Eski Doğu Bloku'nda hiçbir ülke Polonya'dan daha hızlı gelişmedi. Yakında Japonya'yı geçecek.


İllüstrasyon Joana Kelén / Neue Zürcher Zeitung
Poznan'ı çevreleyen bölge tek bir sanayi bölgesini andırıyor. Batı Polonya metropolünün merkezinden çevresine hangi yöne giderseniz gidin, şehrin ana yolları kilometrelerce uzanan sanayi tesisleri, depolar ve ofis binalarıyla çevrili. Büyüyen bir ülke olan Polonya'da, Poznan önemli bir büyüme bölgelerinden biridir.
NZZ.ch'nin önemli işlevleri için JavaScript gereklidir. Tarayıcınız veya reklam engelleyiciniz şu anda bunu engelliyor.
Lütfen ayarları düzenleyin.
Burada gizli şampiyonlar var; isimleri çok az kişi tarafından bilinmesine rağmen etkileyici bir geçmişe sahip yerler. Örneğin Tarnowo Podgorne bunlardan biri. Şehrin 20 kilometre kuzeybatısında bulunan ve Prusya döneminde Schlehen olarak bilinen belediyede 33.000 kişi ve 7.557 işletme bulunuyor. Bu, her dört kişiye bir şirket düştüğü anlamına geliyor.
Polonya'nın her yerinde olduğu gibi, bu durum genellikle yalnızca vergi amaçlı veya sahte serbest meslek sahibi olmak için kurulan birçok mikro işletmeyi de kapsamaktadır. Ancak, önemli sayıda KOBİ ve İngiliz tütün grubu Imperial Tobacco'nun Polonya şubeleri ve Alman indirimli gıda perakendecisi Lidl gibi birkaç büyük şirket de burada bulunmaktadır. Lidl, şehrin en büyük vergi mükellefidir.
Tarnowo Podgorne'nin bu yıl toplamda 400 milyon zlotiden (yaklaşık 90 milyon İsviçre frangı) fazla vergi toplaması bekleniyor. Bu, kurum vergilerinin yalnızca %5'inin ev sahibi belediyeye aktarıldığı Polonya için önemli bir meblağ.
Sanayi ve ticaretin yoğun olarak etkilediği bu belediye, muhtemelen Polonya'nın en güzel şehir manzarası ödülünü asla kazanamayacak. Ancak Tarnowo Podgorne'nin refahı açıkça ortada. Belediye, mimari standartları da belirleyen "Demokrasi ve Medeni Bütünleşme Merkezi" adında çok büyük ve modern bir çok amaçlı salona sahip. Sokaklar mükemmel durumda. Köyün hemen dışında teknoloji odaklı yeni bir ortaokul bulunuyor. Caddenin karşısındaki termal kaplıca, on yıl önce açılmış ve bölgenin en büyüğü.
Lokasyon kalitesine yatırımlarTadeusz Czajka, memleketinin sosyalist üretim kooperatiflerine sahip bir tarım köyünden gelişen bir iş merkezine dönüşümüne tanıklık etti. Czajka, 31 yıldır Tarnowo Podgorne belediyesinde çalışıyor ve son yirmi yılını belediye başkanı olarak geçirdi.
Czajka, Belediye Binası'ndaki ofisinde, "Topluluğumuz için erken bir dönemde bir kalkınma planımız vardı," diyor. Bu, 1990'larda bölgeye ilk uluslararası şirketler geldiğinde hazır oldukları anlamına geliyordu. "Önce İsrailli bir kahve kavurucusu geldi, ardından Alman bir çikolata üreticisi. Ondan sonra, burada işlerin iyi gittiği duyuldu."
Tarnowo Podgorne, şirketleri çekmek için bugün de çabalamaya devam ediyor. Kasabadaki yeni işletmelere ilk üç yıl vergi indirimi sağlanıyor. En iyi şirketler her yıl bir galayla ödüllendiriliyor. Yerel işletmeler, mezunların gerekli niteliklere sahip olmasını sağlamak için yeni ortaokulun müfredatının geliştirilmesinde rol oynadı.
Czajka, elbette konumun bir avantaj olduğunu söylüyor. Şehre yakın birçok iyi eğitimli çalışan var. Ayrıca, Almanya sınırına otoyolla iki saatten kısa sürede ulaşılabiliyor.
Tarnowo Podgorne'de küçük ölçekte gözlemlenebilen şey, birçok açıdan ülkenin geneli için de geçerli. Marcin Piatkowski, "Hiçbir eski sosyalist devlet, dönüşümü Polonya kadar iyi yönetemedi," diye açıklıyor. Varşova'daki özel Kozminski Üniversitesi'nde ekonomi profesörü olan Piatkowski, sistem değişikliğinden sonra Polonya'nın ekonomik gelişimini araştırıyor ve "Avrupa'nın Büyüme Şampiyonu" hakkında bir kitap yazdı.
Piatkowski, "Polonya'nın ekonomik çıktısı 35 yıl öncesine göre üç buçuk kat daha yüksek," diyor. Uluslararası Para Fonu'na göre, ülke yıl sonuna kadar satın alma gücüne göre ayarlanmış kişi başına düşen gelirde Japonya'yı geride bırakacak. "Bu inanılmaz bir başarı öyküsü."
Küreselleşmiş bir ekonomi, birçok kişi için büyüme ve refah anlamına gelir; ancak herkes için değil. Batı'da işçiler geçim kaynaklarını kaybetti ve tüm bölgeler ıssızlaşıyor. Şimdi Donald Trump geride kalanlara yardım etmek istiyor ve korumacılığa bel bağlıyor. Peki Avrupa ne yapıyor?
Piatkowski, başarılı yapısal dönüşümü kolaylaştıran beş faktörü sıralıyor. Bunlara, İngilizce terimlerin baş harflerinden yola çıkarak "beş E teorisi" adını veriyor: Ekonomist, halkın iyi eğitimi ve sağlam ekonomik politikaların (elitler) yanı sıra, sosyalist dönemde bile devam eden girişimciliği vurguluyor. O dönemde ekonomik çıktının %20'si özel sektör tarafından üretiliyordu.
Piatkowski, eski seçkinleri güçsüzleştiren ve sosyal hareketliliği ve AB'nin etkisini mümkün kılan 1989 dönüm noktasını izleyen eşitlikçi topluma da vurgu yapıyor. Ancak, katılımdan önceki kurumsal reformlar, katılım sonrasında AB bütçesinden gelen fonlardan daha önemliydi.
Gelişen bölge PoznanPolonya bir bütün olarak bir başarı modeli olarak kabul edilse de, gelişme her yerde aynı derecede etkileyici değil. Ekonomi profesörü Piatkowski, "1990'dan bu yana 350 milyar avroluk doğrudan yabancı yatırımın büyük kısmı Varşova'nın batısındaki bölgelerde yapıldı. Buralarda emilim kapasitesi daha yüksek," diyor.
Omar Marques/Getty Images Avrupa
Başlıca pazarlara, özellikle Almanya'ya yakınlık bir nedendir. Nüfusun yüksek eğitim seviyesi de bir diğer nedendir. Batı Polonya, geleneksel olarak tüm kalkınma göstergelerinde ülkenin doğu bölgelerinin çok ilerisinde yer almıştır.
Poznan çevresi özellikle büyük ölçüde fayda sağladı. Tarnowo Podgorne'nin başarısı orada tek başına bir örnek değil. Batı Polonya metropolünün bir diğer banliyösü olan Suchy Las, geçen yıl Polonya'nın ekonomik açıdan en başarılı belediyeleri sıralamasında daha da iyi bir performans gösterdi. Doğudaki Swarzedz'e de çok sayıda büyük şirket yerleşti.
Küresel pazarlara başarılı entegrasyon1990'larda Poznan'da kurulan büyük VW fabrikası sayesinde, tedarikçi sektörü otomotiv endüstrisinde önemli bir rol oynamaktadır. Ancak, Alman otomobil üreticilerinin performansındaki düşüşün doğrudan hissedildiği Çek Cumhuriyeti'nde olduğu gibi, hiçbir zaman bir kümelenme riski haline gelmemiştir.
Ekonomik yapı çeşitlilik göstermektedir. Üretim sektörünün yanı sıra, özellikle çevrimiçi ticaret sayesinde hızla büyüyen lojistik sektörü de bu yapıya dahildir. Küresel değer zincirlerine ve pazarlara, özellikle Almanya'ya başarılı bir şekilde entegre olmak tüm sektörler için hayati önem taşımaktadır.
Alman DHL şirketi, bir yıl önce şehrin güneydoğusundaki Robakowo'da, Berlin-Varşova otoyoluna yakın bir yeşil alanda ülkenin en modern lojistik merkezini açtı. Tesis müdürü Piotr Mierzwicki, "Almanya'da internetten sipariş veren birçok kişi, paketlerinin genellikle Polonya'dan geleceğini düşünmez," diyor. "Üreticiler burada üretim yapıyor ve depoları da burada. Malların ertesi gün müşteriye ulaşmasını sağlıyoruz."
Mierzwicki'ye göre işler iyi gidiyor. Tesisin açılışından bu yana en yoğun gün olan Kara Cuma'dan kısa bir süre sonra, çalışanları 682.000 paket işledi. Bu sayının artması bekleniyor. Mierzwicki, merkezinin yıllık büyümesinin yüzde 20 olacağını tahmin ediyor.
Poznan bölgesi, Polonya'nın Avrupa'ya entegrasyondan ne kadar faydalandığını etkileyici bir şekilde göstermektedir. Bu nedenle, giderek kızışmakta olan Polonya göçü tartışmalarında ortaya çıkan izolasyonist eğilimler burada özellikle endişeyle karşılanmaktadır.
Tarnowo Podgorne Belediye Başkanı Tadeusz Czajka, "Polonya'nın tüm ihracatının yüzde otuzu Almanya'ya gidiyor. Şirketlerimiz için bu rakam muhtemelen yüzde 50'ye kadar çıkıyor," diyor. Polonya, Almanya ile sınır kontrollerini yakın zamanda yeniden başlattı. Alman tarafında ise sınır kontrolleri iki aydır uygulanıyor. Czajka, "Trafik sıkışıklığı maliyetli," diyor.
Demografik sorunlarEkonomi profesörü Piatkowski sorunu daha da ileri götürüyor. "Göç artık çirkin bir kelime haline geldi," diyor ekonomist. Polonya'daki demografik zorluklar hakkında tarafsız bir tartışma, acilen ihtiyaç duyulmasına rağmen, şu anda neredeyse imkansız.
Aslında, mutlak değerler açısından, hiçbir AB ülkesi geçen yıl Polonya'dan daha büyük bir nüfus düşüşü yaşamadı. Doğum oranı kıtadaki en düşük oranlardan biri. Nüfusun yaşlanması özellikle Polonya'da hızla ilerliyor. Ekonomi de bu durumun etkilerini hissediyor. Poznan gibi gelişen bölgelerde, iş gücü sıkıntısı girişimciler için en büyük endişelerden biri.
DHL Müdürü Mierzwicki, "Şirket otobüslerimiz halihazırda çalışanları 70 kilometreye kadar mesafelerden şirkete taşıyor," diyor. Yüzde 1 ila 2 arasında bir işsizlik oranıyla Poznan ve çevresi tam istihdam olarak kabul edilebilir.
"Polonya açık bir ülke olarak kalmalı"Göç veren bir ülke olan Polonya, giderek daha fazla göçe bağımlı hale geliyor. Nitekim geçen yıl, ilk kez, Almanya'dan Polonya'ya göç edenlerin sayısı, Almanya'dan Polonya'ya göç edenlerden daha fazla oldu. Daha iyi kazanç fırsatları arayışıyla yurt dışına giden birçok Polonyalı, şimdi anavatanlarına geri dönüyor.
Ukraynalılar, ülkedeki en büyük yabancı grubunu oluşturuyor. Ancak, savaşın başlangıcından bu yana bir milyon mülteci akınına rağmen, bu ek iş gücü potansiyeli neredeyse tükenmiş durumda. Polonya'daki Ukraynalıların yüzde 80'i çalışıyor ve bu, Avrupa'da en yüksek rakam.
Ekonomist Piatkowski, diğer ülkelerden gelenler de dahil olmak üzere, kontrollü göçten kaçış olmadığını söylüyor. "Polonya açık bir ülke olarak kalmalı. Aksi takdirde başarımızı tehlikeye atarız."
nzz.ch