Hayatta kalma stratejileri

Meksika ekonomisi, kırk beş yıldır milyonlarca insanı kalıcı bir kırılganlık içinde bırakan yapısal bir iş güvencesizliği örüntüsü etrafında şekillendi. INEGI Ekonomi Sayımı'na göre, yaklaşık yedi milyon kişi serbest meslek sahibi. Bu gösterge, diğer yerlerde olduğu gibi girişimci bir dinamizmi göstermekten çok uzak, ülkenin ekonomik, mali ve üretim yapısının kırılganlığına işaret ediyor.

Bu faaliyetlerin çoğu, teknolojik gelişmeler ve küresel ekonomideki dönüşümler nedeniyle önümüzdeki on beş yıl içinde yok olma veya daha da marjinalleşme riski altında olan geleneksel meslekler veya düşük katma değerli hizmetlerle ilgilidir. Bu süreç, mevcut eşitsizlikleri derinleştirme tehdidinde bulunmaktadır; zira bu gelirlere bağımlı haneler, her geçen yıl daha da kötüleşen geçim koşullarıyla karşı karşıya kalmaktadır.

Bu istikrarsızlık, son yedi yıldaki ortalama GSYİH büyümesinin %1'in altında kaldığı bir ortamda ortaya çıkıyor. Bu veriler, istikrarlı işlere ve sosyal yardımlara erişimi olan, ekonomik olarak aktif büyüyen nüfusu karşılayamayan, neredeyse durgun bir ekonomiyi ortaya koyuyor. Hizmet kapsamı, özellikle de işe bağlı ekonomik ve sosyal yardımlar, pandemi öncesi seviyelere bile ulaşamadı; bu da çalışan nüfusun önemli bir kısmının sosyal güvenlik, emeklilik birikimleri veya sağlık sistemlerine etkili erişimden yoksun olduğu anlamına geliyor.

Resmi istihdamın zayıflaması, yalnızca hane halkı gelirini değil, aynı zamanda sürdürülebilir bir gelecek inşa etme kabiliyetlerini de zayıflattı. Bu durum, özellikle yeni Trump yönetiminden bu yana, son derece hiyerarşik ve giderek daha saldırgan hale gelen küresel bir sistemde, rekabet gücü mekanizmaları olarak işgücü esnekliğini ve iş güvencesizliğini önceliklendiren bir mantığın yeniden üretilmesinden kaynaklanıyor.

Bu gerçekle karşı karşıya kalan Meksikalı haneler, sosyal yardım programlarına katılmaktan, çoğu durumda yasa dışı sayılan faaliyetlerden gelir elde etmeye kadar uzanan yeni hayatta kalma stratejileri uygulamaya başladı. Son yıllarda uygulanan koşulsuz nakit transferi programları, aşırı yoksulluğu kısmen hafifletmiş ve nüfusun en savunmasız kesimlerine bir miktar rahatlama sağlamış olsa da, önümüzdeki aylarda durumu yapısal olarak değiştirmek için yeterli değil.

Aynı zamanda, kayıt dışı veya yasadışı faaliyetlerin yaygınlaşması, kapalı ve dışlayıcı bir işgücü piyasasına uyum sağlama tepkisi haline gelir. Bu olgu, ekonomik çaresizliğin bir ifadesi olmasının yanı sıra, toplumsal yapıyı aşındırır ve çoğu zaman devlet kurumlarıyla rekabet eden ve onları aşındıran paralel ekonomileri güçlendirir.

Bu bağlamda, "Meksika Planı" ve diğer stratejiler, yukarıda belirtilen sorunlara temel çözümler olarak önerilmiştir. Buradaki zorluk, içerdiği projelerin devletin üretim yatırımlarını önemli ölçüde artırmasını ve böylece özel yatırımların ekonomiyi yıllık GSYİH'nin en az %4'üne ulaştıracak yeni bir verimli büyüme döngüsüne doğru taşıyacak kadar önemli olmasını sağlayacak koşulları yaratmasını sağlamaktır. Bu olmadan, yeterli sayıda insana yakışır iş yaratmak ve enerji, bilim ve teknoloji gibi stratejik alanlara sürekli yatırım sağlamak çok zor olacaktır.

Amaç, Anayasa'da tanımlanan refah standartlarının genişletilmesine olanak tanıyan ve güçlü bir sosyal koruma ağı sağlayan bir model oluşturmaktır. Bu, Meksika Devleti'nin parçalanmış bir ekonominin ataletini kırmasını ve kayıt dışılığın, yoksulluğun ve yasadışılığın hayatta kalmanın tek yolu olarak yeniden üretildiği nesiller arası döngüyü kırmasını gerektirir.

20. ve 21. yüzyıl tarihi, iş güvencesizliğinin yüksek olduğu toplumların, uzun vadeli kolektif projeleri sürdüremeyecek kadar kırılgan toplumlar olduğunu göstermektedir. Bu nedenle, kapsamlı ve özgürleştirici bir kalkınma stratejisi oluşturmak, şüphesiz, tarihsel bir zorunluluktur.