Yarım milyar zlotilik anlaşmada çığır açan bir gelişme. Hükümet, sekiz aylık görüşmelerin ardından parayı serbest bıraktı.

• Maliye Bakanlığı, Ulusal Bilim Merkezi Kanunu'nda değişiklik yapılmasına gerek kalmadan Ulusal Bilim Merkezi'nin tahvilleri bozdurabilmesine olanak tanıyan bir yorum yayınladı.
• Daha önce, kurumun fonları kullanıp kullanamayacağı konusunda yetkililer arasında sekiz aydır görüşmeler sürüyordu.
• Ulusal Bilim Merkezi, son yıllardaki bütçe artışlarına rağmen yetersiz finansmanla boğuşuyor.

Bilim ve Yükseköğretim Bakanlığı Başkanı Marcin Kulasek Çarşamba akşamı yaptığı açıklamada, "Tahvil fonlarının serbest bırakılmasının yolu artık açık," dedi. Bu, Ulusal Bilim Merkezi için yarım milyar zlotiye denk geliyor. Hükümet, bu tutarı Aralık ayında kuruma finansal destek olarak bağışlamıştı.

Fonlara erişimde resmi engeller

Sorun şu ki, 2025 yılında duyurulan yarışmalarda araştırmacılara verilecek hibelere harcanması gereken para sekiz ay süreyle donduruldu. Bilim Bakanlığı'na göre, bu paranın kullanılabilmesi için Ulusal Bilim Merkezi Yasası'nda değişiklik yapılması gerekiyordu.

"Engeller resmi niteliktedir (diğer bütçeyle ilgili yasalar). Bunlar hızla çözülürse, fonlar NCN'nin orijinal planına uygun olarak 2026'dan itibaren kullanıma açılacaktır," diye doğruladı kurum sözcüsü Anna Korzekwa-Józefowicz , X'te. Bilim ve Yükseköğretim Bakanlığı, sorularımıza yanıt olarak, bunların NCN Yasası'nda (kurumun finansman kaynaklarını listeleyen; tahvillerle ilgili bir madde eklenmeliydi) hazırlanan değişiklikler olduğunu bize temin etti.

İlerlemeye eleştirel bir bakış

Araştırmacılar, hükümetin artırılmış fonlama vaatlerine inandılar. CIS verilerine göre, bir önceki yıla göre 700 daha fazla başvuru yapıldı. Tahvil fonları serbest bırakılmasaydı, başvuranların yalnızca yaklaşık %10'u hibe alacaktı. Bu bir başarısızlıktır, çünkü uzmanların yatırımı hak ettiğine inandığı yüksek puanlı projelerin sayısı genellikle üç kat daha fazladır.

Maliye Bakanlığı'nın tek bir yorumuyla çözülebilecek bulguların çözülmesi neden sekiz ay sürdü? Bu konuyu Başbakanlık, Bilim ve Yükseköğretim Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı'na sorduk. Bu makalenin yayınlandığı tarih itibarıyla bu kurumların hiçbiri yanıt vermedi.

Tahvillerde atılım

CIS'nin NCN davasını duyurmasından iki gün sonra, Bilim Bakanı sosyal medyada bakanlıkların anlaşmaya vardığını duyurdu. Maliye Bakanlığı ise NCN'nin tahvilleri nakde çevirebileceğini ve hibe olarak kullanabileceğini belirten bir açıklama yayınladı.

Kurumun kendisi ise daha temkinli. Sözcüsü, Maliye Bakanlığı'ndan gelen mektubun alındığını ve şimdi inceleneceğini doğruluyor.

Hibe Finansmanının Geleceği

Ulusal Bilim Merkezi tahvilleriyle ilgili tartışma, bütçenin oluşturulmasına yönelik ilk hazırlıklar sırasında ortaya çıktı. Hibe kuruluşuna sağlanan istikrarlı desteğin kaderi de belirsiz. Önceki yıllarda, bilim insanlarının itirazları üzerine bütçe sırasıyla 200 milyon PLN ve 100 milyon PLN artırılmıştı. Araştırmacılara göre, bu 200 milyon PLN, yüksek itibarlı projeleri yıllık olarak finanse etmek için hâlâ yetersizdi.

Ulusal Bilim Merkezi Müdürü Krzysztof Jóźwiak, Nisan ayında PAP'a verdiği demeçte, "Biz, uzmanlarımız ve toplum, yarışmalara ayrılan fonların çok az olduğuna inanmaya devam ediyoruz. Birçok yarışmada, finanse edemeyeceğimiz mükemmel, çok değerli projeler yer alıyor. Gelecekte bu sorunu çözmek için sürekli çalışıyoruz," dedi.

Daha önce, Eğitim ve Bilim Bakanı Przemysław Czarnek (PiS), Ulusal Bilim Merkezi'ni, başvuruların beşeri bilimler de dahil olmak üzere İngilizce yapılması ve projelerin uluslararası hakemler tarafından değerlendirilmesi zorunluluğu gibi hibe verme uygulamaları nedeniyle eleştirmişti. Ayrıca, kurumun kapsamlı bir revizyondan geçeceğini duyurdu. Aynı zamanda, bütçesinde gerçek bir artış yapılmasını engelledi; 2018 ile 2023 yılları arasında bütçe sadece yaklaşık %13 oranında arttı ve bu da enflasyonu telafi etmedi.

Yazara yazın: [email protected]