Başbakan, Meloni reformu Meclis'e geliyor: Bilmeniz gerekenler

Temsilciler Meclisi bu hafta İrpef avans ödemelerine ilişkin acil hükümler hakkındaki yasa tasarısını, Senato ise hazine yükümlülüğü ve kamulaştırılan taşınmazların bedelinin belirlenmesine ilişkin yasa tasarılarını görüşecek.

Parlamento Komisyonları toplantılarına dahil edilen teklifler hakkında, “ Anayasaya Bakanlar Kurulu Başkanının doğrudan seçilmesinin getirilmesine ilişkin hükümler ” hakkında kısa bir özet öneriyorum. Meclis Kurumsal İşler Komisyonuna iki metin tevdi edildi, bunlardan biri Senato tarafından ilk müzakerede onaylanan Hükümetinki - 1921 sayılı yasa tasarısı - ve diğeri 1354 sayılı yasa tasarısı. Komisyon bu hafta ikinci müzakereye yol açması gereken uzun süreci başlatacak.

Bu anayasa değişikliğinin, öncekiler gibi, çoğunluk ile muhalefet arasında oldukça sert bir çatışmaya yol açtığını biliyoruz, sadece bu da değil. Metni bilmek ve her şeyden önce, değişiklikleri ve Meloni Hükümeti'nin teklifinin dayandığı teknik ve tarihi motivasyonları ayrıntılı olarak açıklayan Meclis ve Senato Araştırma Servisi tarafından hazırlanan Dosyayı okumakta fayda var. Tartışmaya katılmanın ve gerekirse bir pozisyon almanın her birimize ve derneklere bağlı olduğunu söylemeye gerek yok.

Cumhuriyetin kurumsal mimarisi ortak bir iyiliktir , sadece siyaseti veya profesyonelleri ilgilendiren bir konu değildir, özellikle de bir onay referandumu çağrılması gerekiyorsa. Ama meselenin özüne gelelim: Hükümetin anayasa kanunu teklifinde Anayasa'nın 83, 88, 89, 92, 57 ve 94. maddelerini değiştiren toplam 8 madde var . Genel olarak, bu hüküm hakkında büyük şüphelerim var: formüle edildiği haliyle, bir karmaşa.

Cumhurbaşkanı artık, Başkanlık yapmış olanlar hariç, ömür boyu senatör atama yetkisine sahip değil (madde 1). Açıkçası, Cumhurbaşkanı tarafından atanan mevcut senatörler görevde kalacak (Mario Monti, Elena Cattaneo, Renzo Piano, Carlo Rubbia ve Liliana Segre).

Cumhurbaşkanı seçiminin, şu anda öngörüldüğü gibi dördüncü turda değil, ancak yedinci turda (md.2) salt çoğunlukla yapılabileceği öngörülmektedir.

Cumhurbaşkanı (md.3), başkanlarına danıştıktan sonra meclisleri feshedebilir (sadece birinin feshedilmesi imkânı ortadan kaldırılmıştır), Devlet Başkanının cumhurbaşkanlığı görev süresinin son 6 ayında meclisleri feshetmesini engelleyen kural, "fesih zorunlu bir işlem teşkil etmediği sürece", yani Cumhurbaşkanının takdir yetkisinin bulunmadığı hallerde değiştirilmiştir .

Cumhurbaşkanının bütün işlemleri yetkili bakanların karşı imzasını gerektirir. Madde 4 bu kuralı değiştirir ve bazı işlemler için artık bunun gerekli olmadığını belirler: Başbakanın atanması, Anayasa Mahkemesi'nin atanması, af çıkarılması, Meclislere mesaj gönderilmesi, kanunların ertelenmesi, seçim ve referandum çağrı kararları.

Tasarının en çok tartışılan maddeleri şöyle:

Başbakan'ın genel oyla seçilmesi (madde 5) 5 yıl için öngörülmüştür ve en fazla iki ardışık yasama dönemi için Parlamento seçimi eş zamanlı yapılır. Başbakan'a bağlı listelere ve adaylara her bir Meclis'te koltukların çoğunluğunu garanti eden ulusal bir temelde bir ödül atanır.

Senato, Yabancı seçim bölgesine tahsis edilen koltuklar ve reform teklifinde öngörülen çoğunluk primi hariç olmak üzere her zaman bölgesel bazda seçilir (madde 6).

Ve en çok tartışılan ve itiraz edilen 7. maddeye geliyoruz. Güven oyu önergesi onaylanmadığı takdirde Cumhurbaşkanı, hükümeti kurma yetkisini bir kez daha seçilmiş Cumhurbaşkanına verir. Güven oyu alamazsa Meclis feshedilir .

Diğer istifa durumlarında Başbakan, Meclislerin feshedilmesini isteme yetkisine sahiptir. Bu yetkisini kullanmazsa Cumhurbaşkanı, görevini yalnızca bir kez, kendisine veya Başbakanla birlikte seçilen bir milletvekiline onaylar.

Aşağıda, bu hafta Parlamento Komisyonları toplantılarına dahil edilen, toplumsal ve üçüncü sektörü ilgilendirebilecek yasa metinlerinden bir seçki yer almaktadır.

Kurumsal İşler Yasa Tasarısı 1451 Nüfusu 15.000'den fazla olan belediyelerde belediye başkanının seçilmesi. Yasa Tasarısı 1452 Bölge meclisi üyeleri ve değerlendiricilerin sayısının ayarlanması . Yasa Tasarısı 1451 Nüfusu 15.000'den fazla olan belediyelerde belediye başkanının seçilmesi. Yasa Tasarısı 787 Temsilciler Meclisi tarafından onaylanan, ikamet edilen bölge dışındaki bir bölgede bulunan bir belediyede oy kullanma hakkının kullanılması. Yasa Tasarısı 57 , Yasa Tasarısı 203 , Yasa Tasarısı 313 , Yasa Tasarısı 367 , Yasa Tasarısı 417 , Yasa Tasarısı 443 , Yasa Tasarısı 459 , Yasa Tasarısı 490 ve Yasa Tasarısı 556 İl başkanları, büyükşehir belediye başkanları ve belediye başkanlarının doğrudan seçilmesine ilişkin hükümler.

Senato'nun ilk görüşmesinde onaylanan 1354 ve 1921 sayılı yasa tasarıları, "Anayasa'nın II. Kısmında Değişiklik Yapılmasına Dair" başlıklı yasa tasarısı, yapay zeka sistemleri tarafından üretilen yanıltıcı içeriklerin yayılması yoluyla seçim ve referandum kampanyalarının değiştirilmesini veya manipüle edilmesini önlemeye yönelik hükümleri içeriyor.

Çalışma ve ekonomik faaliyetler yasa tasarısı 1184 Ekonomik faaliyetlerin basitleştirilmesi. yasa tasarısı 1235 Sosyal bir mesleğe sahip yenilikçi girişimler. yasa tasarısı 1484 KOBİ'ler hakkında yıllık yasa. yasa tasarısı 647 Otizm spektrum bozukluğu olan kişilerin iş yerleştirmeleri. yasa tasarısı 957 Temsilciler Meclisi tarafından onaylanan çalışanların ücretlendirilmesi için hükümet delegasyonu. yasa tasarısı 1066 Yapay zeka teknolojilerinin geliştirilmesi ve benimsenmesine ilişkin kurallar. yasa tasarısı 1101 İşyeri güvenliği ve asbest ve mesleki kanser mağdurlarının korunması. yasa tasarısı 672 Çalışma ve sosyal mevzuat alanında basitleştirmeler. yasa tasarısı 946 – 246 – 400 – 485 – 546 – ​​​​594 – 601 – 603 – 1023 – 1356 – 1423 Fibromiyaljinin sakatlayıcı bir hastalık olarak tanınmasına ilişkin hükümler. yasa tasarısı 2316 Senato tarafından onaylanan yapay zeka ile ilgili olarak Hükümete sunulan hükümler ve yetkilendirmeler. yasa tasarısı 2258 Çalışanların şirket sermayesine katılımını teşvik etmek ve istihdam ilişkilerinin istikrarını desteklemek için hükümler.

Sosyal ve Üçüncü Sektör

ddl 1433 Kadın cinayetleri ve kadına yönelik şiddetle mücadele.ddl 2 , 21 , 131 ve 918 Çocuklara soyadı verilmesine ilişkin kurallar.ddl 28 Eğitim topluluğunun desteklenmesi ve geliştirilmesi fonu.ddl 858 Gönüllü dernekler tarafından düzenlenen faaliyetlere ilişkin hükümler.ddl 972 Gıda israfının azaltılması.ddl 992 Anayasanın spor faaliyetleri ile ilgili 33. maddesinin uygulanması.ddl 1120 Milletvekilleri Meclisi tarafından onaylanan, spor kulüplerinin hisse senetleri ve tahvillerinin mülkiyetinde halk katılımına ilişkin hükümler. 7-00022 sayılı Sosyal yardım tesisi olarak kullanılan üçüncü sektör mallarının IMU ödemesine tabi tutulması hakkındaki karar önergesi.ddl 505 Spor dernekleri veya kulüpleri tarafından okul spor tesislerinin kullanımına ilişkin hükümler.

Çevre ve bölge

ddl 1372 Peyzaj yetkilendirme prosedürleri ile ilgili olarak kültürel miras ve peyzaj kodunun revizyonu için Hükümete yetki devri. ddl 29 , ddl 42 , ddl 761 , ddl 863 , ddl 903 , ddl 1028 , ddl 1122 ve ddl 1131 Kentsel yenileme.

Sağlık ve sağlık hizmeti faturaları 65 – 104 – 124 – 570 – 1083 Gönüllü tıbbi destekli ölümle ilgili hükümler. fatura 946 Romatoloji alanında sağlık hizmetlerinin yeniden düzenlenmesi ve güçlendirilmesi. fatura 1043 İyonlaştırıcı radyasyona maruz kalmaktan kaynaklanan tehlikelere karşı korumaya ilişkin temel güvenlik standartları. fatura 1179 Ruh sağlığının korunmasına ilişkin hükümler. fatura 989 Ulusal Sağlık Hizmetinde cinsiyet tıbbını güçlendirmeye yönelik önlemler. fatura 1483 Temsilciler Meclisi tarafından onaylanan obezitenin önlenmesi ve tedavisi. fatura 990 – 599 – 1006 – 1082 Yeme bozuklukları. fatura 898 – 122 – 269 – 410 Epilepsi hastalarının korunmasına ilişkin hükümler. yasa tasarısı 1298 Ulusal Sağlık Hizmetinin finansmanı, organizasyonu ve işleyişine ilişkin hükümler.ddl 2365 Senato tarafından onaylanan sağlık hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin garanti tedbirleri ve sağlık konularına ilişkin diğer hükümler.ddl 1042 1415 1998 Yurt dışında ikamet eden İtalyanlar Siciline kayıtlı vatandaşlar, Avrupa Birliği'ne (AB) üye olmayan ve Avrupa Serbest Ticaret Birliği'ne (EFTA) uymayan ülkelerde ikamet eden vatandaşlar için sağlık bakımına ilişkin hükümler.ddl 1208 2095 2220 Dijital terapilere ilişkin hükümler.

Avrupa ve Uluslararası İlişkiler

Dışişleri ve Uluslararası İşbirliği Bakanı Antonio Tajani'nin İsrail ve İran arasındaki krizdeki gelişmeler hakkındaki raporu.COM(2025) 188 final AB bütçesi kapsamında “ReArm Europe” planını uygulamak için savunma sektörüne yatırımların teşvik edilmesi.COM(2025) 101 final Birlik'te düzensiz kalan üçüncü ülke vatandaşlarının geri dönüşü için ortak sistem.COM(2025) 45 final 2025 için Komisyon Çalışma Programı.

Kültür kanunu 568 Dansın teşviki ve korunması. kanun 1464 Sinema, Görsel-İşitsel ve Dijital Sanat Bakanlığı'nın kurulması. kanun 2221 Amatör popüler müziğin teşviki için hükümler.

Çocukluk ve Eğitim yasa tasarısı 1136 Dijital boyutta küçüklerin korunması. yasa tasarısı 180 ve yasa tasarısı 1041 Yüksek bilişsel potansiyele sahip öğrenciler. yasa tasarısı 236 , yasa tasarısı 793 ve yasa tasarısı 1141 Okul personeli rollerinde yardımcı özerkliği ve iletişim. yasa tasarısı 492 Müzik odaklı anaokulları. yasa tasarısı 545 Öğretmen eğitimi ve işe alımına ilişkin hükümler.

Açılış: Giorgia Meloni – fotoğraf: Stefano Carofei/Sintesi

Etiketler:
• Kanunlar ve yönetmelikler
• üçüncü sektör