Avrupa'nın en uzun yaşam süresine sahip ülkesi İspanya'da yeni bir Bakım Yasası için

İspanyol profesör Ángeles Durán Heras, "Kadınların hayatın uç noktalarında başkalarıyla ilgilenmek için harcadıkları ücretsiz zaman, ailelerinin, kocalarının, devletin ve piyasanın biriktirdiği paraya eşdeğerdir" diyor. Ve ders bilindiği için değil, kafamıza yerleştiği için. Arjantin'de emeklilik moratoryumunun uzatılması bir aydan biraz fazla bir süre önce sona erdi. Sonuç olarak artık sadece her 10 kadından 1'i, çoğunluğu ev işlerinde çalışan kadınlar, emekli olabilecek .

Madrid Complutense Üniversitesi'nden Siyaset Bilimi alanında doktora derecesi alan ekonomist Ángeles Durán Heras, ülkesinin ilk kadın sosyoloji profesörü ve şu anda İspanya Ulusal Araştırma Konseyi'nde (CSIC) fahri araştırmacı olarak çalışıyor.

Ücretsiz çalışma konusunda toplumsal cinsiyet perspektifiyle önde gelen bir uzmandır; Bunu bir düzine kitapta geliştirdi. Bunlar arasında Hastalığın Görünmeyen Maliyetleri, Zamanın Değeri: Günde Kaç Saat Kaybediyorsunuz?, Yaşam Süresi ve Çalışma Süresi ve Küresel Ekonomide Ücretsiz Çalışma yer alıyor. Tam metinlere CSIC Dijital Kütüphanesinden ulaşılabilir. 2022 yılında Meksika Ulusal Özerk Üniversitesi'nden (UNAM) aldığı fahri doktora derecesi , Salamanca, Córdoba, Valensiya ve Granada üniversitelerindeki önceki başarılarını taçlandırdı.

Bugünlerde, 80 yaşında, Ulusal Hesaplar Sistemini reform etme projesine gönüllü olarak katkıda bulunuyor; bu olmadan, Halkın Bakımına İlişkin Kapsamlı Yasa'nın yeniden formüle edilmesinde ilerleme kaydetmek imkansız olacaktır. İspanya Dışişleri Bakanlığı'na bağlı Carolina Vakfı tarafından bu yıl onuncusu düzenlenen İbero-Amerikan Kadın Liderler Programı'nda onun konuşmasını dinledik. 2-7 Mart tarihleri ​​arasında Madrid'de gerçekleşen toplantıya, bölgenin önde gelen feministleri katıldı ve bu kez Pekin'de düzenlenen Birleşmiş Milletler Kadın Zirvesi'nin 30. yıl dönümünü anmak için bir araya geldiler. O halde sohbetimize devam edelim.

–Kocaların kârlı zaman tasarrufunun yanı sıra, en az paraya dönüştürülen iş türü olan kadınların bakım işinin piyasa tarafından kurtarıldığını da hesaba katmalıyız. Genel olarak baktığımızda, resmi işlerde tasarruftan, yani emek yeniden üretim maliyetlerinden bahsediyorum. Ailedeki çocuk ve yaşlıların bakımına ayrılan zamandır. Ancak çocuk bakımı neredeyse 100 yıldır kurumlar, alanlar ve özel mevzuatlar yaratıyor olsa da, bugün tüm sistem üzerinde en fazla baskı yaratan eğilim yaşlanan nüfustur. Bütün manzarayı değiştirdi.

–Çocuk bakımı ikinci planda mı kaldı?

– Günümüzde çok daha az çocuk doğuyor, dolayısıyla herkese bakabilecek kurum sayısı azalıyor, buna karşın büyük çocukların sayısı da inanılmaz derecede arttı. Bu durum Küba, Uruguay, Şili ve Arjantin'de de yaygın bir eğilimdir. Latin Amerika'da demografik temettü de sona eriyor.

–Bu avantaj bakımla ilgili olarak nasıl işliyor?

– Demografik temettü ekonomiler için çok avantajlı bir andır: doğum oranını kontrol altına almış olmak; devlet çok para tasarrufu sağlıyor. Bu, çocukların istenildiği gibi, aileleri tarafından seçilerek dünyaya getirildiği ve böylece kökenlerinden kaynaklanan dezavantajlarla daha az karşılaşıldığı anlamına gelir. Elbette bu tek tip veya ulusal bir olgu değil. Örneğin Arjantin ve Brezilya'da şehirler, hatta mahalleler arasındaki demografik dağılım farkı dikkat çekicidir. Şimdi ise tam tersi bir eğilim görüyoruz: Nüfusun yaşlanması. İspanya'da, Kastilya ve Teruel'de, üç yaşlının bakımını yapamadıkları harika bir kilisenin yanında yaşadığı bölgeler var.

–Göç bu yaşlanmayı telafi etmiyor mu?

–Hayır, çünkü göçmenler çoğunlukla büyüyen ekonomilerdeki büyük şehirlere ve kıyılara yerleşiyorlar. Evde bakım işçiliğine olan talebi kesinlikle karşılıyor, ancak en iyi şekilde değil.

–Dersinizde yaşam süresinin her yıl üç ay uzadığını söylediniz.

–Elbette her dört yılda bir nüfus bir yıl daha İspanya’da yaşıyor. Bu, ancak yaşlılar arasında yüksek ölüm oranının görüldüğü pandemi döneminde sona eren sürdürülebilir bir eğilimdir. İşte bu nedenle çocuk bakımı, yaşlanmanın sağlık hizmetleri ve emeklilik sistemi üzerinde yarattığı muazzam baskıyla baş edemiyor.

–Avrupa’nın en uzun yaşayan nüfusuna sahip olan bu ülkede mevzuatın şu anki durumu nedir?

–Şu anda annelikten ve ailevi yükümlülüklerden doğan yükümlülüklere ilişkin olarak orijinal özerklik yasamız olan 3/2007 sayılı Organik Yasa'nın reformu üzerinde çalışıyoruz. Henüz 20 yıllık olmasına rağmen artık güncelliğini yitirmiştir. Bu, iktidar partisinin getireceği bir öneridir. Medeni Kanunumuzun 11. maddesi; 68. madde , ailenin ev içi görevleri paylaşma yükümlülüğünü ortaya koyarak, kadınların bakım sağlama konusundaki "doğal" kaderini iyileştirmektedir. Peki ne olur? Günümüzde gençler çoğunlukla evlenmiyor. Dolayısıyla aile yoluyla yasama yapmanın pek bir faydası olmadığı görülüyor . Pandemi ile birlikte ortaya çıkan yeni gelişmeler arasında, huzurevi sisteminin tamamının yenilenmesi gerektiğini görüyoruz. Huzurevlerinde çok ciddi bir sorun var, hizmet kalitesini artırmamız gerekiyor ama bu da fiyatların iki katına çıkması anlamına geliyor. Öncelikle personel sayısı önemli, sakinlerle çalışanlar arasında daha iyi bir orantı olması açısından. Bir diğer hedef ise çalışanların daha az saat çalışıp daha nitelikli hale gelmeleri. Bu alanlarda ideal olan aile ortamını mümkün olduğunca yeniden yaratmaktır.

– Son aylarda basın, ailesi olmayan göçmen çocukların benzersiz sorununu dile getirdi.

–Evet, bunlar sözde “menas” (refakatsiz göçmen çocuklar) olarak adlandırılıyor, yani bir yetişkinin bakımı altında değiller. Bu, son derece büyük bir siyasal sorundur. Kaç kişinin girebileceği ve hangi haklara sahip olacaklarının belirlenmesi gerekiyor. İlk başta, Ceuta ve Melilla şehirlerinden gelen genç Faslılar vardı, ancak doğumlarda patlama yaşanan Afrika'nın her yerinden gelenlerin sayısı giderek artıyor. Kanarya Adaları'nda çöküş hali var, günlerce binlerce göçmen geliyor ve bunların çoğu kendine özgü bir desene sahip. Gençler, kanundan yararlandıkları halde , kendilerini küçük yaşta gibi göstermek için çoğu zaman kimlik kartlarını yakıyorlar . Mart ayında, evden kaçmak istediği için bakıcısını öldürdüğünden şüphelenilen bir çocukla ilgili haberler duyuldu. Bu vakalar çoğu zaman çok dramatik oluyor, doğru. Ancak en ciddi sorun yukarıda bahsedilen yaşlı bakımı baskısıdır.

–İspanyol şehirlerinde yaşlıların göçmen bakıcılar eşliğinde dolaştığını görmek yaygındır. Bu bakıcıların büyük çoğunluğu Latin Amerikalı.

–Evet çoğunluk öyle. Dilleri nedeniyle seçiliyorlar ve genellikle evrak işlerini halledene kadar çalıştıkları güvencesiz ev işlerinde çalıştırılıyorlar. Ev hizmetlerinde ise bu oran yüzde 40'lara ulaşıyor. Resmi bir rakam olmamakla birlikte, huzurevlerindeki küçük bakım görevleri (yemek pişirme, temizlik ve temel bakım) Latin Amerikalılar tarafından yapılırken, kompleks doktorlar ve hemşireler Latin Amerikalılar tarafından yapılıyor. Huzurevleri onları kaçak olarak işe alma riskini göze almıyor. Aynı zamanda İspanya hızla daha karma bir hale geliyor. Karma evlilikler veya farklı uyruklular arasındaki evlilikler yoluyla sürdürülen bir süreçtir. Bunu hem yeni hem de ikinci nesil göçmenlerde görüyoruz; bunlar, ebeveynlerinin vatandaşı olan eşler arıyorlar.

–Kadınlara yönelik eşitsizliğin temelinde bakıma harcanan zamanın yattığını düşünüyor musunuz?

–Erkekler ve kadınlar arasında evet, ancak sosyal sınıflar veya nüfus grupları arasında pek de öyle değil. Kadın, zamanı üzerinde bir ipotekle, bakım yükümlülüğüyle doğar. Ve burada göç, işleri daha da karmaşık hale getiriyor. İspanya bu sorunu nasıl çözecek? "Trumplaşır" mı? Bilmiyoruz, Vox partisi o yöne gidiyor. Ancak İspanya'nın kötü düzenlenmiş göç politikasının, Vox'un "kapıya tekme atma", zorla göç etme olarak adlandırdığı şeyin norm olduğu konusunda şüphe yok. Günümüzde ise hacmi nedeniyle yeni sorunları da beraberinde getiriyor.

–Göçmenlik hala cinsiyete göre ayrılıyor mu? Erkekler Afrika'dan, kadınlar Latin Amerika'dan mı geliyor?

–Eskiden öyleydi ama bugün tek başına mevsimlik tarımda, mesela çilek hasadında çalışmaya gelen çok sayıda Afrikalı kadın var. Teoride geri dönmeleri gerekir ama İspanya'da böyle bir şey yapılmıyor. Ayrıca bekar kadınlar çoğunlukla sorunlu aile ve ortamlardan kaçarak geliyorlar. Erkeklerin çoğu yalnız geliyor. Ve hepsi kalıp ailelerini de getirmek istiyor. Ama bir kez daha, konuya toplumsal cinsiyet perspektifinden baktığınızda şu soruyu sormakta fayda var: Bu sonuncu sektöre bakım için kaynak ayırmalı mıyız? Çoğu zaman aile babaları birden fazla eş ve çok sayıda çocukla gelirler.

–Carolina Vakfı’ndaki konferansınızda, bazı gelişmiş makinelerin ihtiyaç duyduğu işçi sayısıyla, yaşlı bir insanın ihtiyaç duyduğu işçi sayısı arasında bir paralellik kurdunuz.

–Hastalığın Görünmeyen Maliyetleri adlı kitabım için, en yoğun bakım kliniklerinden, bakıma muhtaç ancak hasta olmayan genç akıl hastalarına yönelik en ekonomik personel sayısına sahip kliniklere kadar bakım için gereken personel oranlarını inceledim. Günümüzde birçok hizmet dışarıdan kaynak alınarak verildiği için hesaplanması zor bir rakam ama her mahkûm için en az üç bakıcıya ihtiyaç olduğu sonucuna vardım. İspanya'da bakıcılar haftada 37 saat çalışıyor. Ama bir forumda, ileri seviyede Alzheimer hastası olan birinin ihtiyaç duyduğu bakıcılardan bahsederken, ekipman sorumlusu bir yardımcı bana, bazı teleskopların günde beş kişiye, vardiyalı olarak ihtiyaç duyduğunu söyledi. Ve Alzheimer konusuna gelince hemen şunu düşündüm; Bu, çalışanların tükenmişlik sendromunun çok yüksek olduğu bir sektör olduğu düşünüldüğünde gereksiz değildir. Bakıcıların sağlıklı kalmasını sağlamak kolay bir iş değildir. Ayrıca, bakım verenler sendikalı oldukları için artık sendikal çatışmanın yüksek olduğu bir grup oluşturuyorlar. En çok çatışma 4 yıl önce yaşandı; Yargıya dava açanların sayısı, metal işçileri ve ulaştırma sektöründekilerden çok daha fazla.