Afrika ve Batı Asya'da açlık kötüleşiyor

Dünya, 2030 yılına kadar açlık ve yetersiz beslenmeyi ortadan kaldırma hedefine ulaşmaktan hâlâ çok uzak. 638 ila 720 milyon insan, yani dünya nüfusunun yüzde 7,8 ila 8,8'i, 2024 yılında yeterli gıdaya sahip değildi. Bu rakam 2023'e kıyasla biraz azalmış olsa da, dünyada hâlâ 2030 Gündemi'nin başlatıldığı 2015 yılına kıyasla 22 milyon daha fazla insan açlık çekiyor. Bunlar, Pazartesi günü yayınlanan ve Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü (FAO), Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu (IFAD), Dünya Gıda Programı (WFP), UNICEF ve Dünya Sağlık Örgütü (WHO) tarafından hazırlanan Dünyada Gıda Güvenliği ve Beslenme Durumu 2025 (SOFI) raporunun temel sonuçlarıdır.

FAO Baş Ekonomisti Máximo Torero, EL PAÍS'e verdiği bir video röportajında, "Sayısal olarak bir iyileşme var çünkü ortalama 673 milyon insan açlık çekiyor. Bu da %8,5'lik açlık yaygınlığından %8,2'ye çıktığımız anlamına geliyor, ancak bu sayı heterojen," diye uyarıyor. Rakamların detaylı bir analizi, genel iyileşmenin Güney ve Güneydoğu Asya ile Latin Amerika'daki "kayda değer ilerlemeden" kaynaklandığını ortaya koyuyor, ancak raporda, bunun aksine " Afrika ve Batı Asya'nın neredeyse tüm bölgelerinde açlık artmaya devam ediyor" vurgulanıyor.

Eğer bu eğilim değişmezse 2023 yılında dünyadaki aç nüfusun yüzde 60'ı Afrika'da olacak.

Özellikle, açlık 2024 yılında Afrika'da 307 milyon, Asya'da 323 milyon ve Latin Amerika ve Karayipler'de 34 milyon kişiyi etkiledi. Bu, geçen yıl Afrika nüfusunun yaklaşık %20'sinin açlık çektiği anlamına gelirken, Asya'da bu oran %6,6 ve Latin Amerika'da %5,1 idi. Afrika kıtasına yönelik tahminler ise pek iç açıcı değil: küresel yetersiz beslenen insan sayısı 2023'te yaklaşık 512 milyona düşecek, ancak eğilim tersine dönmezse bunların %60'ı bu kıtada olacak.

Aç insan sayısının yanı sıra, bir diğer önemli gösterge de derin eşitsizliklere sahip bir gıda sisteminin varlığını sürdürüyor. Rapora göre, 2024 yılında yaklaşık 2,3 milyar insan (küresel nüfusun %28'i) orta veya şiddetli gıda güvensizliği yaşadı. Bu rakam 2023 yılına kıyasla biraz azalsa da, COVID-19 pandemisi öncesindeki seviyenin 335 milyon üzerinde.

Gıda enflasyonu

Rapordan sorumlu beş kuruluşun üst düzey yöneticileri ortak bir mektupta, "Yeterli küresel gıda üretimine rağmen, milyonlarca insan aç veya yetersiz besleniyor çünkü güvenli ve besleyici gıdaya erişemiyorlar, erişemiyorlar veya daha sıklıkla karşılayamıyorlar," ifadelerini kullandı. "Gıda güvensizliği ve yetersiz beslenmenin, gıda fiyat enflasyonundan orantısız bir şekilde etkilendiğini" vurguladılar.

Torero'ya göre, artan gıda maliyetleri, özellikle kadınları, kırsal kesimdeki haneleri ve sosyal korumaya daha az erişimi olan toplulukları etkileyen bu gıda güvensizliğinin temel nedenlerinden biri. "Gıda fiyatlarındaki enflasyon, küresel enflasyondan bile daha fazla arttı," diyor. Tarımsal emtiaların uluslararası fiyatları, COVID-19 salgını ve Ukrayna'daki savaş sırasında yaşadıkları artışın ardından istikrara kavuşmaya başlasa da, tüketicilerin ödediği fiyatlar aynı eğilimi izlemedi. FAO baş ekonomisti, "Mağazadan aldığınız ekmek, yalnızca %3 veya %4'ü temsil eden buğday fiyatına değil, aynı zamanda enerji, lojistik ve ulaşım maliyetlerine de bağlı..." diye açıklıyor.

Torero, bu duruma ek olarak daha büyük bir makroekonomik soruna da işaret ediyor: Özellikle Afrika'daki birçok gıda ithal eden ülke, ithalatı daha da pahalı hale getiren "yüksek borç ve para birimi devalüasyonlarıyla" karşı karşıya.

Dünya çapında gıda üretimi yeterli olmasına rağmen milyonlarca insan açlık çekiyor.

Raporu hazırlayan BM kuruluşlarının üst düzey liderlerinden mektup

Sonuç, temel gıda sepeti çoğunlukla gıdadan oluşan en yoksul haneler için yıkıcı oluyor: "Gıda fiyatlarında %10'luk bir artış, orta veya şiddetli gıda güvensizliğinde %3,5, şiddetli gıda güvensizliğinde ise %1,8'lik bir artışa yol açabilir." Bu aynı zamanda çocuklarda yetersiz beslenmede de önemli bir artışa yol açıyor: SOFI'ye göre, fiyatlarda %10'luk bir artış, beş yaş altı çocuklarda şiddetli akut yetersiz beslenme vakalarında %4,3'lük bir artışa neden olabilir.

Fiyatlardaki bu artış, yediğimiz gıdanın kalitesini de doğrudan etkiliyor. Rapora göre, 2024 yılında besleyici bir diyetin küresel ortalama fiyatı, 2022'deki 4,01 dolara (3,42 avro) kıyasla günde 4,46 dolara (3,80 avro) ulaştı. En besleyici gıdalar (meyveler, sebzeler ve hayvansal ürünler) en pahalı olmaya devam ederken, şeker, tuz ve doymuş yağ açısından zengin ultra işlenmiş gıdalar en ucuz olanlar. Bu durum, yetersiz beslenmenin artmasına ve diyabet ve kardiyovasküler hastalık gibi bulaşıcı olmayan hastalıkların ortaya çıkmasına katkıda bulunuyor. Mevcut en son verilere göre, yetişkin obezitesi de artmış ve 2012'de %12,1'den 2022'de %15,8'e yükselmiştir.

Bu nedenle Torero, Latin Amerika ve Asya ülkelerinin yaptığı gibi, koordineli mali ve tarımsal politikalar uygulanması, sosyal korumanın güçlendirilmesi ve tarım-gıda sistemlerinin daha dayanıklı ve etkili hale getirilmesi gerekliliğinde ısrar ediyor. Ekonomist, "Brezilya, Peru, Şili, Kolombiya, Venezuela ve Hindistan'da iki tür politikayı teşvik eden örnekler var: sosyal koruma politikaları ve bunların çok olumlu etkileri oldu, ancak aynı zamanda tarımsal kalkınma ve üretkenlik ile verimliliğin artırılması konusunda da çok ciddi politikalar." diye açıklıyor. Torero, "Bence farkı yaratan şey, her iki faktörün birleşimi." diye açıklıyor.

Torero, "önemli tahıl ihracatçıları" olan Brezilya, Arjantin, Uruguay ve Paraguay'ın sürdürülebilir tarım politikalarını başarı öyküleri olarak gösteriyor ve "daha dayanıklı" bir üretkenliğin savunucusu. Bunu başarmak için, "örneğin iklim değişikliğine veya su kıtlığına veya fazlalığına daha dayanıklı tohumlar üretmek için bilim ve inovasyondan yararlanmanın" gerekli olduğuna inanıyor.

Torero'ya göre, tüm bu politikalar, özel yatırım çekmenin yanı sıra, özellikle büyük bağışçıların resmi kalkınma yardımlarındaki kesintilerin açlıkla mücadele üzerinde olumsuz bir etki yaratacağı bir bağlamda hayati önem taşıyor. Ekonomist, "Bu azalma iki önemli alanı etkiliyor: gıda acil durumlarına müdahale ve tarım-gıda sistemlerinin yapısal gelişimi" ve özellikle Sahra Altı Afrika ülkeleri gibi en savunmasız ülkeler için ciddi sonuçlar doğuruyor, diye açıklıyor.

Gazze'de açlık

Filistin ile ilgili ve Gazze'deki aşırı açlık durumu , SOFI 2025 raporu, analizinin orta ve uzun vadede açlık ve yetersiz beslenmenin yapısal evrimine odaklanırken, belirli krizlerin aciliyetini anlamak için başka temel tamamlayıcı değerlendirmelerin de olduğunu hatırlatıyor. Bunlardan biri, Mayıs ayında Gıda Krizlerine Karşı Küresel Ağ (diğerlerinin yanı sıra FAO tarafından yönetilen) tarafından yayınlanan Gıda Krizleri Küresel Raporu'dur . Bu rapor, akut gıda güvensizliği durumlarını, yani acil insani müdahale gerektiren durumları analiz etmektedir. 2025 baskısına göre, 59 ülke ve bölgede 295 milyondan fazla insan, 2024 yılında, uluslararası olarak onaylanmış araç ve prosedürlerden oluşan ve minimal, akut, kriz, acil durum ve kıtlık olmak üzere beş aşama belirleyen Entegre Faz Sınıflandırması'nın (IPC) 3. aşaması olan kritik akut açlık seviyeleriyle karşı karşıya kaldı.

Söz konusu raporda, yüksek düzeyde akut gıda güvensizliğiyle karşı karşıya olan en yüksek sayıda insana sahip beş ülke, azalan sırayla Nijerya, Sudan, Kongo Demokratik Cumhuriyeti, Bangladeş ve Etiyopya olarak belirlendi. Buna karşılık, nüfuslarının en yüksek oranda yüksek düzeyde gıda güvensizliği yaşayan ülkeleri Filistin (Gazze Şeridi), Güney Sudan, Sudan, Yemen ve Haiti oldu. Dahası, analiz 2024'te yaklaşık iki milyon insanın felaket düzeyinde akut gıda güvensizliğiyle (Aşama 5) karşı karşıya olduğunu, bunların yarısından fazlasının (1.106.900) Gazze Şeridi'nde olduğunu ortaya koydu. Bu rakam, 2023'ün sonunda bu aşamada olacağı tahmin edilen 576.000 kişinin neredeyse iki katıydı; bu rakam, CPI tarihinde herhangi bir ülke veya bölge için kaydedilen en yüksek sayıdır.