'Örgütlere baskı yapmazsanız, uykuya dalarlar': Andrea Padilla ve hayvanlar için gündemi

Nisan ayında Başkan, Yeşil İttifak Senatörü Andrea Padilla tarafından desteklenen dört önemli hayvan refahı yasasını imzaladı: kediler ve köpekler için ulusal düzeyde devlet tarafından işletilen bir kısırlaştırma programı, istismara karşı cezai ve idari yaptırımlar, evcil hayvan bakımevleri ve hizmetlerinin düzenlenmesi ve özel güvenlik hizmetlerinde köpeklerin kademeli olarak değiştirilmesi planı.

Padilla, aynı zamanda, ele geçirilen yaban hayatının transferinin hızlandırılması, bölgesel hayvan bakım merkezleri kurulması ve okul müfredatına hayvan koruma derslerinin eklenmesi gibi önerileri tartışmaya açıyor; ancak güvenlik ve veterinerlik hizmetleri sendikalarının mali etkileri ve baskıları konusunda itirazlarla karşı karşıya kalıyor. Senatör, EL TIEMPO ile yaptığı görüşmede, hayvanları koruma alanındaki ilerlemeleri ve Kongre'nin bunları ilerletmede karşılaştığı zorlukları ele aldı.

Gerçek bir yasama maratonunda, 23 Nisan'da dört önemli hayvan koruma yasası kabul edildi: Devlet fonuyla Ulusal Kedi ve Köpek Kısırlaştırma Politikası'nı oluşturan Vahşi Hayvanları Kısırlaştırma Yasası ; Hayvanlara yönelik zulme karşı cezai, idari ve polisiye yaptırımlar getiren ve bu suçları caydırmak ve devletin bu suçları reddettiğini açıkça belirtmek amacıyla adalet görevlilerine pedagojik eğitim verilmesini öngören Melek Yasası ; Özel güvenlik ve gözetleme işlerinde köpeklerin yerini aşamalı olarak alacak teknolojilere geçişi teşvik eden ve aynı zamanda hayvan refahına ilişkin sıkı düzenlemeler uygulayan Lorenzo Law ; ve şu anda uzlaştırma aşamasında olan ve son üç yılda herhangi bir düzenleme olmaksızın üç milyar peso ciro elde eden bir sektörde, ilk kez refakatçi hayvanlara yönelik hizmetleri (günlük bakım merkezleri, oteller, kuaförler, evcil hayvan dükkanları, köpek gezdiricileri ve veterinerlik hizmetleri) düzenleyen Kiara Yasası.

Lorenzo Yasası yol haritası , özel güvenlikte şu anda 6.000'den fazla köpeğin bulunduğunu ve bunların iki yöntemle sağlandığını kabul ederek başlıyor: kontrollü savunma (ağızlık ve caydırma, %35) ve kokuyla tespit (narkotik, silah, para). Bilişim ve İletişim Teknolojileri Bakanlığı, öncelikli olarak kontrollü savunma köpeklerinin yerini alacak teknolojilerin geliştirilmesinden sorumluyken , Çevre Bakanlığı, Güvenlik ve Gözetim Müfettişliği ile birlikte Ulusal Hayvan Koruma ve Refah Sistemini koordine ediyor.

Bu dönüm noktaları arasında emeklilik yaşının sekizden altıya düşürülmesi, hizmete giriş için asgari yaşın sekizden on iki aya çıkarılması, ötenaziyi önleyen emeklilik planlarının zorunlu kılınması ve sağlıklı, eğitimli köpeklerin sahiplenilmesinin teşvik edilmesi yer alıyor.

Aynı zamanda, refah güçlendiriliyor: kulübelerde havalandırma, doğal ışık, yeterli yataklık ve daha fazla eğlence saati (şu anda yalnızca bir saat) ve 24 saat veteriner bakımı sağlanmalı. Ayrıca, hizmet süresince köpeklerin korunması ve bakımı konusunda yükleniciler (bankalar, üniversiteler, alışveriş merkezleri) ortak sorumluluk üstlenecek, hayvanlar için insanca ve kalıcı koşulların garanti altına alınması sağlanacaktır.

Bu kanunların işlenmesinde üç temel engel tespit edilmiştir:

1. Mali etki: Hepsi devlete maliyet yüklemektedir ve güvenlik, sağlık, istihdam ve haklar için ayrılan sınırlı kaynaklar için rekabet etmektedir . Sterilize Saves Act, özellikle 4, 5 ve 6. kategorilerdeki belediyelerde (bölgenin %90'ı) sterilizasyon programı için ulusal fon sağlaması ve 2. ve 3. kategorilerdekilerde de eş finansman sağlaması nedeniyle dikkat çekiciydi; böylece bütçe uygulanabilirliğini garanti altına aldı.

2. Sektörel lobiler: İş grupları, gereklilikleri yumuşatmak veya engellemek için baskı uyguladı. Kiara Yasası'nda, evcil hayvan bakımevi ve otel sektörü, video gözetim kameralarının kurulmasına, sözleşmelerin ve kayıtların resmileştirilmesine direnmiştir ; Lorenzo Yasası'nda direnenler özel güvenlik şirketleriydi.

Dahası, Kongre'deki gündem karmaşıktı: Bazı kongre üyeleri belediye başkanlarına daha fazla sorumluluk yüklemeyi reddediyordu ; Bazıları ise hayvan korumayı önemsiz bir konu olarak görüp bu konuya zaman ayırmaktan kaçınıyorlar (çoğunluk sağlanamaması, gecikmeler veya gerekçe gösterilmeden reddedilme). Ancak, bölgelerindeki yerel baskılar, Vahşi Hayvanların Kısırlaştırılması Yasası ve Melek Yasası'nın çıkarılmasını kolaylaştırdı.

Bu yılın geri kalanı ve gelecek yıl için gündemde, yasa haline getirilmiş düzenlemeler ve yaban hayatı ile evcil hayvanların korunmasını güçlendirmeyi amaçlayan devam eden çeşitli girişimler yer alıyor. Kaçakçılık mağduru vahşi hayvanların acilen transferini kolaylaştıran yasa halihazırda yürürlükte. Örneğin, ülkenin güneyinde ele geçirilen hayvanların hızla kökenleri olan Karayip bölgesine geri gönderilmesine izin veriliyor. İkinci görüşmede, devlet yardımı olmaksızın evlerinde veya vakıflarında onlarca hatta yüzlerce kedi ve köpeği kurtaran ve barındıran binlerce kadını tanıyan ve destekleyen bir yasa tasarısı hazırlanıyor.

Bu arada, üçüncü kez görüşülen "Empati Yasası" olarak adlandırılan yasa, çocukluktan itibaren saygı kültürünü geliştirmek amacıyla kamu ve özel okulların müfredatlarına hayvan koruma faaliyetleri ve içerikleri eklemesini zorunlu kılacak . Bölgesel Hayvan Refahı Merkezleri Yasası nihai onaya yakın . Çevre Bakanlığı tarafından donatılan ve denetlenen, acil durumlar ve kasıtsız suistimal durumlarına yönelik tesisler inşa etmek için birden fazla belediyenin güçlerini birleştirmesine olanak tanıyacak. Benzer şekilde , konut komplekslerinde evcil hayvan sahipliğine ilişkin ihtilafların önlenmesi amacıyla yatay mülkiyet düzenlemelerini düzenleyecek olan Zoopolis yasası da görüşülüyor ; Boğa güreşi etkinliklerini keskin aletler, alkol ve küçük yaştakilerin yasaklanması, sigorta poliçeleri, lisanslar ve veterinerlik hizmetleri zorunluluğu getirilerek düzenleyecek olan boğa güreşi corralejas girişimi; ve son olarak, Kolombiya'yı esaret altındaki büyük maymunlardan arındırmayı, egzotik hayvanların ithalatını yasaklamayı ve çabaları endemik faunanın korunmasına yönlendirmeyi amaçlayan "Yoko Yasası" .

Her yasanın teftiş, gözetim ve kontrolünden sorumlu bir organı vardır: Lorenzo Yasası, Gözetim ve Özel Güvenlik Denetleme Kurumu'nun kapsamına girer; Melek Hukuku'nun denetimini polis alanında emniyet müfettişleri ve belediye başkanları, ceza alanında ise savcılık ve hakimler yürütüyor; ve Kiara Kanunu, Çevre Bakanlığı'nın yönetmeliğine bağlı olmakla birlikte, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın denetimi altındadır .

Sterilize Salva Yasası'nda ise Çevre Bakanlığı'nın 12 Ocak'tan itibaren yönetmeliği çıkarması ve kaynakların yönetilmesi için bir fon-hesap açması gerekiyordu ancak bunu yapmaması üzerine bakanlığın hızlı hareket etmesi için icra takibi başlatıldı. Bu denetim çalışması, bugüne kadar etkin denetim ve fonlama mekanizmalarıyla adeta "öksüz" kalmış olan hayvanların yararına gerçek anlamda devlet tarafından işletilen bir kurumun inşa edilmesinin bir parçasıdır .

DANNA VALERIA FIGUEROA RUEDA

EL TIEMPO MULTİMEDYA GAZETECİLİK OKULU