Madrid ve Endülüs yasalarını değiştirmezlerse konut fonlarını kaybedecekler.

Hükümet, sosyal konutların özelleştirilmesinin mümkün olduğu Madrid ve Endülüs'ü, kamu konut stokunu kalıcı olarak korumak için düzenlemelerini değiştirmeye zorlamaya çalışıyor. Konut Bakanlığı, kendi kamu konut modelini Halk Partisi'nin (PP) iki ana bölgesel hükümetinin modeliyle karşılaştırmaya çalışıyor. Bu amaçla, merkezi hükümet, sosyal konut stokunu genişletmek için 2,8 milyar avroluk bir yatırım içeren 2026-2030 Devlet Konut Planı'nı seçti. Yeni özellik, fonların dairelerin kalıcı olarak korunması ve açık pazara devredilememesi koşuluna bağlı olması.

Hükümetin dikkati şu anda Madrid ve Endülüs'e odaklanmış durumda. Madrid'de 2009 tarihli bir kararname, kamu konutlarının on beş yıl sonra açık piyasada satılabileceğini hükme bağlıyor. Bu arada, Endülüs'te Juan Manuel Moreno Bonilla hükümeti ilk Konut Yasası'nı onaylama sürecini başlattı ve yasa tasarısı, konut türüne bağlı olarak açık piyasaya geçmeden önce 7, 10 veya 15 yıllık şartlar içeriyor. Dolayısıyla, yasa metni olduğu gibi onaylanırsa, devlet fonları Endülüs'e ulaşamayacak.

Bakanlık, bir sonraki Devlet Konut Planı'nı düzenleyecek taslak kraliyet kararnamesinde, düzenlemenin "tüm korunan konut stokunun süresiz olarak kalıcılığını sağlamayı, diskalifiye edilmeyi önlemeyi ve kalıcı bir korunan konut stokunu sağlamlaştırmayı" amaçladığını belirtmiştir. Ayrıca, "Yalnızca korunan sınıflandırmanın süresiz olarak kalıcılığını sağlayan gelişmeler finanse edilecek ve böylece geçmiş yıllarda korunan konut stokunu önemli ölçüde aşındıran diskalifiye edilme durumu önlenecektir." Aynı koşul, özel arazi üzerine inşa edilen ve kiraya verilmek veya satılmak üzere tasarlanan korunan konut gelişmeleri için de geçerli olacaktır. Devlet düzenlemesi, konutun kalıcı olarak korunmasının Tapu Sicilinin dipnotunda kaydedilmesini gerektirecektir.

Geçtiğimiz Salı günü, Bakanlar Kurulu toplantısının ardından, Konut Bakanı Isabel Rodríguez, Endülüs konut yasasının yukarıda belirtilen onayından bahsetti ve Moreno Bonilla yönetimini bu yasayı düzeltmeye çağırdı. Rodríguez, "Kamu konut stokunun korunması toplumsal bir fayda sağlar ve geniş bir toplumsal mutabakat sağlar," diye vurguladı. Hükümet, kamu konutlarının özelleştirilmesinin "kara deliğinin" Madrid ve Endülüs'te bulunmasına rağmen, Balear Adaları ile Sosyalist İşçi Partisi (PSOE) tarafından yönetilen Asturias ve Castilla-La Mancha hariç olmak üzere Halk Partisi (PP) tarafından yönetilen diğer bölgelerin devlet fonlarına erişebilmek için konut stoklarını korumak zorunda kalacaklarını vurguluyor.

Bakan Isabel Rodríguez, Moreno Bonilla'yı Endülüs Konut Yasası'nı değiştirmeye çağırıyor.

Çarşamba günü, Konut Bakanlığı, katkılarını dahil etmeleri için taslak Devlet Planı'nı iş dünyası liderlerine ve sendikalara sundu. İşverenler arasında, kamu konut stokunun kalıcı olarak korunması yönünde açık bir destek vardı. Bir sektör yöneticisi, "Yıllar içinde serbestleştirilebilen kamu konutlarına erişim, piyangoyu kazanmak gibi," diyor. Bir diğeri ise, "Herkesten vergi alındığı bir durumda, faydalanıcı birey olamaz," diye ekliyor.

İspanya, kamu konut stoğu bakımından AB listesinin en altında yer almaktadır. Şu anda her yüz daireden yalnızca üçü (%3,3) sübvansiyonludur. Sosyal konutlar için Avrupa ortalaması %8 iken, Fransa, Hollanda, Avusturya ve İskandinav ülkeleri gibi ülkelerde bu oran yaklaşık %20'dir. Bu eğilimi tersine çevirmek için hükümet, geçen dönemden beri kamu konutlarının serbestleştirilerek özel sektöre devredilmesini engellemeye çalışmaktadır.

Ayrıca okuyun Konut İdaresi, korumalı konutlara 2,8 milyar dolar harcamayı planlıyor Fernando H. Valls

İlk girişim, korunan kamu konutlarının kalıcı sınıflandırmasını getiren Konut Yasası'nda yapıldı. Amaç, şu anda Katalonya, Bask Bölgesi, Balear Adaları ve Navarra olmak üzere dört bölgede yürürlükte olan bir modeli eyalet düzeyinde uygulamaktı. Bu model Valensiya Topluluğu'nda mevcuttu, ancak belirsiz sınıflandırma bir yıl önce değiştirildi. Ancak Anayasa Mahkemesi, Mayıs 2024'te korunan konutların düzenlenmesinin özerk topluluklara ait olduğunu ve bu yetkinin ihlal edilemeyeceğini tespit etti.

Dolayısıyla tasarlanan mekanizma, bakanlığın finansmanını hükümet tarafından finanse edilen mülklerin süresiz korunmasına bağlayan, önümüzdeki beş yıl için hazırlanan Devlet Konut Planı'dır. Başka bir deyişle, devlet finansmanı alan her konutun süresiz olarak korunması gerekmektedir.

Emlak geliştiricileri, kamu kaynaklarıyla finanse edilen parkın kalıcı olarak korunmasını destekliyor.

Eyalet Konut Planı, bir sonraki konut sektörü konferansında mutabakat gerektiriyor ve bu noktada çeşitli hükümetlerin tavır belirlemesi gerekiyor. Devlet fonlarına erişimin bir iş birliği anlaşması imzalanmasını gerektirdiği unutulmamalıdır. Bazı bölgelerin fon sağlamada yaşadığı zorluklar göz önüne alındığında, hükümet 2026 yılı için finansmanın yalnızca Konut Bakanlığı tarafından sağlanmasına karar verdi.

İspanya'da 1960'tan bu yana yaklaşık 6,5 milyon, 1980'den 2023'e kadar ise 2,7 milyon sosyal konut inşa edildi. Ancak, bu konut stokunun sürekli olarak değersizleştirilmesi, mevcut konut sayısını asgari düzeye indirdi. Artık amaç, bu mülkleri satılamaz hale getirmek değil, fiyat sınırlamaları getirmek.