Nice metropol bölgesinde çıkar çatışmalarıyla mücadeleden sorumlu etik komitesinin gerçek amacı nedir?

ON KISA DAKİKA. Nice Côte d'Azur Metropol Alanı Etik Sorumlusu'nun 2024 faaliyet raporu etrafındaki tartışmalar bu kadar sürdü. Seçilmiş yetkililer, raporu Mayıs ayındaki son metropol meclis toplantısında incelemeliydi. Ancak, muhalefet meclis üyesi Jean-Christophe Picard'ın gündeme getirdiği bir dizi soruyu da beraberinde getirdi. Bunlardan ilki, seçilmiş yetkililerin yerel bir öncü olan bu kuruma olan ilgisiydi.

2022 tarihli 3DS yasası "herhangi bir yerel seçilmiş yetkilinin bir etik görevlisine danışabileceği" gerçeğini kesinleştirmeden önce, Nisan 2014'te Nice , "belediye seçilmiş yetkililerinin yetkilerinin kullanılmasıyla ilgili bağımsız bir etik komitesi" kurmuş ve bu komite hızla Metropolis ile paylaşılmıştı . Üç yıl önce, bu kurum, seçilmiş yetkililere çıkar çatışmasını önlemek için danışmanlık ve eğitim vermekten sorumlu bir uzman grubu olan bir etik kolejine dönüşmüştü.

Nice Yüksek Mahkemesi eski başkanı Hervé Expert başkanlığındaki kurul, dürüstlük kurallarına uyulmasını sağlamak ve faaliyetleri hakkında yıllık raporlama yapmakla görevli emekli öğretmenleri ve hakimleri bir araya getiriyor.

Çıkar beyanları... seçilmiş yetkililer tarafından reddediliyor

Mart 2024 sonunda, hem belediye hem de metropol seçilmiş yetkilileri arasında "tamamlayıcı çıkar beyanı" kampanyası başlatıldı. Cahuzac olayının ardından 2013 yılında kurulan Kamu Hayatında Şeffaflık Yüksek Otoritesi (HATVP) gibi , bu kampanya da erkek ve kadın siyasetçileri mesleki faaliyetlerini, yönetim organlarındaki pozisyonlarını, şirketlerdeki mali katılımlarını vb. belirtmeye davet ediyor. Tüm bunlar, kamu karar alma süreçlerinde gizli anlaşmalardan kaçınmak için. Jean-Christophe Picard, "HATVP tarafından beyan edilmeyen 89 seçilmiş yetkiliden sadece 12'si yanıt verdi. Hayal kırıklığı yarattı," diyor. Raporu sunmaktan sorumlu çoğunluk seçilmiş üyesi Marc Concas'ın da paylaştığı bir gözlem: "Etik görevlisi, işinizi yapmanızı engellemek için değil, toplumu güvence altına almak için oradadır. Eğer [bu beyanları] göndermeniz isteniyorsa , bu sizi korumak içindir. Çünkü etikle ilgili tüm suçların resmi olduğu söylenir: İşlenen suçun tek maddi unsuru, failin herhangi bir suç kastı olmadan bile suçu nitelendirmeye yeter," diye hatırladı, eğitimli bir avukat olan Concas. Yerel etik kurulundan bir üye, ismini vermeden, durumu şöyle açıkladı: "Aşırı sağcı seçilmiş yetkililer bunu yapmayı reddediyor, bazıları dürüst olmak istedikleri için yapıyor, bazılarının ise zamanı yok."

Ama dürüstlük söz konusu olduğunda, küçük kasaba belediye başkanları için bile, işin sırrı ayrıntılarda gizlidir, diye hatırlatıyor bize. "Düşünün: Bir köyde bir avcılık derneği var. Belediye başkanı derneğin üyesi. Belediye bu derneğe sübvansiyon veriyor. Belediye başkanı oylama sırasında geri adım atmazsa, zengin olmak istememiş ve dolandırıcılık niyeti olmasa bile, Yargıtay onu mahkûm edecektir."

Seminer fiyaskoyla sonuçlandı

Konunun metropol meclisinde pek de ilgi çekmediğinin kanıtı: Aralık ayında Nice'te düzenlenen ve Parisli konuşmacıları harekete geçiren bir seminer fiyaskoyla sonuçlandı. " Tam bir felaket ," diye yakınıyor kolej üyelerinden biri. "HATVP ve Fransız Yolsuzlukla Mücadele Ajansı'ndan insanları getirdik. Seçilmiş yetkililer için ilginçti. Ancak Christian Estrosi günü açınca, çoğunluktan seçilmiş yetkililerin büyük bir kısmı ayrıldı... Sanırım her şeyden önce yapacak çok işleri var ve bundan rahatsız oluyorlar." Jean-Christophe Picard , "Başlangıçta on sekiz, sonunda beş kişiydik, yine de önemli olan bir konu için ," diye hayıflanıyor. Atmosfer göz önüne alındığında biraz paradoksal. 2024'te 22 kişiydik. Belki de konu hakkında biraz endişelenmeliyiz," diye ekliyor, "bütün bunlar onun için işe yaramaz ve açıkça hiçbir şeyi engellemiyor."

"Bana verilen A380'den bahsetmiş miydim?"

Seçilmiş yetkililer tarafından alınan hediyelerle ilgili rakamlar da bu noktada sorgulanıyor. Marc Concas, "Kural, her türlü hediyenin reddedilmesidir," diye hatırlatarak, "protokol" olarak kabul edildiğinde, bunu kaydeden topluluğa verilmesi gerektiğini belirtti. 2024 yılında sadece iki hediye kaydedildi. Jean-Christophe Picard, "Sadece Nice'te, heyetlerin bir araya geldiği 32 kardeşlik var. Bu kadar az sayıda olmalarına inanamıyorum," diye soruyor.

Bu gözlem, toplantı sırasında Métropole Başkanı Christian Estrosi tarafından yapılan bir espriyle geçiştirildi: "Hatırlamıyorum... Bana verilen A380'den bahsetmiş miydim?" diye espri yaptı. Bu Cuma günü atmosfer aynı olacak mı? Büyükşehir yetkilileri meclis toplantısı için tekrar bir araya geliyor.