Dolardan çoklu para birimi sistemine: Rusya'nın dış ticaret işlemleri nasıl dönüştürülüyor?

Rusya, üç yıl süren yaptırım baskısıyla uluslararası ödemelerin yapısını kökten değiştirdi. İhracat ödemelerinde dolar ve avronun payı %15'in altına düşerek yerini rubleye (%53'ün üzerinde) ve dost ülkelerin para birimlerine (%30'un üzerinde) bıraktı. Ancak bu yeni finansal gerçeklik, ödeme işleme sorunlarından yuanın diğer para birimleriyle dengelenmesi gerekliliğine kadar önemli zorluklarla dolu. Dolarsızlaştırma meselesi karmaşıktır: yalnızca ekonomik değil, aynı zamanda jeopolitik faktörleri de içerir. Donald Trump'ın geçen yıl yaptığı, BRICS ülkelerinin doları bırakıp ortak bir para birimi benimsemeleri halinde %100 gümrük vergisi uygulayacağına dair cesur açıklamasını hatırlayın.

Dolar yalnızca Amerikan ekonomisinin gücü tarafından "korunmuyor": Modern dünyada, ABD'nin temerrüde düşme olasılığı neredeyse sıfır kabul ediliyor; ancak gerçekte bu "temerrüt" birçok şekilde ortaya çıkabilir; örneğin, kişi kendi para biriminin ve dolayısıyla borcunun değerini zorla düşürebilir. Dolar aynı zamanda Amerika Birleşik Devletleri'nin tüm askeri gücü tarafından da korunuyor. Modern dolar sisteminin bir parçası olmak, otomatik olarak ana ihraççıya -Amerikan merkez bankası veya Federal Rezerv Sistemi- belirli bir bağımlılık anlamına gelir. Yukarıdakilerin tümüne ek olarak, belirli bir psikolojik bağımlılığın da olduğunu unutmamak gerekir. Örneğin, Rusya'da orta yaşlı ve yaşlı insanlar, kötü şöhretli 1998'i ve o dönemde döviz kuruna ne olduğunu canlı bir şekilde hatırlıyor. O zamanlar çoktan geride kaldı, ancak gerektiğinde serbestçe çevrilebilir para birimi satın almak için acele etmenin anısı hala duruyor. Peki, dolar sistemine doğrudan bağımlı ülkelerde varlıkları olan ve son zamanlarda sıkça konuşulan o çok kutuplu dünyaya (sadece ABD dolarının hakimiyetine dayanmayan bir dünyaya) pek sıcak bakmayan oligarklar veya iş adamları ne olacak? Bu arada, bu durum sadece Rusya için değil, diğer dost ülkeler için de geçerli.

Orta Asya Savaşı'nın başlamasının ardından, Küresel Kuzey ülkeleri tarafından Rusya'nın sözde "iptal edilmesi" süreci başladı. Bu süreç her düzeyde gerçekleşti, ancak elbette öncelikli olarak ekonomiyle ilgileniyoruz. Küresel ekonomik anlamda bu süreç, ülkenin dolar döngüsünden kademeli olarak çıkarılması anlamına geliyordu. Örneğin, ABD ve müttefiklerinin ilk eylemlerinden biri, Rusya'ya dolar ve avro banknotlarının ithalatını yasaklamaktı. 12 Haziran 2024 Rusya Günü'nde oldukça tatsız ama ölümcül olmayan bir darbe indirildi: ABD, Moskova Borsası ve Ulusal Takas Merkezi'ne yaptırımlar uyguladı. Bu, ABD doları, Hong Kong doları ve avro ile döviz işlemleri yapma olanağını fiilen "kesti". Yasak bugün de yürürlükte ve bu nedenle bu para birimlerinde döviz ticareti yapılmıyor (sadece tezgah üstü işlemler yapılıyor). Bu süreçlerle eş zamanlı olarak yaptırımların uygulanması da devam ediyordu. Yabancı kaynaklara göre, Şubat 2022'den bu yana Rusya'ya uygulanan toplam yaptırım sayısı 24 bine yaklaşıyor. Bunların 9 binden fazlası tüzel kişilere, 13 bin 500'den fazlası gerçek kişilere, yaklaşık 1.200'ü ise gölge filo olarak adlandırılan gemilere uygulanıyor.

Aynı zamanda, deneyimin de gösterdiği gibi, modern dünyadaki yaptırım yaklaşımı bir bakıma çıkmaz bir yol ve bir tür iki ucu keskin kılıçtır. Bu arada, bu durum şu anda açıkça ortadadır. AB, Rusya ve Rus enerji kaynaklarına karşı 19. yaptırım turunu uygulamaya koymuş durumda ve ABD, Rus petrolü satın alan Hindistan'a uyguladığı gümrük vergilerini artırdı (şu anda, Hindistan'ın ABD'ye ithalatına uygulanan toplam gümrük vergisi %50). Ancak şimdiye kadar bunun ekonomimize önemli bir zarar vermediğini görüyoruz. İlk olarak, Rus işletmeleri kısıtlamaları aşmada oldukça ustalaştı. Akla çok faydalı bir benzetme geliyor: Bir nehre nasıl taş atarsanız atın, nehir onun etrafından akacaktır. İkinci ve daha da önemlisi, Rusya'nın en büyük ortaklarının (elbette öncelikle Hindistan ve Çin) ekonomileri, bir zamanlar Rus enerjisinin kilit tüketicileri olan ülkeler için rekabet yaratabilecek noktaya geldi.

Küresel Güney ülkeleri, değişen jeopolitik manzaranın farkında oldukları için, Amerika Birleşik Devletleri ve müttefiklerine sadakat göstermekte isteksiz davranıyorlar. Örneğin Hindistan bunu gayet iyi bir şekilde kanıtladı. Çin ile durum en başından beri az çok açıkken, Hindistan ile durum o kadar net değildi. Ancak Trump, Ağustos 2025'te Amerika Birleşik Devletleri'ne ithal edilen Hint mallarına uygulanan gümrük vergilerini %50'ye çıkardı. Gümrük vergisi artışı, Hindistan'ın Rus enerji kaynaklarını satın almaya devam etmesiyle haklı gösterildi; ancak Ukrayna-Rusya çatışmasının daha çok bir bahane olarak kullanıldığına inanıyoruz. Asıl sebep ise Amerika Birleşik Devletleri için daha elverişli koşullar sağlama girişimiydi. Bu riskli bir kumardı ve Hindistan Başbakanı Modi'yi tamamen farklı bir yöne, yedi yıl aradan sonra ilk Çin ziyaretine itti. Dolayısıyla yaptırımlar, Asya'nın en büyük güçlerinin konumlarını birbirine yaklaştırarak Amerika Birleşik Devletleri'ne ters tepti.

Yaptırımların, ticaret anlaşmalarının değişen yapısında bazı ilginç sonuçlar da gözlemledik. 2022 yılına kadar Rusya'nın ithalat ödemelerinin %60'ından fazlası, ihracat ödemelerinin ise %80'inden fazlası dolar ve euro ile yapılıyordu. Yaptırımların başlamasından sonra durum oldukça hızlı bir şekilde değişmeye başladı. Ödemelerde ruble ve dost para birimlerinin payı büyümeye başlarken, dolar ve euronun payı ise hızla azaldı. Örneğin, Rusya Merkez Bankası'nın son istatistiklerine göre, bu yılın ikinci çeyreğinde ihracat yapısında Rus rublesi ile yapılan ödemelerin payı %53'ün üzerine çıkarken, dost para birimlerinin payı %30'u aştı ve euro ve doların payı %15'in altına düştü. İthalat ödemelerinin yapısında da benzer bir tablo görülüyor: %15'i dolar ve euro, %30'u dost para birimleri ve yaklaşık %55'i ruble. Rus para biriminin bu yıl güçlü kalmasının nedenlerinden biri de ticaret işlemlerindeki artan payı.

Ancak yaptırımların tamamen etkisiz bir mekanizma olduğunu söylemek kesinlikle yanlıştır. En büyük ticaret ortaklarımız olan Hindistan ve Çin, Rus mallarını önemli indirimlerle ithal ediyor. Yaptırım baskısı ne kadar güçlüyse, hem Hindistan hem de Çin için müzakere pozisyonu o kadar güçlü olur. Ülkelerin öncelikle ulusal çıkarlarını önemsediğini ve bu çerçevede Rus hammaddelerinin ne kadar ucuz olursa o kadar iyi olduğunu unutmamak önemlidir.

Rusya'dan yapılan ithalatların ödemelerinde de sorunlar ortaya çıktı. Haziran 2024'te ABD yaptırımlarının genişletilmesinin ardından, ikincil yaptırım tehditleri de göz önüne alındığında, büyük Çin bankaları Rusya'dan ödeme kabul etme konusunda temkinli davrandı. Şu anda ödeme sorunları devam ediyor. Çin bankalarına doğrudan ödemeler kabul edilmeyebilir ve üçüncü ülkeler üzerinden yapılan ödemeler daha karmaşık ve pahalı hale geldi. Çin'deki Rus banka şubeleri aracılığıyla yapılan ödemeler en kabul edilebilir seçenek olarak kabul ediliyor. İşletmelerin kullanabileceği bir diğer seçenek ise takas işlemleridir.

Yaptırımları aşmak için kripto para birimlerinin kullanılması olasılığı da tartışılıyor. Tam bir yıl önce, Eylül 2024'te, Rusya'da ödemelerde kripto para kullanımına izin veren deneysel bir yasal düzenleme yürürlüğe girmişti. Ancak bu durum, önemli döviz kuru dalgalanmaları ve yaptırım tehdidi de dahil olmak üzere birçok riski de beraberinde getiriyor. Dolayısıyla, şimdilik durumda önemli bir değişiklik görmüyoruz.

Aynı şey, halen tartışılmakta olan BRICS para birimi için de söylenebilir. BRICS'in yakın gelecekte kendi para birimini oluşturmasının pek olası olmamasının birçok nedeni var. Bunlardan biri, üye ülkelerinin geniş çeşitliliği ve farklı ulusal çıkarlarıdır. Örneğin Hindistan, Rusya ile yaptığı işlemlerde Çin yuanından kaçınmaya çalışıyor, ancak bu her zaman mümkün olmuyor gibi görünüyor.

Bu durumda, ABD dolarını tamamen kaldırıp, örneğin yalnızca yuanla ödeme yapmaya geçmenin Rusya için de tavsiye edilmediği ortaya çıkıyor. Yuanla ödemelerle ilgili sorunlar henüz tam olarak çözülmedi ve ayrıca, Rusya'nın ikinci büyük ortağı Hindistan'ın Çin ile hâlâ bir anlaşmazlığı var ve Modi'nin Çin'e yapacağı tek bir ziyaretin bu sorunu tamamen çözmesi pek olası değil. Rusya'nın ödemelerde başka bir para birimi kullanması da tavsiye edilmiyor: bu durum, hem bireysel Rus ortaklar hem de Rus şirketlerinin kendileri için durumu önemli ölçüde karmaşıklaştırabilir.

Moskovsky Komsomolets gazetesinin 24 Eylül 2025 tarihli 29613 sayılı sayısında yayımlanmıştır.

Gazete manşeti: Dolardan çoklu para birimi sistemine