karşılaştırdığımızda, bunlar yaklaşık olarak aynı değerlerdir.”

Kuponlu kişisel araba

Rusya Federasyonu Hükümeti'ne bağlı Finans Üniversitesi'nde profesör olan Aleksandr Safonov'a göre, Sovyet döneminde emekliler her ödemeden aldıkları miktarın yarısını kenara koyma imkânına sahipken, bugün böyle bir şey söz konusu değil: her şey iz bırakmadan cari tüketime gidiyor. Rusya Emek Konfederasyonu Konseyi üyesi Pavel Kudyukin'in belirttiği gibi, ekmek, et veya süt miktarını kilogram cinsinden ölçmek genel olarak yeterli bir tablo sunmuyor. Ayrıca, nüfusun ihtiyaçları son 40 yılda önemli ölçüde değişti. Sovyet emeklilerinin araba satın aldığına dair hikayelere gelince, bu kesinlikle yaygın bir olgu değildi: Uygun fiyatlı bir Zaporozhets bile 5.600 rubleye mal oluyordu, bu yüzden ortalama 90 rublelik bir emekli maaşıyla bunun için para biriktirmek sonsuza kadar sürecekti. Kişisel ulaşım genellikle sendika komitesi tarafından dağıtılan kuponlarla satın alınıyordu.

Peki, bu kadar farklı iki sistemi karşılaştırmaya değer miydi? Zira SSCB'de ne serbest piyasa vardı ne de tüketici bolluğu; Emekliler dahil her gelir düzeyindeki vatandaş mağazadan mal satın alamıyordu. Ancak bir şey kesin: Rusya'da şu anda ortalama 25 bin ruble olan sigorta emeklilik tutarı hem Rus hem de dünya standartlarına göre son derece küçüktür. Son verilere göre, emeklilik maaşlarının kaybedilen kazançlara oranı (ikame oranı olarak da bilinir) yüzde 29'a düştü. 2017 yılında ise bu rakam yüzde 36'ya ulaşmış olup, Uluslararası Çalışma Örgütü'nün önerdiği yüzde 40 standardına oldukça yakındır.

Bugün emekli olan ve devletin sigorta ödemeleri dışında başka bir gelir kaynağı olmayan yaşlılar, büyük ölçüde düşük bir yaşam standardına mahkûmdur. Bu anlamda Sovyet emeklilerinin korkacak bir şeyleri yoktu.