Sayıştay: Tespit edilen vergi kaçakçılığının sadece %17,7'si kurtarıldı.

Açığa çıkarılmayan vergi kaçakçılığı tutarlarının %17,7'si gerçek vergi gelirlerine dönüşüyor: 2024 yılında tahakkuk ettirilen 72,3 milyar avronun 12,8 milyar avrosu fiilen ödendi. Bu, Sayıştay'ın Genel Devlet Bütçesi raporuna eşlik eden ciltlerde yaptığı devlet gelirleri analizinden ortaya çıkıyor. Genel veriler ışığında, vergi tahsilatlarının %3,1 seviyesinde sabit kaldığı görülüyor: 40,7 milyar avro tahakkuk ettiriliyor, 1,3 milyar avro ödeniyor. Mahkeme, bu olgunun "sonradan borç silinmesine yönelik köklü beklentilerle veya müteakip icra işlemlerinin önlenebileceği inancıyla" ilişkili olma olasılığının "çok yüksek" olduğunu değerlendiriyor.

Üstelik bu da değil. Vergi daireleri iki kez aramaz. Tek bir yılda, 2024'te, girişimci, serbest meslek sahibi veya mesleki faaliyet gösteren mükelleflerin %1,4'üne yalnızca kağıt belgelere dayanmayan erişim ve denetimleri içeren maddi denetimler gerçekleştirdiler. Bu kategorilerdeki 9 milyon mükelleften 129.000'den biraz fazlası vergi müfettişlerinden "ziyaret" aldı. Bu, ortalama olarak yetmiş bir mükelleften yaklaşık birine denk geliyor. Pratikte, hızlandırılmış denetimler olmadan, herkesi denetlemek için 71 yıllık bir rotasyon gerekecektir. Bu rakam, elbette, diğer denetim türlerini hesaba katmıyor. Sayıştay'ın Devlet Genel Bütçe raporuna eşlik eden ciltlerde yer alan maddi denetimlerin sıklığına ilişkin hesaplamalarından çıkan sonuç budur. Mahkeme, "Bu nedenle, gerçekten bir denetime tabi olma olasılığının çok düşük olduğu oldukça açıktır" diyor.

Denetim ve doğrulamalar açısından, Sayıştay ayrıca Gelir İdaresi Başkanlığı'nın 2019-2021 üç yıllık dönemine ait, mükellef türüne göre ayrılmış, son tamamlanan vergi beyannamelerinin denetimlerine de odaklanmaktadır. 2021 yılında Kurum, bireysel mükelleflere 2,1 milyon gelir vergisi usulsüzlüğü bildirimi göndererek toplamda yaklaşık 4,5 milyar avro tutarında borçlanmıştır. Ancak ödemeler 448 milyon avroda, yani ihtilaflı tutarın %9,98'inde durmuştur. Bu da yaklaşık 2,7 milyar avroluk bir tutarın, yani kaçırılan vergilerin %61,27'sinin kayda geçirilmesini tetiklemiştir. Ortaklıklar ve şirketler için de durum benzerdir. Beyannamelere göre, ortaklıkların borçlarının %60'ını gönüllü olarak ödediği tespit edilmiştir. Geri kalan kısımda ise 52.000 usulsüzlük bildirimi sunulmuş ve toplamda 53 milyon avro vergi ödenmiştir. Ancak, ihtilaflı tutarların yalnızca %8,42'si, yani 4,5 milyon avro ödenmiş olup, usulsüz sayılan tutarların %91,83'ü daha sonra tescil edilmiştir. 2021 vergi dönemindeki vergi beyannamelerine göre %93,7 uyum oranı yakalayan anonim şirketler ise 2,1 milyar avro tutarında ihtilaf almış ancak bu tutarların yalnızca %9,63'ünü ödemiştir.

KDV'de de dikkat çeken usulsüzlükler var: Kurum, yaklaşık 9,6 milyar avroluk ihtilaflı vergi için 1,4 milyon usulsüzlük bildirimi gönderdi. Ancak, bu tutarın yalnızca %17,26'sı, yani yaklaşık 1,7 milyar avro ödendi. Bu durum, 5,7 milyar avroluk vergi tahakkuklarının yapılmasını tetikledi. 2019-2021 üç yıllık döneminde, ihtilaflı 30 milyar avroluk tutarın yalnızca 5,2 milyar avrosu ödendi. Sayıştay, "Usulsüzlük bildirimlerinin ardından talep edilen vergi tahsilatları (iptal edilmeyenler), ortalama olarak, talep edilen toplam tutarın %16'sından biraz fazlasını oluşturuyor gibi görünüyor. Bu nedenle, bu, borçlu olunan ve ödenmemiş toplam tutarların çok sınırlı bir yüzdesini temsil ediyor. Bu olgunun nedenleri dikkatlice analiz edilmelidir, çünkü büyük olasılıkla, daha sonra silinecek köklü beklentilerle veya daha sonra yapılacak icra işlemlerinden kaçınılabileceği inancıyla ilgilidir."