Küresel yönetişim: BM, IMF ve DTÖ hala yararlı mı?

Giderek daha fazla birbirine bağlı ve karmaşık hale gelen bir dünyada, BM , IMF ve DTÖ gibi küresel yönetişim kurumları, alakalarını kanıtlama konusunda artan bir baskıyla karşı karşıyadır. Savaş sonrası dönemde yeni çatışmaları önlemek, uluslararası finansı istikrara kavuşturmak ve ticareti teşvik etmek için ortaya çıkan bu kurumlar, artık pandemilerden bölgesel çatışmalara, ekonomik krizlere ve iklim değişikliğine kadar çok çeşitli zorluklara yanıt vermek zorundadır. Peki, hala faydalılar mı yoksa artık geçerliliğini yitirdiler mi?

Birleşmiş Milletler (BM), uluslararası barış ve güvenliği koruma amacıyla 1945 yılında kurulmuştur. Genel Kurulu ve Güvenlik Konseyi, DSÖ ve UNDP gibi uzmanlaşmış kuruluşlarla birlikte en bilinen organlarıdır.

1944 yılında kurulan Uluslararası Para Fonu (IMF) , küresel finansal istikrarı korumaya odaklanmaktadır. Görevi, krizdeki ülkelere kredi sağlamak ve küresel ekonomilerin sağlığını izlemektir.

Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) , uluslararası ticareti düzenlemek ve üye ülkeler arasındaki anlaşmazlıkları çözmek amacıyla 1995 yılında kurulmuştur. GATT'ın (Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması) yerini alan bu örgüt, 160'tan fazla üyeye sahiptir.

Bu kuruluşlar, tarihleri boyunca önemli ilerlemeler kaydetmiştir. BM, barışı koruma misyonlarını, çok taraflı anlaşmaları ve sürdürülebilir kalkınmayı desteklemiştir. IMF, Latin Amerika ve Asya gibi bölgelerde büyük mali çöküşleri önlemiştir. DTÖ, gümrük vergilerini düşürmüş ve küresel ticaretin büyümesini desteklemiştir.

Ancak eleştiriler durmadı. BM, Suriye ve Ukrayna gibi çatışmalarda, kısmen Güvenlik Konseyi'nin beş daimi üyesinin veto yetkisi nedeniyle, etkisiz kaldığı gerekçesiyle eleştiriliyor. IMF, verimsiz kemer sıkma politikaları uygulamak ve gelişmiş ekonomileri kayırmakla suçlanıyor. DTÖ ise müzakerelerinde çıkmazlarla karşı karşıya ve dijital ticaret ve tarım sübvansiyonları gibi konuları ele alma becerisi konusunda sorularla karşı karşıya.

Çin ve Hindistan gibi güçlerin yükselişiyle birlikte mevcut çok kutupluluk , bu kurumlara geleneksel olarak egemen olan Batı liderliğine meydan okuyor. Dahası, 21. yüzyılın iklim değişikliği, yapay zeka ve pandemiler gibi başlıca zorlukları daha çevik ve adil bir iş birliği gerektiriyor.

Buna cevaben birçok kişi yapısal reformlar öneriyor. BM'de, Güvenlik Konseyi'nin Afrika, Latin Amerika ve Güneydoğu Asya ülkelerini de kapsayacak şekilde genişletilmesi önerileri var. IMF'de, gelişmekte olan ülkelerin ekonomik ağırlığını daha iyi yansıtacak şekilde oy haklarının yeniden dağıtılması tartışılıyor. DTÖ'de ise, anlaşmazlıkları çözmek ve teknolojik değişime uyum sağlamak için daha hızlı ve daha etkili mekanizmalar talep ediliyor.

BM, sınırlamalarına rağmen uluslararası diplomasi ve insani yardım için birincil çok taraflı forum olmaya devam ediyor. IMF, COVID-19 krizi sırasında onlarca ülkeye yardım sağladığında da görüldüğü gibi, finansal istikrarda kilit rolünü sürdürüyor. DTÖ kurumsal bir krizden geçiyor olsa da, çerçevesi küresel ticaretin büyük bir kısmını düzenlemeye devam ediyor.

Dahası, bu yapılar, yerini doldurması zor küresel koordinasyon alanları olarak hizmet vermektedir. Parçalanma ve milliyetçilik dönemlerinde, diyalog ve iş birliği için -kusurlu da olsa- bir platform sunmaktadırlar.

BM, IMF ve DTÖ gibi küresel yönetişim kurumları muazzam zorluklar ve artan güvensizlikle karşı karşıya. Ancak aynı zamanda hiçbir ülkenin tek başına çözemeyeceği sorunların çözümünde vazgeçilmez olmaya devam ediyorlar. Dönüşümleri isteğe bağlı değil, acil. Yapılarını modernize etmek, daha kapsayıcı hale getirmek ve 21. yüzyılın yeni gerçeklerine uyarlamak, sürekli değişen bir dünyada güncel kalmalarının tek yoludur.