Senatonun çalışma reformunu onaylamasının perde arkası: Uzlaşmanın bundan sonraki adımı ne olacak?

Herhangi bir anlaşmaya varılmadan, ancak Başkan Gustavo Petro'nun umduğu şekilde, bu, Senato genel oturumunda emek reformunun onaylanmasıydı. Salı sabahı, Yürütme organının planlarının görünümü kasvetli görünüyordu, ancak oturumun sonunda, bilanço yenilgilerden çok zaferleri gösteriyordu, özellikle kırmızı çizgilerde : herkes için akşam 7'de başlayan gece ek ücretleri, SENA çırakları için saatlik çalışma ve istihdam sözleşmelerinin reddedilmesi.
Pazartesi günkü oturum, yukarıda belirtilen konularda anlaşmaya varmak ve pozisyonları uzlaştırmak için son bir girişim olarak erken sona erdi. Senato Başkanı Efraín Cepeda bir ültimatom yayınladı: eğer anlaşmaya varılmazsa, "temiz oylama"ya gideceklerdi.

Reform 56 lehte, 31 aleyhte oyla kabul edildi. Fotoğraf: César Melgarejo/ El Tiempo @cesarmelgarejoa
Salı sabahı, bir anlaşmaya varılamadığı ve maddelerdeki farklılıkların genel kurul oturumunda ilgili oylamalarla çözüleceği öğrenildi. Başlangıçta bunun Petro hükümeti ve müttefiklerinin çıkarlarına aykırı olduğu düşünüldü. Önceki oturumlarda , genel kurul oturumunda tartışılan her noktada yenilgiye uğradılar.
Her şey aynı olacağını gösteriyordu. Pazartesi gecesi muhalefetten bile bunun gerçekleşmesini sağlamak için hamleler geldi: Demokrat Merkez'deki meslektaşlarının genel oturuma katılması konusunda ısrar ettiler. Senatör Miguel Uribe'nin olumsuz sağlık raporu öğrenildiğinde geri çekildiler ve Salı günü katılımı konusunda şüpheler vardı. Onlar olmadan hükümete karşı koymak zordu. Oturumda bulunmalarını garanti altına almaları istendi.
Ancak sonunda, Uribe fraksiyonu neredeyse tamamen yerinde olsa bile, hükümetin çeşitli zaferlerini durduramadılar. Oturum, iktidar partisinin yenilgisiyle başladı, çünkü pozisyonlarını uzlaştıramadığı için Petro hükümetinin tekliflerini reddetme eğilimini sürdüreceği düşünülüyordu. Ancak, ilk önemli madde olan Sena çıraklık sözleşmesi sürpriz oldu.

Çalışma Bakanı Antonio Sanguino, çalışma reformu tartışması sırasında. Fotoğraf: César Melgarejo. El Tiempo
Çeşitli sektörlerin tahminlerinin aksine, Yürütme organı çoğunluğa sahipti. 47 aleyhte ve 46 lehte oyla, SENA çırakları için sözleşmenin mevcut haliyle sürdürülmesini isteyen madde reddedildi . Bu, genel kurul oturumunun Başkan Gustavo Petro tarafından ısrar edilen pozisyonları benimseyeceği anlamına geliyordu ve bu, merkezi oylamaların her birinde böyleydi.
Madde daha sonra Yürütme Organının Mecliste önerdiği şeyi başarmak için değiştirildi: SENA çıraklarının artık tam istihdam sözleşmeleri, ilgili tatil süreleri, emeklilik katkıları ve diğer faydaları olacaktı. İktidar partisinin zaferi daha da büyüktü: 51'e karşı 43 oya ulaştı.
Hükümete yakın senatörlere göre, genel kurul oturumundaki değişiklik bakanların pazartesi gecesi yaptıkları işle çok alakalıydı. Muhalefetle anlaşmaya varmak yerine, son zamanlarda kendilerini destekleyen senatörlerle birkaç toplantı yaptılar ve onları düzene soktular.

Senatör Jhon Jairo Roldán, tasarının sponsoru. Fotoğraf: César Melgarejo/El Tiempo @cesarmelgarejoa
Bu, Liberaller ve U Partisi'nin ezici bir çoğunlukla oy kullandığı oylamalarda belirgindi. Aynı şekilde, hükümete yakın olan Muhafazakar senatörler (Carlos Trujillo ve müttefikleri) bir karar verme aşamasına gelindiğinde geri çekildiler, çünkü partilerinin yetkisi Yürütme tarafından önerilen her bir maddeye hayır oyu vermekti.
Benzer şekilde, Cambio Radical partisinden birkaç senatörün hükümetin destek grubuna katılması dikkat çekiciydi. Yürütme organının tekliflerine başka zamanlarda yakın olan Senatörler Temístocles Ortega ve Ana María Castañeda'nın yanı sıra Didier Lobo ve Carlos Julio González de bu gruba katıldı . Böylece, Petro'nun işçi reformu son zamanlarda mesafeli olan partilerden destek aldı.
Sena çıraklık sözleşmesinin sonucu, genel kurul oturumunun geri kalanının tonunu belirledi. Muhalefetin iktidar partisinin pozisyonundan ayrılma nedenlerini savunduğu uzun tartışmalar yaşandı. Ancak oylama söz konusu olduğunda, Petrista partisinin niyetleri galip geldi.

Senato genel kurulunda çalışma reformunun tartışılması. Fotoğraf: César Melgarejo/El Tiempo @melgarejocesarnew
Bu durum saatlik işe alım, gece ek ücretleri ve pazar ve tatil ücreti gibi konularda geçerliydi. Hükümet bu noktaların her birinde kazandı. Sadece ilk konuda 47-47 berabere biten ilk oylama oldu ve oylama tekrarlandığında, genel kurul oturumu Yürütme Organı lehine döndü. Petro hükümetinin mekanizmasının ezici başarısını tehlikeye atan tek şey, Senatör Miguel Uribe'nin iddia edilen ölümünün yanlış duyurulmasıydı.
Bilgiler Demokrat Merkez kongre üyesinin iletişim ekibi tarafından hemen reddedilse de, etkileri Uribe partisinde hissedildi. Meclisin sağ tarafında, bazı senatörler ağlarken ve seslerini yükseltirken görüldü. Pazartesi günü genel kurul oturumundan çıktıklarını ve dikkat çekici yoklukları nedeniyle oturumun askıya alındığını hatırlamakta fayda var. Ancak, birkaç dakika sonra, tıbbi raporun doğru olmadığı açıklandı ve yasama süreci devam etti. Yine de, yanlış bilginin yarattığı etki ve gerginlik Uribe kongre üyelerinin yüzlerinde açıkça görülüyordu.
Oturum sırasında yaşanan bir diğer olay ise Senatörler Isabel Zuleta (Pact Histórico) ve Angélica Lozano (Alianza Verde) arasındaki çatışmaydı. Petrista kongre üyesi, merkezci kongre üyesinin basınla kurduğu bir grubun ekran görüntüsünü sosyal medyada sızdırdı ve ikincisinin danışmanlarının telefon numaralarını ifşa etti. Lozano, genel kurul oturumunun ortasında onu eleştirdi ve hatta Zuleta'nın Sergio Fajardo'yu "yaktığını" söylediği videoya atıfta bulunarak onu "insanları yakmada profesyonel" olarak nitelendirdi.
Ancak bu noktaların hiçbiri Petro yönetiminin elde ettiği manevra alanını etkilemedi. Bu nedenle, Senato'dan çıkan teklif Meclis'te kabul edilen metne çok benziyor. Şimdi soru şu: Başkan Petro "kararname" ve 2.0 referandumu olarak adlandırılan şeyle ne yapacak - emek reformu sorularını ve sağlık reformuyla ilgili yeni soruları içeren orijinal metin?
Yürütme organı, Senatonun reddini görmezden gelerek referandum çağrısı yapan kararnameyi iptal edeceğini ve ayrıca iki sosyal reformun geleceğine karar vermek için sandık başına gitme talebini de reddedeceğini duyurdu. İçişleri Bakanı Armando Benedetti, "Senato çalışma reformunu onaylarsa, kararname iptal edilecek" dedi.

İçişleri Bakanı Armando Benedetti, Sağlık Bakanı Guillermo Alfonso Jaramillo ile birlikte. Fotoğraf: César Melgarejo/ El Tiempo @cesarmelgarejoa
Senato'dan çıkan metinle birlikte, Temsilciler Meclisi'nde uzlaşma kolay olacak çünkü her iki teklif de birbirine çok benziyor. Uzlaştırıcıların bu Çarşamba günü atanması bekleniyor ve metinlerin standart hale getirilmesi uzun sürmeyecek. Bu duyuru Perşembe günü her genel kurul oturumunda yapılacak ve uzlaştırılmış metin 20 Haziran Cuma günü, yani yasama oturumunun son günü onaylanacak.
Bu, Cumhurbaşkanı Gustavo Petro'nun referandumda ısrar etme gerekçelerinin ve kurucu meclis isteme tehdidinin ortadan kaldırıldığı anlamına geliyor. Soru, taahhüdünü yerine getirip getirmeyeceği. Öte yandan, 2.0 referandumu oylandığında, emek reformu oylaması zar zor tamamlanmıştı . Genel kurul bunu reddetti, böylece başkanın taahhütlerinden birini yerine getirmesini beklemekten kaçınıldı.
Juan Sebastian Lombo Delgado
eltiempo