Nefret suç olduğunda

İki temel öncülden başlayalım: Anayasamız, “herkesin düşüncelerini söz, görüntü veya başka herhangi bir araçla özgürce ifade etme ve yayma hakkı ile bilgilendirme, bilgilendirilme ve bilgilendirilme hakkı, hiçbir engel veya ayrımcılığa uğramadan vardır” demektedir. Öte yandan, “bu hakların kullanılması hiçbir tür veya biçimdeki sansürle engellenemez veya sınırlandırılamaz”. Bu, demokratik bir rejimde ve bir Hukuk Devleti’nde yapısal bir özgürlüğün mükemmel bir şekilde dile getirilmesini oluşturur: İfade Özgürlüğü. Ancak, vatandaşlarına sağlam bir haklar kataloğu garanti etmekle karakterize edilen bir sistemde, bazılarının haklarının, diğerlerinin hak alanını az veya çok etkilediği durumların ortaya çıkması nadir değildir ve her bireyin haklarının sınırlarının uyum ve orantılılık ölçütlerine göre belirlenmesi önemlidir.

Temelde ve doğru bir şekilde Sartre'ın felsefesini çağrıştırıyor: İnsan özgür olduğu için kendi özgürlüğüne ve başkalarının özgürlüğüne saygı göstermeli ve bunları savunmalıdır, bu yüzden özgürlüğümüz başkalarının özgürlüğünden ayrılamaz. Nisan sabahının sansürü ortadan kaldırıp bize ifade özgürlüğünü geri verdiği doğru olsa da, gerçek şu ki, buna rağmen, her şeyden önce başkalarının onurlu bir şekilde muamele görme hakkıyla bağlantılı sınırları vardır. Uluslararası Af Örgütü'nün haklı olarak belirttiği gibi: İfade özgürlüğü temel olmakla birlikte mutlak değildir. Bireylere kimlikleri veya ırkları temelinde saldıran nefret söylemi, bu hakkın sınırlarının ötesine geçer. Popüler olmayan fikirlerin ifade edilmesi ile şiddete teşvik arasındaki çizgi hassas ve karmaşıktır, bu da bireysel özgürlük ile savunmasız grupların haklarının korunması arasında hassas bir denge gerektirir. İfade özgürlüğünün, özellikle azınlıklara veya marjinal gruplara yöneltildiğinde, nefreti veya ayrımcılığı kışkırtmayı amaçlayan konuşmaları kapsamadığını kabul etmek gerekir."

Ancak ifade özgürlüğünün sınırları olduğunu kabul ederek, Ceza Hukukunun müdahalesini meşrulaştıran nokta nedir? Başka bir deyişle, bir fikir veya düşüncenin ifadesi ne zaman suç haline gelir? Ceza Hukuku, Devletin toplumsal açıdan en önemli varlıkları ve çıkarları korumayı amaçladığı hukuk dalıdır ve yalnızca başka hiçbir hukuk dalı böyle bir korumayı yeterince garanti edemediğinde müdahale etmesi gerekir. Bu nedenle, nihai müdahale Hukukudur ve yapısal olarak yalnızca yasa tarafından açıkça öngörülen davranışların suç olarak kabul edilebileceği ilkesine dayanmaktadır.

Bununla birlikte Ceza Kanunumuz açıkça “ayrımcılık ve kin ve şiddete tahrik” suçunu düzenlemiş olup, etnik-ırksal kökeni, milliyet veya dinsel kökeni, rengi, milliyeti, soyu, geldiği bölge, dini, dili, cinsiyeti, cinsel yönelimi, cinsiyet kimliği veya ifadesi veya cinsel özellikleri, fiziksel veya ruhsal engeli nedeniyle bir kişiye veya insan grubuna karşı ayrımcılığı, nefreti veya şiddeti tahrik veya teşvik eden bir örgüt kuran veya oluşturan veya propaganda faaliyetinde bulunan veya bu tür örgütlere katılan veya bu örgütlerin yürüttüğü faaliyetlere finansmanı da dahil olmak üzere yardım sağlayan herhangi bir kişiye 1 ila 8 yıl arasında hapis cezası ile cezalandırmaktadır.

Benzer şekilde, Kanun, soykırım, savaş veya barışa ve insanlığa karşı suçları özür dileyerek, inkar ederek veya açıkça önemsizleştirerek, yaymak amacıyla herhangi bir yolla, alenen, etnik-ırksal kökeni, ulusal veya dinsel kökeni, rengi, milliyeti, soyu, geldiği bölge, dini, dili, cinsiyeti, cinsel yönelimi, cinsel kimliği veya ifadesi veya cinsel özellikleri, fiziksel veya zihinsel engeli nedeniyle bir kişiye veya insan grubuna karşı şiddet eylemlerini kışkırtan, iftira atan veya hakaret eden, ayrımcılık, nefret veya şiddeti tehdit eden veya kışkırtan herkese 6 aydan 5 yıla kadar hapis cezası vermektedir.

Bu bağlamda, Portekiz içtihatları, nefret söyleminin “demokratik toplumların dayandığı temel hak ve değerleri sorgulayan, yalnızca bu tür söylemlerin kurbanlarına değil, aynı zamanda genel olarak topluma zarar veren” bir söylem olduğu anlamında oldukça olumlu olmuştur. Buna karşılık, “toplumsal şiddet yaratan veya ırkı, rengi, etnik veya ulusal kökeni, soyu, dini, cinsiyeti, cinsel yönelimi, cinsiyet kimliği veya fiziksel veya zihinsel engeli nedeniyle bir kişiye veya insan grubuna karşı olumsuz ayrımcılık politikalarının savunulmasına dayanan nefret söylemi, her zaman ifade özgürlüğünün diğer haklara üstün geldiğine dair her türlü teoriyi geçersiz kılarak cezai kovuşturmaya tabi olacaktır” (bkz. Porto Temyiz Mahkemesi'nin 7.06.2023 tarihli Kararı).

Bu sorun son zamanlarda ulusal bağlamda daha belirgin hale gelmiş olsa da, kendisini "hafif adetlere" sahip olarak sınıflandırmaya alışmış bir toplumda atipik şiddet dalgaları yaratmış olsa da, gerçek şu ki sorun küresel gündemde. Aslında, bu bağlamda, Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri António Guterres, "nefret söylemi bugün her zamankinden daha hızlı ve daha uzağa yayılıyor ve Yapay Zeka tarafından güçlendiriliyor. Önyargılı algoritmalar ve dijital platformlar zehirli içerik yayıyor ve taciz ve istismar için yeni alanlar yaratıyor."

Bu yeni söylemsel ve şiddet içeren salgına özel bir ilgi göstermek için Birleşmiş Milletler 18 Haziran'ı Nefret Söyleminin Ortadan Kaldırılması İçin Uluslararası Gün olarak belirledi. Gerçekten de, BM nefretin yıkıcı etkisinin yeni olmadığını kabul etse de, gerçek şu ki, yeni iletişim teknolojileriyle birlikte ölçeği ve etkisi artmış ve küresel düzeyde bölücü ideolojilerin yayılmasında sık kullanılan bir araç haline gelmiştir; bu da barışın baltalanmasına ve çatışmaların ve insan hakları ihlallerinin körüklenmesine katkıda bulunmaktadır.

Nitekim Birleşmiş Milletler Genel Kurulu, Temmuz 2021'de, ayrımcılık, yabancı düşmanlığı ve nefret söylemiyle mücadelenin gerekliliğini kabul eden ve Devletler de dahil olmak üzere tüm ilgili aktörleri, uluslararası hukuk ve insan haklarına uygun olarak bu olguyla mücadele çabalarını artırmaya çağıran "nefret söylemiyle mücadele ederken dinler ve kültürler arası diyaloğu ve hoşgörüyü teşvik etme" konulu bir karar kabul etti.

Ve gerçekten de bu, herhangi bir ülkenin ve herhangi bir toplumun önceliklerinin ön saflarında olması gereken bir endişe ve kolektif bir sorumluluktur, özellikle de BM'nin de belirttiği gibi, tarih bu tür söylemlerin yayılmasına yol açan kitlesel vahşetlerle dolu olduğundan. Ancak bu alanda da, mevzuat ve baskının çok ötesinde, nefret söylemine karşı mücadele, eğitim yoluyla, küresel vatandaşlık eğitimi, medya, bilgi ve dijital okuryazarlığın teşviki için özel önlemlerle politikaların ve programların güçlendirilmesiyle yapılmalıdır. Aslında, dijital ortamların genellikle nefret ve şiddet söylemi için yankı odaları olarak nasıl kullanıldığı, özellikle etnik ve ırksal azınlıklar, göçmenler, mülteciler veya sığınmacılar, LGBTQIA+ topluluğu, kadınlar, engelliler, dini azınlıklar ve çatışma içindeki insanlar gibi daha savunmasız insanları veya grupları hedef aldığı iyi bilinmektedir.

Bu bağlamda BM, “Nefret Söylemine Karşı Strateji ve Eylem Planı”nı başlatmış, bu kapsamda “#NefreteHayırDe” kampanyası da yer almış, nefret söyleminin dünya genelinde arttığı, şiddeti ve hoşgörüsüzlüğü körüklediği vurgulanmış, üye devletler tarafından önleyici ve önleyici tedbirler oluşturulmasının önemi vurgulanmıştır.

Aslında bu, devletin önleme, eğitim ve baskı politikalarından mikro aile veya okul hücreleri düzeyinde gerçekleştirilecek somut eylemlere ve bakıma kadar uzanan yapılandırılmış ve çok katmanlı bir müdahale gerektiren bir görevdir. Hem belirli bireylere veya gruplara yönelik zorbalık, taciz ve şiddetin hem de tüm nüfusa yönelik büyük ölçekli katliamlar ve soykırımların temelinde aynı ortak payda bulunabilir: nefret ve onun güçlendirilmesi.

BM Genel Sekreteri Mayıs 2019'da şu uyarıda bulundu: "Dünya çapında, yabancı düşmanlığı, ırkçılık ve hoşgörüsüzlüğün rahatsız edici bir dalgasına tanık oluyoruz - buna anti-Semitizmin, Müslüman karşıtlığının ve Hıristiyanlara yönelik zulmün yükselişi de dahil. Sosyal medya ve diğer iletişim biçimleri hoşgörüsüzlük platformları olarak kullanılıyor. Neo-Nazi ve beyaz üstünlükçü hareketler güç kazanıyor. Kamusal söylem, azınlıkları, göçmenleri, mültecileri, kadınları ve sözde 'ötekileri' damgalayan ve insanlıktan çıkaran retorik yoluyla siyasi kazanç için silahlandırılıyor." Ayrıca haklı olarak belirttiği gibi: Nefret söylemi hem liberal demokrasilerde hem de otoriter rejimlerde ana akıma doğru ilerliyor.

Yıl 2025 ve sonuç açıkça görülüyor. Nefret söylemiyle mücadele etmek, ifade özgürlüğünün özüne zarar vermek anlamına gelmiyor, sadece tarihin bize çok sert bir şekilde gösterdiği gibi, bunun çok daha tehlikeli bir şeye yol açmasını önlemek anlamına geliyor.

Bu bölümdeki metinler yazarların kişisel görüşlerini yansıtır. VISÃO'yu temsil etmez veya onun editoryal pozisyonunu yansıtmaz.