Trump'ın Temsilciler Meclisi'nden geçirdiği "büyük ve güzel bir yasa tasarısında" kilit GOP senatörlerinin neyi değiştirmek istediği

Washington — Senato bu hafta , Başkan Trump'ın ikinci dönem gündemini içeren devasa bütçe paketini ele alıyor. Bu, Temsilciler Meclisi'nden yalnızca Cumhuriyetçi oylarıyla bir oy farkıyla geçen bir önlem. Senato'daki yolu da benzer şekilde dar olacak gibi görünüyor. Paketin bazı kısımlarının, geçişi için kritik öneme sahip bir avuç GOP senatörü tarafından karşı çıkılması nedeniyle, paketin revize edilmesi neredeyse kesin.

Louisiana Cumhuriyetçisi Temsilciler Meclisi Başkanı Mike Johnson, yakın zamanda ABD Kongre Binası'nın diğer tarafına giderek Cumhuriyetçi senatörlere "tek bir ekip olduğumuzu" hatırlattı ve onlardan yasa tasarısını olduğu gibi korumalarını rica etti.

Johnson, "Face the Nation with Margaret Brennan" adlı programa verdiği röportajda, "Temsilciler Meclisi'ndeki çok çeşitli Cumhuriyetçi grubumuzda çok hassas bir denge olduğunu hatırlayarak, onları mümkün olduğunca az değişiklik yapmaya teşvik ettim" dedi .

Senato Çoğunluk Lideri, Güney Dakota Cumhuriyetçisi John Thune, bu dengeyi kabul etti ancak muhabirlere "Senatonun yasa tasarısında kendi izi olacağını" söyledi. Tüm Demokratlar Senato'da yasanın kabulünü engellemek için oy kullanırsa ve hiçbir devamsızlık olmazsa, Cumhuriyetçilerden üç "hayır" oyu alabilir.

Kentucky'li GOP Senatörü Rand Paul, tasarıya karşı olduğunu zaten belirtti çünkü "borcu patlatacak." Faiz dahil, Temsilciler Meclisi tasarısı, Sorumlu Federal Bütçe Komitesi'ne göre borcu 3,1 trilyon dolar artıracak . Temsilciler Meclisi'ne benzer şekilde, Senato'da da yeterli maliyet kesintisi olmadığını düşünen Cumhuriyetçiler var, diğerleri ise bazı hükümlerin çok sert olduğunu savunuyor.

Yasa tasarısı Senato'ya giderken en çok tartışılan konular şunlar:

Maine'den Senatör Susan Collins, Alaska'dan Lisa Murkowski ve Missouri'den Josh Hawley, düşük gelirli Amerikalılara ve engellilere sağlık hizmeti sağlayan bir hükümet programı olan Medicaid'deki bazı değişiklikler konusunda endişelerini dile getiren Cumhuriyetçiler arasında. Ve senatör üçlüsü, bu yılın başlarında bütçe kararında Medicaid'i denetleyen komiteye 880 milyar dolarlık kesintiler yapma talimatını veren dili kaldıracak bir değişikliği destekledi. Bu değişiklik başarısız oldu.

Temsilciler Meclisi'nden geçen yasa, 19 ila 64 yaşları arasındaki engelli olmayan çocuksuz Medicaid alıcıları için geçerli olacak yeni çalışma gereklilikleri içeriyor. Ayrıca eyaletlerin Medicaid alıcıları üzerinde israfı, dolandırıcılığı ve suistimali ortadan kaldırmak için daha sık uygunluk kontrolleri yapmasını gerektiriyor ve belgesiz göçmenlere eyalet tarafından finanse edilen sağlık hizmeti sağlayan eyaletleri cezalandırıyor. Yasa tasarısı ayrıca eyaletlerin sağlayıcı vergilerini mevcut oranlarda dondurarak ve diğer değişikliklerin yanı sıra yeni sağlayıcı vergileri koymalarını yasaklayarak federal maliyetleri düşürmeyi amaçlıyor.

Senato Cumhuriyetçileri genel olarak çalışma şartlarını desteklerken, bazıları Medicaid yardımlarında herhangi bir kesinti içermesi durumunda yasa tasarısını desteklemeyecekleri konusunda uyarıda bulundu.

Hawley, bu ayın başlarında New York Times'da yayınlanan bir köşe yazısında , "çalışan yoksulların sağlık sigortasını kesmeyi" hem "ahlaki açıdan yanlış hem de politik açıdan intihar" olarak niteledi.

Bir avuç senatör, eyaletler vergileri Medicaid maliyetlerinin kendi paylarını finanse etmek için kullandıklarından, sağlayıcı vergilerinin mevcut seviyelerde dondurulmasının etkisi konusunda da uyardı, ancak Murkowski buna destek verdi. Hawley, kırsal hastaneler üzerindeki etki konusunda endişeli olduğunu söylerken, aynı zamanda yararlanıcılar için yeni katkı payı gerekliliklerine karşı çıktığını da dile getirdi.

"Sağlayıcı vergisi konusunda endişeliyim. Bu doğrudan bir fayda kesintisi değil, ancak kırsal hastaneleri kapatırsa, insanlar kapsama giremez," dedi Hawley muhabirlere. "Ve maliyet paylaşımı konusunda endişeliyim, sanırım buna hasta vergisi diyoruz. Bu bir tür fayda vergisi. Cebinizden para ödemediğiniz sürece doktora görünme konusunda faydanızı elde edemezsiniz."

"Kırsal hastaneler kapanırsa, bunun fayda kesintisinden ne farkı olacak? Bu oldukça zor." diye ekledi.

Bu arada, bir dizi mali şahin, yasa tasarısının harcama kesintilerine karşı çıktı, hatta daha derin kesintiler sağlamadan önleme karşı çıkmakla tehdit etti. Bu durum, paket üzerindeki müzakereler boyunca Kongre'nin diğer tarafındaki muhafazakar Temsilciler Meclisi Özgürlük Grubu üyelerinin dile getirdiği hayal kırıklığını yansıtıyor.

Wisconsin Cumhuriyetçisi Senatör Ron Johnson, paketin 1,5 trilyon dolarlık kesintiyi hedeflemesinin "dürüst olmak gerekirse hiç de fena olmadığını" söyledi. Florida Cumhuriyetçisi Senatör Rick Scott da kesintileri reddederek miktarın "işe yaramayacağını" söyledi.

Scott, bu ayın başlarında gazetecilere yaptığı açıklamada, "Yasa tasarısı Senato'dan geçmeyecek ve sanırım buna karşı oy verecek çok sayıda kişi var" demiş ve üst meclisin tasarruf bulmak için bütçedeki her satırı gözden geçirmesi gerektiğini eklemişti.

Kansas Cumhuriyetçisi Senatör Roger Marshall, "Senatonun görevi harcamalardaki kesintileri artırmaya çalışmaktır" dedi ve Temsilciler Meclisi kesintilerini "harika bir başlangıç" olarak nitelendirirken Senato'yu 2 trilyon dolara çıkarmaya çağırdı. Ve Teksas Cumhuriyetçisi Senatör Ted Cruz, ağa "Senatonun harcamaları Temsilciler Meclisinden daha fazla keseceğine" inandığını söyledi .

Cruz, "Senatonun mali açıdan daha muhafazakar olacağını göreceğiz" diye ekledi.

Louisiana Cumhuriyetçisi Senatör John Kennedy, Senatonun daha büyük kesintileri değerlendirmesi gerektiği konusunda hemfikir.

Kennedy, "Oylar tükenene kadar kesinti yapılmasından yana olduğumu defalarca söyledim" dedi.

Temsilciler Meclisi'nden geçen yasa tasarısı, Biden dönemi iklim ve sağlık yasası kapsamındaki temiz enerji vergi kredilerinin bir kısmını da geri alacak, buna temiz enerji araçları için vergi indiriminin daha erken aşamalı olarak kaldırılması da dahil. Ancak hükümler üst mecliste muhalefetle karşılaşabilir.

Geçtiğimiz ay Murkowski, Utah'tan Cumhuriyetçi Parti Senatörleri John Curtis, Kansas'tan Jerry Moran ve Kuzey Carolina'dan Thom Tillis ile birlikte Senato çoğunluk liderine "yerel enerji gelişimini teşvik etmek için istikrarlı ve öngörülebilir bir vergi çerçevesinin sürdürülmesinin önemini vurgulamak" amacıyla bir mektup yazdı.

Grup, "Mali sorumluluğu ve vergi mevzuatını basitleştirmeye yönelik ihtiyatlı çabaları desteklerken, Amerikan halkı için önemli aksaklıklara yol açabilecek ve küresel enerji lideri konumumuzu zayıflatabilecek mevcut kredilerin tamamen iptal edilmesine karşı uyarıyoruz" ifadelerini kullandı.

Tillis, Temsilciler Meclisi'nin yasa tasarısını geçirmesinin ardından gazetecilere yaptığı açıklamada, Senato'nun temiz enerji vergi kredilerinin revize edilmesine ilişkin "ayrıntılara bakması" gerektiğini belirterek, "Hükümetin bunu bir öncelik olarak belirlediğine inanan işletmelerin çok fazla maliyete maruz kalmamasını sağlamalıyız" dedi.

Aynı zamanda Johnson gibi diğer Senato Cumhuriyetçileri de temiz enerji vergi kredilerinin kaldırılması çağrısında bulunarak konferans içinde olası bir çatışmaya yol açtı.

Temsilciler Meclisi'nde kapsamlı tartışmalara yol açan hükümler arasında, sakinlerin federal beyannamelerinde eyalet ve yerel vergilerde daha fazla kesinti yapmalarına izin veren, SALT olarak bilinen bir hüküm de vardı. SALT sınırındaki artışla ilgili bölünmeler, alt mecliste kabul edilmesine kadar geçen günlerde paketi batırmakla tehdit etti; bir avuç mavi eyalet Cumhuriyetçisi daha yüksek bir sınır için mücadele etti ve sonunda 10.000 dolardan 40.000 dolara karar kıldı.

Senatoda, kesinti bir sorun değil çünkü mavi eyaletlerin hiçbirinde Cumhuriyetçi senatör yok. Buna göre, bir dizi Senato Cumhuriyetçisi, bunun yasa tasarısına dahil edilmesine karşı olduklarını belirtti.

Wisconsin senatörü Johnson, gazetecilere yaptığı açıklamada, SALT sınırındaki artışla ilgili olarak "Bunu ortadan kaldırın" dedi.

Kuzey Dakota'dan Cumhuriyetçi Senatör Kevin Cramer, The Hill'e yaptığı açıklamada, Senato'nun değişiklikleri yapmasının ardından bütçe sınırının yarıya indirilebileceğini söyledi .

Ancak Temsilciler Meclisi Başkanı, senatörleri, hükmü değiştirmenin yalnızca alt meclisten tekrar geçmesi riskini değil, aynı zamanda Cumhuriyetçi çoğunluğu da tehlikeye atacağı konusunda uyardığını söyledi.

"Mecliste, New York, California ve New Jersey gibi yerlerde seçilen bir dizi üyemiz var ve seçmenlerine bir miktar rahatlama sağlamak zorundalar," dedi Louisiana Cumhuriyetçisi "Face the Nation"a. "Onlara çoğunluk yapıcılarımız diyoruz. Bunlar en zorlu bölgelerde seçilen ve Mecliste çoğunluğu korumak için sayıya sahip olmamıza yardımcı olan kişiler ve bu yüzden, bu politik gerçeklik."

Mali şahinler ayrıca borç tavanını trilyonlarca dolar artıran bir hükmün eklenmesinden de memnun değiller. Temsilciler Meclisi'nden geçen yasa tasarısı 4 trilyon dolarlık bir borç tavanı artışını içerirken, Senato'nun bütçe taslağı 5 trilyon dolarlık bir artış içeriyordu. Tartışma, Hazine Bakanı Scott Bessent'in bu ayın başlarında Kongre liderlerine, Kongre harekete geçmezse federal hükümetin Ağustos ayında faturalarını ödeyemeyebileceğini söylemesiyle başladı.

Paul, borç limitinin artırılmasına karşı çıkan en yüksek sesli kişi oldu. Kentucky Cumhuriyetçisi, "Borç tavanını daha önce hiç olmadığı kadar genişletmenin mali açıdan muhafazakar bir tarafı yok." dedi. Paul, borç tavanı hükmünün kaldırılması ve ayrı olarak oylanması durumunda paketi desteklemeye ikna edilebileceğini söyledi.

Bunun yerine Paul, borç tavanını birkaç aylığına yükselterek 500 milyar dolarlık kısa vadeli bir artış önerdi; bu sayede muhafazakarların daha fazla artışı onaylamadan önce harcama kesintilerinin gerçekten uygulandığını doğrulamalarına olanak tanıyacağını söyledi.

"5 trilyon dolarlık borca ​​oy verirsem, Washington'da borcu umursayan kim kalır?" dedi Paul Pazar günü "Face the Nation" programında. "GOP, buna oy verdiğinde borcun sahibi olacak."

Paul'un Senato'daki meslektaşı Johnson da paketin birden fazla parçaya bölünmesini ve daha küçük, kısa vadeli bir uzatmayı destekliyor.

Paket ayrıca, SNAP veya gıda kuponları olarak da bilinen Ek Beslenme Yardım Programı'ndan milyarlarca dolarlık federal parayı da kesiyor. Değişiklik, eyaletlerin düşük gelirli bireylere ve ailelere bakkal alışverişi yapmalarına yardımcı olan faydalar sağlamak için maliyetlerin bir kısmını karşılamasını gerektirecek. Şu anda program tamamen federal hükümet tarafından finanse ediliyor, ancak eyaletler bunu yönetmek için maliyetin bir kısmını üstleniyor. 2028'den başlayarak, eyaletlerin de programa katkıda bulunması gerekecek.

"Bazı üyelerin endişe duyduğunu duyduğum bir şeydi," dedi Arkansas Cumhuriyetçisi Senatör John Boozman, Memorial Day'den önce. "Bu yüzden, bunu ele almamız gerekecek."

Bu habere Alan He , Emily Hung ve Cristina Corujo katkıda bulundu.