Icetex krizi derinleşiyor: Eğitim kredisi alan öğrencilere yönelik devlet yardımları ve sübvansiyonlarının kademeli olarak ortadan kalkması

Icetex kullanıcıları için yeni bir yardım tedbiri daha kaldırıldı . Bu tedbir, halihazırda kurumdan eğitim kredisi alan öğrencilere uygulanan faiz desteğinin askıya alınmasıdır . Bu tedbir, kurum tarafından bir yıldan kısa bir süre içinde duyurulan ve yüz binlerce kişiyi etkileyen diğer tedbirlere ekleniyor.

97.000 genç Icetex kullanıcısını etkileyen haberi Temsilciler Meclisi Üyesi Catherine Juvinao açıkladı: "2025-II'de 97.000 ek kullanıcı Icetex kredilerindeki faiz oranı desteğini kaybedecek. Bu, 2025-I'de kesintiye uğrayan 136.000 kullanıcıya ek olarak."

Kongre üyesinin Icetex'e sunduğu dilekçeye göre, bu karar bu yılın Ağustos ayında yürürlüğe girecek ve eyaletin içinde bulunduğu mali krizden kaynaklanıyor. Bu kriz, kurumun eğitim kredileri de dahil olmak üzere çeşitli sektörlerde önemli kesintilere yol açtı.

Bu son aksiliği anlamak için, Icetex'in geçen Şubat ayında, 2025-2026 döneminden itibaren geri ödeme aşamasındaki öğrencilere faiz desteği sağlamayı durduracağını duyurması önemlidir. Ayrıca, bu avantajlarla yeni kredi vermeyi durduracağını, ancak öğrencilere öğrenim hayatlarında destek sağlamaya devam edeceğini de duyurmuştur.

Bu önlem, halihazırda yardım alan yaklaşık 136 bin genci etkiledi .

Temsilci Juvinao'nun dilekçesine erişim sağlayan EL TIEMPO, Icetex'in "30 Haziran 2025 tarihi itibarıyla, faiz sübvansiyonlu kredilerin yenilenmesi yılın ilk yarısında etkilenmedi ... Ancak bütçe kısıtlamaları nedeniyle, faiz sübvansiyonunun uygulanması Ağustos ayının ikinci ayından itibaren askıya alınacaktır" şeklinde yanıt verdiğini belirtti.

Bu, daha önce sadece TÜFE ile düzeltilmiş aylık ücret ödeyen bir öğrencinin artık TÜFE + 12 veya 17 ek puanla ödeme yapması gerekeceği anlamına geliyor, bu da ödemelerinin değerini önemli ölçüde artıracak.

Bütün bunlar ve diğer kararlar, Icetex'e Ulusal Genel Bütçe'den ayrılan ödeneğin önemli ölçüde azaltılması nedeniyle alındı.

Sonuç olarak, Icetex başkanı Álvaro Urquijo birkaç hafta önce EL TIEMPO ile yaptığı görüşmede şunları söyledi: "Mali krize karşı bağışık değiliz. Hükümetten bazı kaynaklarımız kesildi. Ancak Icetex kendi kendini idame ettiriyor; hayatta kalmak için Genel Ulusal Bütçe'den (PGN) gelen kaynaklara değil, sübvansiyonlu kredilere bağımlıyız. Bu durum Icetex'in bütçesini etkilemiyor. Etkilenen kaynaklar bunlar."

"Ülkenin mali durumu, Icetex gibi kendi kendini idame ettiren bir kuruluşun ortadan kalkması anlamına gelmiyor. Bu özellik, devletle aynı kaynaklara sahip olmasak bile, başka alternatifler aramamıza olanak tanıyor." diye ekledi.

Ancak Urquijo'nun daha iyimser duruşuna rağmen bazıları, Başkan Gustavo Petro'nun Kongre'deki yeni yasama organının açılışında yaptığı açıklamaları işaret ederek, kaynakların azaltılması kararının geçici olmadığını, bir hükümet politikası olduğunu öne sürüyor.

"Bu hükümetin temel kamu eğitim politikası, gençlerin ücretsiz devlet üniversitelerine gitmesidir. Kamu hazinesini özel eğitimi desteklemek için kullanmak istemiyoruz. Önceki hükümetler de bunu yaptı," dedi başkan.

Geçtiğimiz yılın başlarında, Icetex'in o zamanki başkanı Mauricio Toro, karmaşık ve bazen sorgulanan bir yönetim anlayışına rağmen, birçok üniversitenin öğrenci faiz oranlarını karşılamayı taahhüt ettiği "U Solidaria" (Dayanışma Üniversitesi) gibi kurum için önemli değişiklikler gerçekleştirmiş bir kurumun ardından kurumdan ayrılmaya hazırlanıyordu. Ayrıca, önemli bir kullanıcı kesimi için yalnızca gecikme faizinden değil, aynı zamanda anaparadan da tarihi bir muafiyetin yolu açılmıştı.

Ancak Ekim ve Kasım aylarında her şey değişti. Kaynak yetersizliği ve Maliye ve Milli Eğitim Bakanlıklarının ödemelerindeki gecikmeler nedeniyle, tamamı devlet destekli kredi kullanan 200.000'den fazla genç, 2025-2026 dönemi için kredilerini yenileyememe riskiyle karşı karşıya kaldı. Yenilenmeleri ise ancak son dakikada garanti altına alındı.

Gerçekleşmeyen şey, bu kapsamda yeni bir kredi çağrısının açılmasıydı; bu sadece üniversiteler için değil, aynı zamanda kamu üniversitelerindeki yer sıkıntısıyla (ki bu üniversiteler büyümeye devam etse de sınırlı sayıdadır) karşı karşıya kalan ve Icetex'i tek öğrenim yolu olarak gören önemli sayıda genç için de büyük bir darbe oldu.

Bu bağlamda, 2025-2026 dönemi son on yılların en düşük yeni kredi başvurusu sayısına sahip oldu. Dolayısıyla, 2023 boyunca verilen 60.000'den fazla krediden veya 2024'te verilen 50.000'den fazla krediden, Icetex, 2025 yılında tüm yıl için yalnızca 10.000 kredi başvurusunun kabul edileceğini duyurdu. Bu başvuruların tamamı kısa ve orta vadeli, faiz sübvansiyonu olmadan ve kurumun daha önce savunmasız gruplara sağladığı bakım sübvansiyonlarına erişim imkânı olmadan gerçekleştirilecek.

Bu yıl açılmayan kredi hatları, anayasal olarak korunan krediler olarak bilinen ve düşük gelirli, Afrika kökenli ve yerli nüfusa verilen özel koşullara sahip eğitim kredilerinden başkası değil. Yani, yükseköğretime erişimde en büyük zorluk çeken ve devlet üniversitelerinin sınırlı mevcudiyeti göz önüne alındığında, eğitim için tek seçeneklerinin Icetex olduğunu düşünenler.

Ülkenin önde gelen üniversitelerini temsil eden Kolombiya Üniversiteler Birliği (ASCUN) da bunu doğruladı: "ASCUN'un üyeleriyle yaptığı bir ankette, 2025 yılında tahsis edilen kredilerin yalnızca kısa ve orta vadeli finansmanı kapsadığı, özellikle 1, 2 ve 3. katmanlarda yer alan ve kısa vadede borçlarını ödemekte zorluk çekenlerin uzun vadeli kredilere ihtiyaç duyduğu dikkate alınmadığı görüldü."

"Ayrıca, 2025 yılında yeni kredi tahsisi ani bir şekilde azaltıldı. 2024 yılında 50 binin üzerinde kredi verilirken, bu yıl yüzde 80'lik bir düşüşle 10 bin krediye düşüldü."

Ricardo Rodríguez gibi analistlere göre, tüm bunlar, kullanıcıların ödeme dönemlerinde aldıkları sübvansiyonlu tarifenin sonlandırılması kararıyla birleştiğinde, kurumun "musluğunun kapatılması" anlamına geliyor ve ister kasıtlı ister kasıtsız olsun, kurumun geleceğini riske atıyor: "Hükümetin niyetleri veya motivasyonları ne olursa olsun, gerçek şu ki devlet Icetex'e giderek daha az kaynak sağlamaya çalışıyor. Katkıda bulunmaya devam ettiği doğru, ancak kullanıcıların okul yıllarındaki taahhütlerini yerine getirmek için ve sanırım bu daha çok geçen yılın sonunda yaşanan kargaşadan kaynaklanıyor."

Çeşitli sesler, Icetex'te yaşananların Kolombiya'daki yükseköğretimi tamamen sarsabileceği konusunda uyarıda bulunuyor. Yıldan yıla 40.000 daha az kredi kontenjanı, bazı durumlarda kayıtlarının yüzde 80'ine kadarını bu kuruma borçlu olan özel üniversiteler üzerinde baskı oluşturacağı gibi, hükümetin 500.000 yeni kontenjan yaratma hedefine rağmen bu nüfusa hizmet verecek kapasiteden yoksun olan devlet üniversiteleri üzerinde de baskı oluşturacaktır.

Bu durum karşısında özel üniversiteler, ayakta kalmak ve krizden kaçınmak için başka yollar bulmak zorunda kaldılar. Zira bazı kurumlar için Icetex, öğrencilerin yüzde 80'ine kadarını temsil ediyor (bu, özel üniversitelerdeki kayıt sayısının yıllardır düşüşte olduğu, 2024'teki hafif toparlanma hariç, hesaba katılmıyor).

Ulusal Yükseköğretim Bilgi Sistemi (SNIES) verilerine göre, özel üniversitelerin yedi yıl öncesine göre 100.000 daha az lisans öğrencisi kaydettiğini (yüzde 10'luk bir kayıp) hatırlatmakta fayda var; dolayısıyla Icetex kullanıcılarını kaybetmek sistemin mali yapısını riske atacaktır.

Böylesine kritik bir durum karşısında özel üniversiteler de sessiz kalmadı. Bunun en önemli örneklerinden biri, Medellín'in başlıca üniversiteleri olan CES, EIA, EAFIT, Universidad Pontificia Bolivariana (UPB) ve Medellín Üniversitesi tarafından birkaç ay önce oluşturulan Fondo Futuro'dur (Gelecek Fonu ).

2025-2022 döneminde faaliyete geçecek olan fonun, öğrenim ücretlerinin yüzde 100'üne kadar eğitim kredisi finanse eden bir modelle önümüzdeki beş yıl boyunca yaklaşık 2 bin 500 öğrenciye fayda sağlaması bekleniyor ve kısa ve uzun vadeli olmak üzere iki şema altında faaliyet gösterecek.

Ancak üniversitelerin aradığı tek alternatif bu değil. Beş yıl önce, şu anda "özel Icetex" olarak bilinen bir Fintech şirketi olan Educación Estrella kuruldu. Ve bunun haklı bir nedeni var. Ülkedeki önemli üniversitelerle ortaklıkları olan bu platform, şu anda devlet tarafından işletilen bir kurumun sunduğundan çok daha iyi koşullarda eğitim kredileri sunuyor.

Javeriana Üniversitesi, Externado de Colombia Üniversitesi, San Buenaventura Üniversitesi, Andean Area Üniversitesi, Pontificia Bolivariana Üniversitesi, Costa Üniversitesi ve Bolivar Teknoloji Üniversitesi bu stratejiye katıldı.

MATEO CHACÓN ORDUZ | Eğitim Editör Yardımcısı - Günümüz Hayatı