İşverenlere soruldu, Sarmento kabul etti: Bakan, OE206'yı sosyal ortaklarla görüştü

Maliye Bakanı, önerilen 2026 Devlet Bütçesi'nin (OE2026) genel taslağını bu Salı günü sosyal ortaklara sunacak. Joaquim Miranda Sarmento'nun, belgenin Cumhuriyet Meclisi'ne (AR) sunulmasından iki haftadan fazla bir süre önce, bugün yapılması planlanan Sosyal Uyum toplantısında bulunması, işveren konfederasyonlarının bir talebidir. İşverenler konfederasyonları, yaklaşan bütçenin yönergelerini anlamak ve böylece görüşlerini "zamanında" iletmek istediklerini belirtmişlerdir.

Portekiz İş Dünyası Konfederasyonu (CIP) Başkanı Armindo Monteiro, Jornal Económico'ya (JE) verdiği demeçte, "ekonomi politikası partilerin tekelinde değildir" dedi. Hem Hizmetler ve Ticaret Konfederasyonu'ndan (CCP) João Vieira Lopes hem de Portekiz Turizm Konfederasyonu'ndan (CTP) Francisco Calheiros, JE'ye yaptıkları açıklamalarda, "kendi sektörlerinin ihtiyaç ve taleplerine göre uyarlanmış öneriler sunmak" ve böylece Cumhuriyet Meclisi'nde uzlaşıyı kolaylaştırmak için zaman olması gerektiğini savundu.

Sosyal Diyalog, Çalışma, Dayanışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı da hazır bulunsa da iş hukuku reformu tartışmalarına ara vererek, ay başından beri siyasi partilerle temasların sürdüğü bir dönemde, 2026 Devlet Bütçesi'ne odaklanıyor. İşveren konfederasyonları ve sendikalar, Hükümet'in Parlamento'ya sunacağı nihai teklifte yer almasını umdukları önerilerini masaya getiriyor. Bu Salı günkü toplantının gündemindeki bir diğer konu da Ekim ayı Avrupa Konseyi.

Patronlar ne istiyor?

2026 Devlet Bütçesi'nin onaylanacağından emin olan ve Hükümet ile muhalefetin istikrarsızlık ve belirsizlik senaryolarından kaçınabileceğini uman işveren konfederasyonları, Joaquim Miranda Sarmento'ya sunacakları tekliflerin perdesini aralıyor.

ÇKP, otomobil, yakıt veya temsil giderleri gibi işletme maliyetlerine uygulanan verginin bir parçası olan ve uzun süredir talep edilen sözde özerk vergilerin azaltılmasının önemine işaret etti. Bu talep, João Vieira Lopes için kurumlar vergisi oranında nominal bir puanlık indirim kadar, hatta daha da önemli.

Vieira Lopes, JE'ye verdiği demeçte, "2026 Devlet Bütçesi'nin işletmeleri etkileyecek etkili bir 'mali şok' içermesi gerektiğini savunuyoruz. Hükümetin kurumlar vergisi oranında önerdiği bir puanlık indirime katılıyoruz. Bu kurumlar vergisi indiriminin yabancı yatırımı teşvik etmek açısından önemli olduğunu düşünüyoruz, ancak sözde özerk vergilerin aldığı vergi oranında önemli bir indirim yapılmasını savunmaya devam ediyoruz." dedi.

Bu yetkili, Portekiz şirketlerinin yaklaşık yarısının kurumlar vergisi ödemediğini, ancak küçük veya büyük, kâr elde edip etmediklerine bakılmaksızın herkesin özerk vergi ödediğini ve toplam kurumlar vergisi gelirinin %12 ila %15'ini oluşturduğunu savunuyor. ÇKP'nin özerk vergilendirmenin azaltılmasını savunmasının nedeni de bu kesişen yapıdır.

"Portekiz vergi sisteminin neredeyse özgün bir özelliği olan giderlere vergi koymak hiçbir anlam ifade etmiyor ve diğer yandan büyük şirketlerin, KOBİ'lerin ve mikro işletmelerin tüm iş yapısı üzerinde çapraz bir etkiye sahip," diye açıklıyor ÇKP lideri ve bu konfederasyonun "aynı zamanda yatırım ve sermayelendirme alanlarında da ısrarcı olacağını" ekliyor.

JE'nin son sayısında bildirdiği gibi, CIP adına Armindo Monteiro, Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler (KOBİ'ler) için özel bir vergi kanununa yatırım yapmak istiyor. Düşük ciroya sahip şirketler için bir vergi rejiminin oluşturulması, CIP tarafından koordine edilen misyon biriminin kararlarından biri. Bu önlem, bürokratik yükü azaltmayı ve vergi hesaplama prosedürlerini basitleştirmeyi amaçlıyor. Yeni vergi rejimi, kurumlar vergisini (KDV) düşürmenin yanı sıra binlerce mikro ve küçük işletmenin hayatını kolaylaştırmayı hedefliyor ve belirli bir cironun altındaki faaliyetler için geçerli olmalı.

Hükümetin programında yer alan ve şirketler açısından "son derece önemli" olan tedbirler (örneğin, 2026'da IRC'nin %19'a düşürülmesi) doğrultusunda, CTP'den Francisco Calheiros, Miranda Sarmento'ya sektöre yönelik özel öneriler sunacak. Öneriler arasında dış tanıtım için ayrılan fonlar, Lizbon havaalanındaki çalışmaların ilerleyişi ve Alcochete havaalanı için belirlenen son tarihler yer alıyor.

CGTP daha fazla kamu yatırımı istiyor ve IRS tablolarını gözden geçirmek istiyor

Sendika cephesinde ise, özellikle çalışma reformu nedeniyle hükümete muhalefetini yoğunlaştıran CGTP, toplantıda hazır bulunacak ve önerilerini Joaquim Miranda Sarmento'ya sunacak. Genel Sekreter Tiago Oliveira, "CGTP'nin, uygulanan politikalar konusunda çok ciddi endişeleri var ve bu endişeler somut gerçeklere dayanıyor," diyor.

Sendika lideri, JE'ye yaptığı açıklamada, "ülke için stratejik öneme sahip, hepimizin hayatını günlük olarak etkileyen sektörlere yapılan yatırım eksikliğini" vurgulayarak, bunun "yapılan siyasi tercihlerin" bir sonucu olduğunu söyledi.

"Devlet Bütçesi, hükümet harcamalarının giriş ve çıkışını kapsar: Gelen para izlenen politikaya, çıkan para ise hükümetin kararlarına bağlıdır." Bir örnek veriyor: "Her birimizin aylar sonra randevu almak veya yıllar sonra ameliyat olmak için yaşadığı zorluklar, siyasi kararların sonucudur." Tiago Oliveira, Parlamento'nun haftalar önce Pazar ve tatil günlerinde işyerlerinin kapatılmasını veto ettiğini, ancak aynı zamanda "acil servislerin hafta sonları kapatılmasının, bu hükümetin NHS'nin sorunlarına yanıt verememesinin bir sonucu olarak normalleştiğini" belirtiyor.

Ve CGTP, bu "somut" sorulardan yola çıkarak, bu sendika için merkezi bir konu olan "kamu hizmetlerinin ve kamu yönetimi çalışanlarının, kariyerlerinin ve gelecek beklentilerinin değerlendirilmesi"ni savunacağı Devlet Bütçesi tartışmasına geçiyor.

Vergilendirme konusunda Tiago Oliveira, "IRS vergi oranlarının çalışanların iyileşen yaşam koşullarını yansıtması" ve "en çok parası olanlardan para alma konusunda daha kararlı olması" için mücadele edecek. CGTP Genel Sekreteri, vergi dilimlerinin ve oranlarının gözden geçirilmesi gerektiği konusunda hemfikir ve bu konuda tartışmaya açık, ancak "en az fırsata sahip olanların yaşam koşullarının iyileştiğini görme perspektifiyle". Hükümetin, bu yılki ek IRS indirimini uygularken, Chega ile yaptığı bir anlaşma sonucunda 2026 yılına kadar yüzde 0,3 puanlık bir indirim yapmayı taahhüt ettiği unutulmamalıdır.

Sendika lideri, IRC kesintisiyle ilgili olarak, bu kesintinin "Portekiz'deki ana üretim sektörünü temsil edenler, yani mikro ve küçük işletmeler, %90'ın üzerinde bir kesim üzerinde hiçbir etkisi olmadığını" savunuyor. "Büyük çoğunluk IRC ödemesi bile yapmıyor," bu nedenle hükümetin uygulayacağı kesinti "en çok parası olanları, yani büyük ve çok büyük şirketleri" hedef alıyor. Parlamento tarafından geçen hafta onaylanan bu önlem, "hükümetin gerçekte kime hesap verdiğini ortaya koyuyor."

Sendika liderine göre, izlenen yol, "işçilerin, emeklilerin ve gençlerin izlenen politikanın temel kaygısı olmadığını" ve "büyük ekonomik grupların çıkarlarına derinden bağlı bir hükümetimiz olduğunu ve bunun kamu yatırımlarının azalmasına ve iş mevzuatında önerilen değişikliklere yansıdığını" ortaya koyuyor.

Toplantıda ayrıca Genel İşçi Sendikası (UGT) da gelecek yılki Devlet Bütçesi'nde işçiler için olmazsa olmaz gördüğü hususlara ilişkin tutumunu açıklayacak.