BM, Kolombiya'da siyasi kutuplaşma konusunda uyarıda bulundu ve Miguel Uribe'ye yönelik saldırıyı son raporunda kınadı.

Birleşmiş Milletler Doğrulama Misyonu, Kolombiya'daki barış süreçleriyle ilgili son raporunu Pazartesi günü sundu. Raporda , 2016 barış anlaşmasının uygulanmasında kısmi ilerleme kaydedildiği belirtilirken, ülkenin çeşitli bölgelerinde güvenlikte bozulma ve seçimler öncesinde siyasi kutuplaşmanın arttığı konusunda uyarıda bulunuldu.

Carlos Ruiz Massieu'nun Haiti'ye transferinden sonra göreve geleceği son dönem olan 27 Mart-26 Haziran 2025 dönemini kapsayan raporda, hükümetin özellikle kırsal reformlar konusunda anlaşmaya uyma taahhüdünü yinelemesine rağmen, yasadışı silahlı gruplar arasındaki çatışmaların yoğunlaşması nedeniyle eski savaşçıların ve en savunmasız toplulukların güvenlik durumu konusunda endişelerin devam ettiği vurgulanıyor.

Bu döneme ait raporda ele alınan önemli olaylardan biri, çeşitli siyasi kesimler tarafından oybirliğiyle kınanan, 7 Haziran'da Senatör ve başkan adayı Miguel Uribe Turbay'a düzenlenen saldırıydı. Bu bağlamda, örgütün Genel Sekreteri António Guterres, sorumluların adalete teslim edilmesi için kapsamlı bir soruşturma çağrısında bulundu. Raporda , "Olay, geçmişteki siyasi şiddeti hatırlatıyor ve yaklaşan seçim sürecindeki güvenlik garantileri konusunda endişelere yol açtı" denildi.

Guterres, parti gözetmeksizin çeşitli liderlerin saldırıyı hep birlikte kınamasını ve siyasi alandan şiddetin ortadan kaldırılması gerektiğini vurgulamasını memnuniyetle karşıladı. Genel Sekreter, "İlerleme asla doğrusal değildir ve büyük zorluklar devam etmektedir," diyerek, özellikle yaklaşan seçim dönemi göz önüne alındığında, siyasi aktörler arasındaki iş birliği ruhunu güçlendirmenin gerekliliğini vurguladı.

Heyet ayrıca, söz konusu üç ay içerisinde Cumhurbaşkanı Gustavo Petro'nun Toprak Fonu için 577 bin hektarlık arazinin satın alındığını duyurduğunu ancak spesifik mevzuat ve mali kaynak eksikliği gibi yapısal sınırlamalara dikkat çektiğini belirtti.

Raporda ayrıca, Senato tarafından reddedilen işçi reformu referandumu önerisi ve Başkan Petro'nun ulusal bir kurucu meclis toplanabileceğini açıklamasıyla Yürütme Organı ile Kongre arasındaki gerginliğin arttığına dikkat çekiliyor.

Misyon, eski savaşçıların yeniden entegrasyonu konusunda, imzacıların yüzde 95'inin bireysel planlarını tamamladığını bildiriyor. Ancak, yasadışı silahlı grupların bulunduğu bölgelerde güvenlik risklerinin devam ettiği konusunda ısrarcı. Raporlama döneminde 10 eski FARC üyesi öldürüldü ve anlaşmanın imzalanmasından bu yana işlenen toplam cinayet sayısı 470'e ulaştı.

Belgede ayrıca ELN, Merkez Genelkurmay (Mordisco muhalifleri), Bloklar ve Cepheler Genelkurmayı (Calarcá muhalifleri) ve Körfez Klanı arasındaki çatışmaların etkilediği Catatumbo, Cauca, Chocó, Bolívar ve Antioquia bölgelerinde şiddetin arttığına da değiniliyor.

Guterres belgede , "Kolombiya'nın çeşitli bölgelerinde sivil halkı etkileyen sürekli şiddetten derin endişe duyuyorum. Yerli ve Afro-Kolombiyalı topluluklar, silahlı gruplar tarafından silah altına alınan çocuklar, eski savaşçılar ve toplum liderleri de dahil olmak üzere, özellikle etkilendi," diye ekledi.

Özellikle Catatumbo'daki durumla ilgili olarak, ELN'nin 33. Cephe'ye yönelik taarruzu sırasında Ocak ve Nisan ayları arasında 65.000'den fazla yerinden edilmiş insan olduğunu bildiriyorlar. Misyon ayrıca, krizin ardından ilan edilen iç karışıklık durumunu ve Anayasa Mahkemesi'nin bu bildirgeyi kısmen geçerli kılma ve kapsamını sınırlama kararını da inceliyor.

Misyon, İnsani İşler Koordinasyon Ofisi'nden (OCHA) alınan verilere atıfta bulunarak, 1 Ocak ile 19 Haziran 2025 tarihleri arasında en az 112 insani acil durumda toplam 168.300 kişinin etkilendiğini, bunlardan 67.800 kişinin toplu zorunlu yerinden edilme mağduru olduğunu, 98.700 kişinin ise 15 departmandaki 60 belediyede karantinaya alındığını (%5'lik bir artış) bildirdi.

"Yardım eksiklikleri, insani yardıma erişimi kısıtlayan kaynak yetersizliği ve güvenlik koşulları nedeniyle devam etti. Bunun başlıca nedenleri arasında personele yönelik tehdit ve şiddet, silahlı çatışmalar ve operasyonları etkileyen silahlı saldırılar ve hareket kısıtlamaları yer alıyor."

Çocukların askere alınması konusundaki endişelerini dile getirmek için Ombudsmanlık raporuna da atıfta bulundular. Belgeye göre, 2024 yılında 279 erkek ve 184 kız çocuğunu etkileyen 463 vaka kaydedildi.

Raporda, barış görüşmelerine ilişkin olarak ELN ile müzakerelerin askıda kaldığı, ancak Bloklar ve Cepheler Genelkurmay Başkanlığı ile temasların bir miktar ilerleme kaydettiği belirtiliyor. Bunlardan biri , hükümetle ateşkesin bir ay boyunca askıya alınmasının ardından, mayın temizleme çalışmaları nedeniyle henüz hayata geçirilemeyen Tibú'da 33. Cephe için geçici bir konuşlanma bölgesinin kurulması.

Misyon ayrıca, Bolivarian Ordusu Ulusal Koordinasyon Komitesi (CNEB) ile yapılan görüşmelerde de ilerleme kaydedildiğini, Nariño ve Putumayo'da 30.000 hektarlık kaçak ekili alanın değiştirilmesi ve yerel kalkınma projelerine devletin katılımıyla geçici yerleşim bölgelerinin oluşturulması konusunda anlaşmalar sağlandığını kaydetti.

Örgütün vurguladığı ilerlemelerden biri, ELN muhalifi Comuneros del Sur grubunun, hükümetle 2024'te üzerinde anlaşılan silahsızlanma sürecinin ilk aşaması kapsamında 5 Nisan'da Ulusal Ordu'ya 585 patlayıcı teslim etmesiydi. Ayrıca, 5.000 hektarlık kaçak ekili alanın değiştirilmesi, kayıp kişilerin aranması ve Nariño'da bir maden bölgesi kurulması için anlaşmalar imzalandı.

Guterres, kapanış konuşmasında Kolombiya halkının kalıcı bir barışı sağlama konusundaki kararlılığını takdir ederken, kilit kurumlardaki değişiklikler gibi yapısal engellerin ve özellikle güvenlik ve finansman alanlarındaki acil zorlukların devam ettiği konusunda uyardı.

Guterres, mevcut yönetimin görev süresinin bir yıldan biraz fazla olduğunu belirterek, bu süreyi uygulamayı ilerletmek için kullanmaları çağrısında bulundu. Nitekim, en çok vurguladığı noktalardan biri, anlaşmanın şartlarını yerine getirmek için yeterli ve sürekli finansman sağlanması çağrısıydı. Yeterli kaynak olmadan, projelerde gecikmeler veya aksamaların yaşanabileceği ve bunun da taraflar arasındaki güveni ve sürekli ilerlemeyi zedeleyebileceği konusunda uyardı.

Guterres ayrıca, üç ay önce yaptığı gibi, silahlı gruplarla diyaloğun, barışa bağlılıklarını göstermeleri koşuluyla, şiddeti sona erdirmenin temel aracı olmaya devam etmesi gerektiğini vurguladı. Bu bağlamda, bu tür süreçlerin yerel topluluklar için somut sonuçlara ve çatışmaların kesin çözümüne odaklanması gerektiğini vurguladı.

Son olarak, Kolombiya barış sürecine uluslararası desteğin önemini yineledi ve sahadaki varlığının güven oluşturmaya, zorlukları vurgulamaya ve çözümleri kolaylaştırmaya katkıda bulunduğunu vurguladığı Doğrulama Misyonu'nun rolünü övdü. "Özel Temsilci'ye, Doğrulama Misyonu'nun tüm personeline ve Birleşmiş Milletler sisteminin üyelerine, Kolombiya'da kalıcı barış ve istikrarı destekleme yönündeki sürekli çabaları için şükranlarımı sunmak istiyorum ," diye sözlerini tamamladı.

İnceleme döneminde, Doğrulama Misyonu ve Kolombiya'daki Birleşmiş Milletler ülke ekibi de barış inşası girişimlerini desteklemiştir. Rapor, sivil toplum kuruluşlarının liderliğinde beş yeni projenin hayata geçirildiğini ve 2024 yılında başlatılan on iki projeye eklendiğini belirtmektedir.

Ayrıca, EMBF (Ekonomik ve Sosyal Kalkınma Fonu), Güney Komünal Topluluğu (Comuneros del Sur) ve Buenaventura ve Medellín'deki sosyo-hukuki süreçlerle diyaloglar çerçevesinde, vatandaş katılımının ve yerel kalkınmanın güçlendirilmesine odaklanan Barış İnşa Fonu'nun Acil Müdahale Mekanizması aracılığıyla yedi ek projenin daha teşvik edildiğini eklediler.

Davranış ve disiplin konusunda Misyon, cinsel istismar ve tacizi önleme stratejisinde ilerleme kaydetmeye devam ettiğini, BM'nin sıfır tolerans politikası, ilk eğitim ve risk değerlendirme ziyaretleri hakkında dış iletişim kampanyaları yürüttüğünü bildirdi.

Üç aylık rapor, Güvenlik Konseyi'nin 15 üyesine 18 Cuma günü saat 09:00'da (Kolombiya saati) New York'ta sunulacak.

CAMILO A. CASTILLOPolitik EditörX: (@camiloandres894)