Asocajas, Süper Sübvansiyonun 'mutlak' işlevlerinin anayasaya aykırı olduğunu vurguluyor

Ulusal Aile Tazmin Fonları Birliği (Asocajas), Anayasa Mahkemesi'nin 2025 tarihli C-298 sayılı kararıyla, Aile Destekleme Müfettişliğini düzenleyen 1992 tarihli 2150 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 7. maddesinin 20, 22 ve 23. maddelerinin ertelenmiş etkilerle anayasaya aykırı olduğunu ilan eden kararına dikkat çekti.

Asocajas, Anayasaya aykırı olduğu beyan edilen bu hükümlerin, Aile Yardımı Müdürüne, denetimi altındaki tazminat fonları ile ilgili olarak idari müdahale tedbirleri alma, para cezaları kesme, özel gözetim tedbirleri alma ve üyelik süreçlerine müdahale etme konusunda belirsiz ve mutlak yetkiler verdiğini ileri sürmektedir.

(Devamını okuyun: Tazminat fonlarını değiştirirsem konut yardımıma ne olur? ).

Asocajas İcra Kurulu Başkanı Adriana Guillén Arango , "Bu nedenle, Aile Destek Müfettişliği tarafından Tazminat Fonları üzerindeki denetim, gözetim, kontrol ve yaptırım işlevlerinin yeterli ve dengeli bir şekilde yerine getirilmesini garanti altına almayı amaçlayan sektör için bu karar son derece önemlidir " dedi.

Sendika ayrıca şu hususlara dikkat çekti:

- Genel Kurul, ihtiyati ve cezai tedbirlerin anayasal amaçların yerine getirilmesinde meşru araçlar olduğunu; ancak, kanunun gizliliği ilkesi gereği, Aile Yardımı Denetim Kurumunun düzenleyici otoritenin kullanımına yeterli yönlendirmeyi sağlayacak ve teftiş, gözetim ve denetim işlevlerinin " aşılmaz belirsizliğe yol açmadan " yerine getirilmesi için asgari içeriği tanımlayacak genel, açık ve nesnel yönergelerin oluşturulması gerektiğini değerlendirdi.

- Karar, Aile Ödeneği Sistemi içindeki teftiş, gözetim ve denetim işlevlerinin amaçlarını güvence altına almayı amaçlayarak anayasaya aykırı ilan edilen kuralların etkisini erteledi; bu amaçla, Cumhuriyet Kongresi'ne , iki yasama dönemi içinde, Aile Ödeneği Denetim Kurumu tarafından yapılan idari müdahalelerin kapsamlı sistemini içeren, yaptırımlar ile ihtiyati tedbirler arasındaki ilişki ve ayrımı da içeren ve " kararda belirlenen temel içerikleri " içeren bir yasa çıkarmayı emretti.

Birlik, anayasaya aykırılığın etkisinin ertelenmesinin, toplumsal hukuk devletinin temel direği olan Anayasa'nın normatif üstünlüğü ilkesinin güvence altına alınması amacıyla, bu tedbirlerin belirli olaylara aynı şekilde uygulanmaya devam edilebileceği anlamına gelmediğine inanmaktadır.

(İlginizi çekebilir: Mi Casa Ya'nın çöküşünden sonra konut sübvansiyonlarında tazminat fonları başı çekiyor .)

Bu nedenle, Asocajas, özel ve somut olaylar karşısında, Denetim Kurumunun bundan böyle kararda " yasal ihtiyat ilkesini güvence altına alan önemli bir referans " bulacağına ve aynı zamanda denetlenen kuruluşlarına, bugüne kadar gerçekleştirilen müdahalelerle ilgili olarak -Mahkemenin ifadesiyle- " güncellenmiş ve kesin bir yasal çerçeveye " ve " usulüne uygun yargılanma hakkının asgari güvencelerinin yeterli bir şekilde karşılanmasına " sahip olmayan usulüne uygun idari sürecin maddiliğini garanti edeceğine güvenmektedir; bunun için, geleneksel, anayasal ve yargısal düzeyde tanınan genel ve yaptırım usulünün yol gösterici ilkelerini, İdari Yargılama Usulü ve İdari Yargılama Usulü Kanunu'nda genel ve kalıntı bir şekilde sağlananlarla bütünleştirmesi gerekir.

Mevcut tedbirlerle tazminat fonlarına ilişkin olarak, bu tedbirlerin idari usul kuralları ışığında saygılı bir şekilde gözden geçirilmesi çağrısında bulunmak gerekmektedir. Sonuç olarak, ihtiyati tedbirlerden kaynaklanan süresiz müdahalelerin; tedbirlerin bunlara yol açan nedenler dışında uzatılmasının; ve tedbirlerin tanımlanmamış olmasından dolayı müdahale edenlerin sorumluluğunun; tüm bunların Anayasa Mahkemesi tarafından eleştirilen düzenleyici boşlukların bir sonucu olarak, anayasal bir bakış açısıyla değerlendirilmesi gerekmektedir.

Sendikanın icra kurulu başkanı, " Bu karar, Kongre ve Müfettişlik ile birlikte, hem uygun denetimi hem de fonların ve sistemden faydalanan milyonlarca işçinin korunmasını garanti altına alan meşru, etkili ve güncel bir yasal çerçevenin oluşturulması için bir fırsat yaratıyor " dedi.

PORTFÖY