Çevre. Gerilemeler, netlik eksikliği...: İklim Yüksek Konseyi'nin Fransa'ya uyarı atışı

Fransa'da karbonsuzlaşma hızının yavaşladığı ve bina yenilemeleri gibi bazı önlemlerin geri çekildiği bir dönemde, Yüksek İklim Konseyi (HCC), Emmanuel Macron ve François Bayrou liderliğindeki Fransız liderlere sert bir uyarıda bulundu.

HCC'ye başkanlık eden ziraat mühendisi Jean-François Soussana muhabirlere, "Açık bir kamu politikası çerçevesi, yapısal eylemler, sağlam yönetim ve iyi tanımlanmış hedeflerle iklim eylemini yeniden başlatmak için kolektif bir artışa ihtiyacımız var" dedi. 2018'de Başkan Emmanuel Macron tarafından kurulan bu bağımsız kuruluş, hükümetin iklim eylemini değerlendirmek ve önerilerde bulunmakla görevli on iki uzmandan oluşuyor.

Mart ayında, Fransa'nın 2015 ile 2024 yılları arasında ülkede +2,2°C'ye ulaşan küresel ısınmaya "henüz hazır olmadığı" konusunda uyardı. Bu gözlem, ülke uzun, yoğun ve erken bir sıcak hava dalgasından yavaş yavaş çıkarken hala geçerliliğini koruyor. Jean-François Soussana, " Bu tür sıcak hava dalgaları, belirli durumlarda, örneğin sağlık üzerinde önemli etkilerle uyum sınırlarına ulaşabileceğimizi gösteriyor" diye vurguluyor. HCC, hükümetin uyum planında yer alan önlemlerin "hâlâ kırılganlıklar ve ihtiyaçlarla uyumsuz" olduğunu üzülerek belirtiyor.

"Kötüleşen Etkiler ve Zayıflayan Yönetim Karşısında İklim Eylemini Yeniden Başlatmak" başlıklı yıllık raporunda, sera gazı emisyonlarındaki düşüş oranının 2024'te önemli ölçüde yavaşladığına (-%1,8) dikkat çekiyor. Enerji üretimi için düşüş güçlü kaldı ancak diğer sektörlerde (tarım, binalar, endüstri, ulaşım vb.) durdu. Ancak, Fransa'nın 2030 hedeflerine ulaşması için oranın iki katına çıkması gerekecek.

Uzmanlar, bu azalmanın büyük bir kısmının (%70) ılıman kış havası veya nükleer reaktörlerin yeniden başlatılması gibi "konjonktürel" faktörlere atfedilebileceğini bile belirtiyor. "Çiftçilerin zor bir hayatı var ve geçimleri çok zor, bu yüzden giderek daha fazla çiftlik kapanıyor. Bu yüzden buna konjonktürel [etki] diyoruz, çünkü bu kasıtlı bir politik olgu değil," diye örnek veriyor HCC üyesi ve gıda uzmanı Marion Guillou.

HCC ayrıca "genellikle bireyler arasında çok popüler olan önlemleri etkileyen" "aksaklıkları" da üzüntüyle karşılıyor: sosyal kiralama (düşük gelirli hanelere elektrikli araç kiralama), çatı güneş panellerine destek veya bina yenilemeleri. Raporda, "Fransa'nın iklim politikasının netliği bu aksaklıklar nedeniyle sorgulandı ve özel sektör ve yerel yönetimler için görünürlük eksikliğine yol açtı" denildi.

Evlerin enerji yenilenmesi için devlet yardımı olan MaPrimeRénov, şu anda yeni büyük yenileme projeleri için Eylül ortasına kadar askıya alındı. Cumhurbaşkanı Macron, belirli önlemleri çevreleyen "belirsizlikleri" eleştirerek memnuniyetsizliğini dile getirdi. HCC ayrıca Parlamento'da ZAN veya ZFE ile ilgili kaydedilen aksaklıkları da sıralıyor.

Uzmanlar ayrıca belirli temel enerji ve iklim metinlerinin yayınlanmasındaki gecikmelere yönelik eleştirilerini yineliyor ve Başbakanlık ofisine bağlı bir kuruluş olan Ekolojik Planlama Genel Sekreterliği'nin "zayıflamasını" kınıyorlar. Uluslararası alanda ayrıca "Fransa'nın iklim diplomasisinin yeniden başlatılmasını" öneriyorlar.

Avrupa Komisyonu, Çarşamba günü üye ülkelere 1990 seviyelerine kıyasla 2040 yılına kadar sera gazı emisyonlarını %90 oranında azaltma hedefini "esnekliklerle" sundu. Eylül ayından önce oylama yapılmayacak ve bu da Kasım ayında Brezilya'da yapılacak BM iklim konferansı (COP30) öncesi zaman çizelgesini çok sıkışık hale getiriyor. AB, bu önemli etkinlikten önce 2035'e kadar olan iklim yol haritasını açıklamalı. Yazarlar, "Bu gecikme, AB'nin COP30 bağlamındaki konumunu zayıflatıyor ve iklim hedefini artırma yönündeki uluslararası baskının gevşemesine katkıda bulunuyor" diye yakınıyor.