İspanya, arka koruma turizmi

“Chambres, rooms, zimmer.” 1960’larda turistlere oda teklif eden tabelalar çoğalmaya başladı. Restoranlarda, barlarda, kafelerde ve her türlü işletmede, hatta özellikle sahil kasabalarındaki özel evlerin pencerelerinde bile görülebiliyorlardı. Turistler kitleler halinde gelmeye başlamıştı ve onları ağırlayacak yeterli otel ve pansiyon yoktu. Bunlar, şüphesiz son yüzyılda İspanyol ekonomisindeki en önemli dönüm noktası olan 1959 İstikrar Planı’nın ilk etkileriydi. Altmış küsur yıl sonra, turizm İspanya’nın tartışmasız itici güçlerinden biri olarak kendini kanıtladı. 2025 yılına kadar, oran her kayıtlı ikamet eden için iki turist olacak. Nüfus yakında 50 milyona ulaşacak ve 100 milyon turist bekleniyor. İspanya ne sunuyor? Güneş, deniz, güzel manzaralar, iyi yemekler, rahat insanlar (cep telefonlarına bakmadıkları zaman) ve güvenlik. Giderek belirsizleşen ve çalkantılı bir dünyada sakin bir arka koruma.

Yarımada'da , 1950'lerin sonlarında İspanya'da toplumsal bir ayaklanma çıkmasından korkan Amerika Birleşik Devletleri hükümetinin manevi rehberliğinde Opus Dei'nin teknokrat bakanları tarafından desteklenen İstikrar Planı'na karşı özel bir saplantımız olduğunu fark etmiş olabilirsiniz. Petrol satın almak için neredeyse hiç yabancı para kalmamıştı. Franco'nun özerkliği başarısız oluyordu. Amerikalılar, dört önemli askeri üs (Rota, Morón de la Frontera, Torrejón de Ardoz ve Zaragoza) kurdukları ülkede barış istiyorlardı. Bombardıman uçaklarının Sovyetler Birliği'ni isyan riski olmayan bir ülkeye inmesi konusunda uyarmasını istiyorlardı. Ve acil bir çıkışı teşvik ettiler.

Para biriminin devalüasyonu, yabancı sermayeye açıklık ve kitle turizmi. Neredeyse her şeyin yapılması gereken ve serbest sendikaların yasak olması nedeniyle grevlerin olmayacağı düşük ücretli bir ülkeye yatırım yapın. Çoğu insanın henüz savaş sonrası dönemden çıkmadığı ve gardiyanların ilginç üç köşeli şapkalar taktığı, bozulmamış plajların bulunduğu pitoresk bir ülkeyi ziyaret edin. 'İspanya farklıdır.' Falangistler isteksizdi. Milliyetçi gururları incinmişti. Bu kadar çok değişikliğin İspanya'yı kontrol edilmesi zor bir Babil'e dönüştüreceğinden ve sınıf mücadelesinin büyük şehirlerde kısa sürede yeniden ortaya çıkacağından korkuyorlardı. Turizm ahlaki yozlaşmaya yol açacaktı. Katolik Kilisesi de bundan korkuyordu. Ancak General Franco sonunda kabul etti. 1930'larda kendisine destek olan iki önemli sütun olan Hitler ve Mussolini'nin yenilgisini atlattıktan sonra, rejimin hayatta kalması için Amerika Birleşik Devletleri'nin korumasının elzem olduğunu biliyordu.

Dünya Bankası ve Uluslararası Para Fonu, Londra ve Münih'te eğitim almış ve 1950'lerin müreffeh Venezuela'sı olan Venezuela Merkez Bankası'na Caracas'ta danışman olarak çalışan bir ekonomistin projeye katılmasını önerdi. Böylece, İç Savaş'ın sonundan beri siyasetten uzak kalmış eski bir Katalan cumhuriyetçi olan Joan Sardà Dexeus , 1956'da İspanya Bankası'nda araştırma başkanı ve istikrar planının en önde gelen taslak yazarlarından biri olacaktı. Gençliğinde Cumhuriyetçi Sol'un federalist kanadına sempati duyan ihtiyatlı Sardà, İspanya'nın açılışını teşvik etmek için yardım almak üzere doğrudan IMF ve Dünya Bankası ile müzakere etti. Ve ülke turistlerle ve "chambres, rooms, zimmer" yazan tabelalarla dolmaya başladı.

Madrid Carlos III Üniversitesi'nde İnsan Coğrafyası Profesörü olan ve bu dosyayı derinlemesine inceleyen Santiago Fernández Muñoz'un işbirliğiyle turizm hakkında konuşalım. Rakamlarla başlayalım. 2025 yılı tahmini muhteşem: kişi başına iki turist. Yaklaşık elli milyon nüfus ve yüz milyon turist. Göründüğünden daha fazla değişen bir İspanya'yı yansıtan yuvarlak rakamlar. İspanya 2000 yılında 48,2 milyon uluslararası turist aldı ve nüfusu 40,4 milyondu. Turistler yirmi beş yılda iki katına çıkarken, nüfus %22 arttı. Baskı arttı ve bazı bölgelerin dikişleri gerilmeye başlıyor. İşte bir başka önemli rakam: Ağustos 2024'te turistik konaklama yatakları ilk kez otel yataklarını geçecek. Turizme ayrılmış 1.995.218 konaklama yatağı, 1.922.541 otel yatağına kıyasla. "Chambres, rooms, zimmer."

İspanya, büyük gelişmiş ekonomiler arasında turizmde açık ara en uzmanlaşmış ülkedir. GSYİH'nın %13'ünden fazlasını temsil eder ve bu göstergenin %5'e ulaşmadığı Almanya'nın çok üzerindedir. Fransa'da %7,5'tir. İtalya'da %7'dir. Ve ABD'de %3'ten azdır. Sadece Portekiz İspanyol rakamlarına yaklaşmaktadır. İber Yarımadası çok fazla yenilenebilir elektrik üretiyor ve birçok turisti çekiyor. Rus gazına bağımlı değildir ve Trump'ın tarifeleri ona zarar verebilir, ancak onu batırmaz. Avrupa'nın sessiz artçısıdır.

İber turizminin olumlu gelişiminin jeopolitik bir bağlamı da olduğunu göz ardı etmemeliyiz. Sadece on yıl önce, 2012 ve 2014 yılları arasında "Arap Baharı" olarak adlandırılan olayların başarısızlığı, alternatif destinasyonlar olarak Kuzey Afrika ülkelerine ciddi zararlar verdi. İki örnek vermek gerekirse, Mısır ve Tunus'ta turistlere yönelik terör saldırıları dolaylı olarak İspanya'ya fayda sağladı ve İspanya da Fransa, İtalya ve Yunanistan'a kıyasla rekabetçi fiyatlar sağlamayı başardı. Güvenli ve emniyetli bir arka koruma.

Turizm halihazırda GSYİH'nın %13'ünü temsil ediyor. Bu rakam herkesi heyecanlandırmıyor. Turizmin ekonomik bir faaliyet olarak günümüzde pek de olumlu bir imajı yok. Genellikle düşük verimlilik, güvencesiz istihdam, sınırlı inovasyon ve düşük ücretlerle ilişkilendiriliyor. Büyük şehirlerde kitle turizmine karşı bir görüş dalgası büyüyor. Turizm belirli bir oranı aştığında bir yerin ruhunu yutuyor. Birçok genç, artan konut maliyetleri nedeniyle memleketlerinden kovulmuş hissediyor. "Chambres, rooms, zimmer." Madrid'de bir oda kiralamak halihazırda ayda beş yüz avroya ulaşıyor.

"Ekonomileri iyi gidiyor. Ekonomileri iyi gidiyor ve ödemek istemiyorlar. İspanya berbat. Onları %5 ödemeye zorlayacağım." Donald Trump bu sözleri geçen perşembe günü, özellikle Avrupa savunma harcamalarına ayrılmış olan son NATO genel kurulunun sonunda söyledi. Gerçek şu ki. "Ekonomileri iyi gidiyor." İspanya'nın ekonomik büyümesinin ana itici güçlerinden biri, yalnızca benzeri görülmemiş sayılara ulaşmaya devam etmekle kalmayıp giderek daha fazla harcama yapan, pandemiden önce olduğundan çok daha fazla harcama yapan uluslararası turizmin güçlü çekimidir: 2019'a göre %37, enflasyon ayarlandıktan sonra %14.

Turizm uzmanlığımız, karantinaların seyahat olasılığını ortadan kaldırması ve İspanya'yı krizden en çok etkilenen ve toparlanması en uzun süren ülke haline getirmesiyle pandemi sırasında bizi daha savunmasız hale getirdi. Ancak, mevcut karmaşık durumda, kriz, Rus gazına ve karmaşık uluslararası tedarik zincirlerine sahip olgun sektörlere bağımlı olan ve yeni jeopolitiğin belirsizliğine maruz kalan Avrupa'nın en sanayileşmiş ekonomilerine zarar verdi. Aksine, turizm İspanya'daki diğer sektörlerden çok daha hızlı büyüyor ve bir diğer önemli değişiklik daha da artıyor: yüksek katma değerli turizm dışı hizmetlerin (danışmanlık, finansal hizmetler, telekomünikasyon, Ar-Ge, vb.) ihracatı önemli ölçüde artıyor ve bizi imalattaki mevcut tarife gerginliklerinin olduğu iklimde daha az savunmasız hale getiriyor. Trump'ın tarifeleri, İngiliz, Alman ve Fransız tatillerini İspanya'da durdurmuyor gibi görünüyor.

“Odalar, odalar, banyo.” Daha önce de belirttiğimiz gibi, turistik apartmanlarda otellerden daha fazla yatak bulunmaktadır. Bu tekliflerden çok para kazanan insanlar var ve gayrimenkul fiyatlarındaki artıştan ciddi şekilde zarar gören insanlar var. Turist kiracılığı, bu gelir kaynağına erişimi olmayan ve kiralarını ödemekte zorlanan nüfus için bir suç haline geliyor. Bu gerginliğin politik sonuçları olacak. Ancak otel sektöründe değişiklikler var. Daha yüksek kaliteli otellerin sayısı arttı. 2000 yılında, turistik yatakların yalnızca %23'ü 5 ve 4 yıldızlı otellerde bulunuyordu. 2024 yılına gelindiğinde, lüks oteller %55'ten fazlasını oluşturuyordu. Yaz aylarındaki geleneksel turizm yoğunluğu da yavaş da olsa değişiyor. Bugün bile, üç yaz ayı yabancı turistlerin çoğunu alıyor, ancak ilkbahar ve sonbahar ayları daha hızlı bir oranda artıyor.

Diğer yaklaşan değişiklik ise daha büyük coğrafi dağılım. Kuzey bölgeleri büyüyor gibi görünüyor, ancak aldanmamalıyız. Turizm yoğun olarak Akdeniz kıyılarında ve Güney Atlantik'te yoğunlaşmaya devam ediyor. 2024'te 2,1 milyon uluslararası turist Bask Ülkesi'ne geldi. Yaklaşık 20 milyonu Katalonya'ya ve her biri 15 milyondan fazla kişi Balear Adaları ve Kanarya Adaları'na geldi. 2024'te turist talebinin %67'si Girona'dan Huelva'ya ve Balear Adaları ve Kanarya Adaları'na kadar kıyı destinasyonlarında bulunuyordu.

Belirli bölgelerde ve şehirlerde turizmin aşırı yoğunlaşması, gelecek için büyük bir zorluktur. Bu konu hakkındaki kamuoyu tartışmaları yoğunluk ve genişlik kazanıyor. Hoşnutsuzluk en yoğun bölgelerde yayılıyor. Kanarya Adaları'nda "kitle turizmine" karşı son gösteriler çok anlamlı. Yerel halk ve turizm çalışanları, en çekici turistik şehirlerdeki konut fiyatlarını ödeyemiyor. Sorunu ciddiye almalı ve müdahale etmeliyiz. Kaç turistle ilgileniyoruz? Ülke, en çok ziyaret edilen yerleri tamamen dönüştürmeden onları karşılamak için nasıl kendini organize edebilir? İspanya'da turizm sektörünün politik olarak güçlü olduğunu unutmayalım.

1959 İstikrar Planı ana hedeflerine ulaştı. Franco'nun İspanya'sı iflastan kurtuldu ve 1960'lar boyunca mütevazı bir orta sınıfın büyümesi, diktatörlüğü zayıflatan iki etkenin kesiştiği bir zamanda demokrasiye kademeli bir geçişe katkıda bulundu: General Franco'nun acısı ve ölümü ve 1973 petrol krizinden kaynaklanan yükselen enflasyon. Grevdeki işçiler ve öğrenci protestocuları değişimi hızlandırırken, güneşli İspanya bir tampon görevi gördü.

İspanya Avrupa'nın artçısıdır. Zenginliğinin %13'ünü turizmden elde eden bir ülke, Trump'ın tarifelerinden çok iklim değişikliğinden korkmalıdır. Bu boğucu artçıda bugün çok tuhaf bir siyasi durum ortaya çıkıyor. Sosyalist Parti'nin eski iki numarası, mevcut mecliste kilit bir isim olan Santos Cerdán , yolsuzluk suçlamasıyla hapse atıldı. Bu, PSOE için çok ciddi bir konu. Aynanın diğer tarafında, ana muhalefet partisi, birkaç ay içinde, PP'yi başka bir ciddi yolsuzluk davasının soruşturmasından korumak için polisi kullanmakla suçlanan eski İçişleri Bakanlığı'nın üst düzey yetkilileri için yargılanacak. Bu şeytani dinamiğin başlıca yararlanıcısı aşırı sağ olacak. İspanya, güneş yanığı artçı.