ERC, önemli finansman toplantısı öncesinde Moncloa'ya baskı yapıyor

Merkezi hükümet ve Katalan hükümeti bugün ikili bir komisyonda, Sosyalist Salvador Illa'nın göreve başlaması için Katalonya Sosyalist Partisi (PSC) ile Katalonya Cumhuriyetçi Solu (ERC) arasında üzerinde anlaşmaya varılan ve her iki hükümetin de artık gerçeğe dönüştürmesi gereken özel finansman modelinin ayrıntılarını ele alacak.

Ancak toplantı, anlaşmanın henüz kesinleşmediği uyarısında bulunan ve talepleri karşılanmadığı takdirde Sosyalistlere verdikleri desteği geri çekecekleri tehdidinde bulunan Cumhuriyetçilerin yoğun baskısı altında gerçekleşiyor.

Toplantı saat 12:00'de Palau de la Generalitat'ta gerçekleştirilecek. İspanya Hükümeti adına heyete, Toprak Politikası Bakanı Ángel Víctor Torres, Toprak Politikası Bakanı Arcadi España ve Maliye Bakanı Jesús Gascón başkanlık edecek. Hükümeti ise Ekonomi ve Maliye Bakanı Alícia Romero temsil edecek.

Hükümet heyetinde yer almayan en dikkat çekici isim, Cumhurbaşkanı Yardımcısı ve Maliye Bakanı María Jesús Montero. Montero, son haftalarda ERC'nin (Cumhuriyetçi Sol) eleştirilerinin hedefi oldu. Montero, kısmen Katalonya için mali anlaşmalara geleneksel olarak eleştirel yaklaşan Endülüs bölgesindeki PSOE (İspanya Sosyalist İşçi Partisi) adayı olması nedeniyle müzakerelere engel olmakla suçlanıyor.

ERC kan basıncını yükseltir

ERC lideri Oriol Junqueras, Cumartesi günü bir uyarıda bulunarak, toplantıdan çıkabilecek herhangi bir duyuruya verdiği desteği havada bıraktı. "Şu anda, bu müzakerelerin nasıl sonuçlanacağını bilmek çok zor," diyerek, Sosyalistlere finansman modeli ve her şeyden önce Katalan Vergi Dairesi (ATC) tarafından vergi tahsilatı konusunda net ayrıntılar ve son tarihlerle anlaşmaya varılması için baskı yaptı.

Junqueras, beklemek yerine paralel bir saldırı başlattı. ERC, Katalonya'nın tüm vergileri toplamasını zorunlu kılmak için Kongre'ye tek başına bir yasa tasarısı sunacak. Bu manevra, girişimi desteklemeye çağırdığı PSOE'ye bir meydan okuma niteliğinde. Junqueras, ortaklarından "cesaret" talep ederek, "Sosyalist Parti, aldığı kararların sonuçlarının kesinlikle farkındadır," diye uyardı.

Mesaj, ERC'nin talep ettiği şartlarda belirli bir fon sağlanmazsa, ne merkezi hükümetten ne de Katalan hükümetinden Bütçe veya diğer tedbirlere destek sağlanmayacağı yönünde. "Bu ikili anlaşmada ne kadar spesifik anlaşmalara varırsak, ERC ile olası yeni anlaşmalara varmamız o kadar kolay olacaktır," dedi.

Bugünkü İkili Komisyon'un, Generalitat'ın 2026 yılına kadar bu alanda önemli ilerleme kaydetmesi hedefiyle, kişisel gelir vergisinin vergi yönetimini ilerletmek için bir anlaşma hazırlaması bekleniyor. Bu zaman çizelgesi, ATC'nin 2026 yılından itibaren kişisel gelir vergisi toplayacağını belirleyen, PSOE tarafından onaylanan PSC ve ERC arasındaki orijinal anlaşmayı yansıtmaktadır.

Model, Katalonya'da tahakkuk eden tüm vergilerin Generalitat (Katalan Hükümeti) tarafından yönetileceğini, toplanacağını, tasfiye edileceğini ve denetleneceğini öngörmektedir. Ayrıca, diğer bölgelerle dayanışmanın sıradanlık ilkesiyle sınırlandırılması gerektiğini ve Katalan yönetiminin düzenleyici kapasitesini önemli ölçüde artırmasını öngörmektedir.

Bugünkü toplantı, ilgili yöneticiler tarafından resmi olarak partiler arası bir anlaşmanın benimsenmesi yolunda önemli bir adım teşkil ediyor; ancak hükümet kaynakları, yeni bir bölgesel finansman sisteminin nihayetinde çok taraflı örgütler tarafından imzalanması gerektiğini vurguluyor.

ATC kapasitesi

Rakamların ve sürelerin ötesinde, ERC'nin baskısının odak noktası Katalan Vergi Dairesi'nin gerçek kapasitesidir. Junqueras, ATC'nin devlet hazinesine "tabi" olamayacağını ve vergi kaçakçılığıyla mücadele gibi alanlarda "koordinasyondan" vazgeçmeden yetkilerini "tam olarak" kullanması gerektiğini vurguladı.

İşte asıl pratik zorluk burada yatıyor. 2008 yılında Özerklik Yasası kapsamında kurulan ATC'nin şu anda 839 çalışanı bulunuyor. Mayıs ayında açıklanan 200 kişilik takviyeye rağmen bu rakam, Katalonya'daki Devlet Vergi Dairesi'nin (AEAT) yaklaşık 3.800 çalışanından çok uzak.

Katalonya Devlet Başkanı Salvador Illa, göreve başladıktan sonra yaptığı açıklamada, Katalan Vergi Dairesi'nin tüm vergileri yönetebilmek için en az dört katına çıkması gerektiğini söyledi.

Mevcut kısıtlamaları hakkında açıklayıcı bir gerçek, personelinin yalnızca %34,2'sinin yönetim ve teftiş konusunda uzmanlaşmış vergi kurumlarında görev yapmasıdır. Bugünkü toplantı yalnızca siyasi iradeyi değil, aynı zamanda bu büyüklükte bir transferin uygulanabilirliğini de sınayacak.