Просочившийся канадский военный отчет показывает, что многие новобранцы быстро покидают армию
Канадские военные настаивают на том, что им удалось справиться с кризисом набора кадров, однако новый внутренний отчет, попавший в руки CBC News, свидетельствует о том, что многие из тех, кто приходит на службу, быстро уходят, разочарованные невозможностью пройти обучение и получить желаемую работу.
Кроме того, усилиям по удержанию опытных солдат, моряков и летчиков недавно был нанесен серьезный удар, когда было прекращено финансирование управления Министерства национальной обороны, созданного для поиска способов удержания людей.
Борьба за набор новых членов как в регулярные, так и в резервные силы стала серьезной проблемой, поскольку вооруженные силы испытывают нехватку до 14 000 квалифицированных кадров.
Но обратная сторона уравнения, которой уделяется меньше внимания, — это усилия по удержанию людей, особенно в критически важных технических профессиях.
Согласно оценке, полученной CBC News, наибольшая проблема с удержанием личного состава в армии, по-видимому, касается тех, кто только что вступил в ряды.
Проблемы с адаптацией и обучением«Самые высокие показатели текучести кадров в канадских вооруженных силах (CAF) наблюдаются среди рядовых и новых членов», — говорится в отчете, в котором указывается на финансовый год 2023–2024, когда число уволенных составило 9,4% от числа вновь принятых членов, по сравнению со средним показателем по всем силам в 4,3%.
Причина ухода новых членов: задержки в обучении и трудности адаптации к военной жизни.
В некоторых случаях новобранцам приходится ждать обучения более 206 дней — особенно в специализированных профессиях.
«Не хватает инструкторов, оборудования, учебных помещений и других средств поддержки для эффективного достижения целей обучения», — говорится в отчете, подготовленном в апреле 2025 года.
«Это приводит к задержкам, которые существенно расстраивают [новых] членов, которым часто приходится месяцами сидеть без работы».
Исследователь по вопросам обороны Шарлотта Дюваль-Лантуан заявила, что Министерство обороны, по-видимому, подходит к решению кризиса линейно, шаг за шагом: сначала наладить систему набора кадров, а затем наладить систему обучения.
«Когда вы сидите, как хромая утка, в ожидании обучения, ваш моральный дух может упасть очень быстро», — сказал Дюваль-Лантуан, вице-президент Канадского института глобальных отношений.
«Нам действительно нужно изменить способ, которым мы говорим о текущем состоянии персонала. Мы не можем говорить только о чистых цифрах. Нам действительно нужно говорить об этом с точки зрения того, сколько людей активно выполняют свою работу сегодня».
Во время выступления в СМИ прошлой зимой, чтобы протрубить о плане армии по увеличению набора, главный военный командующий страны, генерал Джини Кариньян, признала, что обучение является проблемой . Она сказала, что прилагаются усилия по улучшению базовой подготовки, которая опережает профессиональную подготовку, которая является основой проблемы удержания.
«Нет смысла нанимать новых сотрудников, если вы не удерживаете их», — сказал Кариньян.
Аналогичным образом командующий военным персоналом генерал-лейтенант Лиз Бургон заявила, что они пытаются обойти узкие места в обучении с помощью внешнего партнерства.
«С общественными колледжами и другими учебными заведениями Канады налажено прекрасное партнерство, позволяющее нам использовать гражданский потенциал», — сказал Бургон, отметив, что определенную предварительную квалификацию можно пройти в гражданской системе.
Три года назад военные попытались решить проблему ношения военной формы, разработав 90-страничный стратегический документ.
В рамках этого плана начальник штаба обороны, ныне отставной генерал Уэйн Эрир, создал программный офис для сбора данных и анализа, а также предоставления рекомендаций высшему руководству о том, как лучше всего удержать военнослужащих от ухода.
В оценочном отчете, полученном CBC News, говорится, что усилия по удержанию высших командиров армии не принесли существенного прогресса, отчасти из-за «ограниченной осведомленности» о стратегии, представленной Эйром и бывшим министром обороны Анитой Ананд.
«Эта проблема усугубилась прекращением финансирования Офиса программы удержания кадров, который отвечал за управление задачами [старших руководителей], изложенными в стратегии», — говорится в оценке.
Министерству обороны был задан вопрос, почему управление, которому также было поручено провести исследование причин, по которым члены партии решили уйти в отставку, было лишено финансирования, и связано ли это с внутренним перераспределением бюджета либерального правительства.
Департамент заявил, что не сможет ответить на вопросы CBC News к установленному сроку.
Последующее сомнениеВ прошлом году правительство бывшего премьер-министра Джастина Трюдо приказало Национальной обороне найти $810 млн экономии — деньги, которые можно было бы вложить обратно в закупки оборудования. По федеральным оценкам, DND тогда, как ожидается, найдет $851 млн экономии в бюджетном году 2025-26 и $907 млн в дальнейшем.
Дюваль-Лантуан сказал, что это типичная схема. Министерство обороны придумывает все эти планы и либо никогда их не реализует, либо не поддерживает.
«Ужасно видеть, как элементы кадровой [политики] защищаются в то, что военные называют эпохой восстановления», — сказала Дюваль-Лантуан.
«С 2022 года мы слышим, что кадровые вопросы являются приоритетом для канадских вооруженных сил. Но если посмотреть в будущее, то становится ясно, что военные не подкрепляют свои слова делами».
В своих интервью при увольнении уходящие сотрудники говорят о «проблемах, связанных с высоким темпом работы, нехваткой оборудования, обучения и руководства».
Одной из главных жалоб новых членов, покидающих организацию, является то, что, по их мнению, старшие командиры расставляют неправильные приоритеты.
«Данные интервью показывают, что существует мнение, что руководство отдает приоритет изменению культуры по сравнению с критически важными оперативными потребностями, такими как боеприпасы и оборудование», — говорится в оценке.
Аналогичным образом, в отчете отмечается, что мало усилий прилагается для того, чтобы удержать опытных членов коллектива, которые близки к выходу на пенсию, но могут захотеть остаться.
«Многие сменили несколько географических командировок и чувствуют себя «уставшими и разбитыми»», — говорится в оценке.
«Было отмечено, что члены, имеющие право на пенсию, выполнили свой долг по служению стране, и поэтому не предпринимается никаких серьезных попыток удержать их».
Одним из ярких моментов, согласно оценке, является Программа военно-морского опыта (NEP), которая позволяет новобранцам присоединиться на год на испытательной основе. Согласно отчету, она снизила первоначальное недовольство.
«Первоначальные данные показывают, что эта инициатива имела положительный эффект, позволив некоторым новобранцам перейти в другое подразделение после первоначального вступления в Королевский канадский флот».
cbc.ca
