Был принят законопроект, содержащий положения, касающиеся экономики.

К налагаемому административному штрафу применяются проценты, взыскиваемые одновременно со штрафом, в размере процентов, определяемых в соответствии с Законом о порядке взыскания публичных дебиторских задолженностей за периоды со дня совершения проступка до дня взыскания.

В случае повторного совершения правонарушений, предусмотренных настоящим положением, в течение 5 лет со дня вступления в законную силу решения о назначении административного взыскания за то же правонарушение, назначаемые наказания увеличиваются в два раза.

Закон вносит поправки в вышеупомянутый закон в соответствии с решением Конституционного суда об отмене. Согласно положению, в котором перечислены виды деятельности, требующие разрешения Министерства финансов и казначейства, получение разрешения Министерства станет обязательным для деятельности, связанной с торговлей иностранной валютой в коммерческих целях, в качестве члена Рынка драгоценных металлов Стамбульской фондовой биржи, для деятельности, связанной с аффинажем драгоценных металлов, и для деятельности в рамках Системы сертификации Кимберлийского процесса, которая была решена стать частью решения Совета министров.

Министерство финансов и казначейства будет уполномочено аннулировать лицензии акционерных обществ, созданных в соответствии с законом и законодательством, если будет установлено, что они занимаются деятельностью, противоречащей определенным экономическим целям и предметам, а также определять сферы деятельности для компаний, которые занимаются торговлей иностранной валютой в коммерческих целях, принимая во внимание такие критерии, как размер провинций и районов, где они работают, их население, а также объем торговли и туризма.

Регламентируются шкалы сборов для акционерных обществ, которым в соответствии с Законом необходимо разрешение на осуществление деятельности по торговле иностранной валютой в коммерческих целях, а также шкалы сборов за выдачу разрешений на осуществление деятельности с драгоценными металлами в качестве членов Акционерного общества по рынку драгоценных металлов Стамбульской фондовой биржи и за выдачу разрешений на осуществление деятельности по аффинажу драгоценных металлов.

За разрешения на передачу акций акционерных обществ, предназначенных для коммерческой торговли иностранной валютой, членства на рынке драгоценных металлов Стамбульской фондовой биржи и деятельности по аффинажу драгоценных металлов, сбор, указанный в соответствующих тарифах, взимается отдельно пропорционально количеству передаваемых акций. Если акционерное общество, выдающее разрешение на передачу акций, имеет более одного разрешения на деятельность, указанного в настоящем постановлении, сбор, указанный в соответствующем тарифе, за каждое разрешение на деятельность взимается отдельно пропорционально количеству передаваемых акций. Сбор не взимается, если передаваемые акции передаются по наследству, если передача акций осуществляется по решению суда или если получатель является супругом/супругой, потомком, предком или братом/сестрой существующего акционера.

Сборы, собранные в соответствии с настоящим положением, будут зачисляться в налоговые органы. Размеры сборов будут увеличиваться ежегодно, начиная с начала календарного года, на ставку переоценки, определяемую и объявляемую в соответствии с положениями Закона о налоговой процедуре за предыдущий год. При сборе сборов, указанных в таблицах сборов в соответствии с настоящим положением, будет учитываться сбор, действующий на момент первого обращения в Министерство финансов. Президент будет уполномочен увеличивать суммы сборов, указанные в таблицах сборов, до двух раз и уменьшать их до половины.

Согласно поправке, внесенной в Закон о налоговой процедуре, в случаях, когда талон явки подготавливается в электронном виде в рамках электронного талончика явки, включая координатную информацию о местоположении и фотографии места проведения явки, подпись сотрудника полиции, жандармерии, мухтара (старейшины) или членов совета старейшин не потребуется.

Согласно закону, показатель 160, используемый при определении размера сверхурочной оплаты за каждый час работы государственных служащих и контрактных работников, работающих в кадровых подразделениях или на должностях в провинциальном отделении Налогового управления (GİB), которым поручено осуществлять контроль, сбор, проверку и широкомасштабные налоговые проверки вне офиса, и которые в связи с этими обязанностями фактически работают сверх обычного рабочего времени, будет увеличен со 160 до 300. Кроме того, сверхурочная оплата, которая может быть выплачена каждому сотруднику, не будет превышать 50 часов в месяц, а количество сотрудников, имеющих право на сверхурочную оплату, не будет превышать 40 процентов от общего числа государственных служащих и контрактных работников, работающих в кадровых подразделениях и на должностях в провинциальном отделении Налогового управления (GİB). Данное положение вступит в силу в начале месяца, следующего за опубликованием постановления.

Согласно поправке к Закону о налоге на добавленную стоимость, поставка легких коммерческих автомобилей, грузовиков, пикапов, внедорожников в группе пикапов и мотоциклов, которые будут закуплены и использоваться исключительно для нужд национальной обороны и внутренней безопасности Министерством национальной обороны, Министерством внутренних дел, Управлением оборонной промышленности и Управлением национальной разведывательной организации, будет освобождена от НДС.

Переводы и поставки, связанные с продажей недвижимости, принадлежащей фондам, находящимся в ведении Генерального управления фондов, а также зарегистрированным фондам, управляемым этим учреждением, также будут освобождены от НДС.

Специальный потребительский налог (СПН), рассчитываемый и гарантированный при импорте товаров, включая топливо и природный газ, перечисленных в Списке 1, приложенном к Закону о специальном потребительском налоге, будет включен в налоговую базу по НДС. Данное положение вступит в силу в начале месяца, следующего за опубликованием постановления.

Согласно дополнению, внесенному в положение об освобождении юридического лица Организованной промышленной зоны от всех налогов, пошлин и сборов при осуществлении операций, связанных с реализацией Закона об организованных промышленных зонах, данное освобождение не будет включать налог на банковские и страховые операции, подлежащий уплате в соответствии с Законом о налогах на расходы.

Согласно поправке, внесенной в Закон о профсоюзах государственных служащих и коллективных договорах, до 31 мая 2025 года не будет возбуждаться ни административное, ни финансовое преследование или судебное разбирательство в отношении уполномоченных или ответственных лиц государственных учреждений и организаций, которые предоставляют государственным служащим помощь в виде вещевого имущества, помощи в виде вещевого имущества, помощи в виде защитной одежды, материалов для защитной одежды, материалов для защитного снаряжения государственным служащим, при условии, что предмет не содержит состава преступления, нарушает процедуры и принципы коллективных договоров, заключенных в соответствии с положениями Закона и решениями Арбитражного совета государственных служащих, а те, по которым уже начато производство, будут отстранены от производства.

В соответствии с Законом о защите стоимости турецкой валюты и Законом о внесении изменений в некоторые законы будут внесены изменения в пороговые значения и ставки налоговой базы специального потребительского налога (SCT) для некоторых легковых автомобилей, работающих на ископаемом топливе, и некоторых гибридных автомобилей, использующих как ископаемое топливо, так и оснащенных электродвигателями.

С принятием Великого Национального Собрания Турции закона в Закон о зонах технологического развития вносятся поправки.

Соответственно, до 31 декабря 2028 года подоходный налог, исчисленный с части заработной платы персонала, занятого в научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, а также вспомогательного персонала, работающего в регионе, не превышающей 40-кратного размера минимальной заработной платы до вычета налогов, будет вычитаться из подоходного налога, исчисленного с учетом освобождения от минимальной заработной платы, предусмотренного соответствующим положением Закона о подоходном налоге. Оставшаяся сумма налога будет вычитаться из налога, начисленного в представляемой декларации по подоходному налогу у источника выплаты. Часть документов, подготовленных для заработной платы в этой сфере, не превышающая 40-кратного размера минимальной заработной платы до вычета налогов, будет освобождена от гербового сбора. Настоящее положение вступит в силу в начале месяца, следующего за месяцем, следующим за опубликованием настоящего положения.

Согласно поправке к Закону о промышленных зонах, Министерство промышленности и технологий будет принимать решения о добавлении новых территорий к промышленным зонам или исключении территорий из промышленных зон, а соответствующее решение будет опубликовано в Официальном вестнике.

Согласно поправке к Закону о специальном налоге на потребление, легковые автомобили, перечисленные в Списке II Закона, с внутренней налоговой ставкой не менее 40 процентов, а также грузовики, фургоны, внедорожники категории пикапов и мотоциклы будут освобождены от специального налога на потребление при их первоначальном приобретении Министерством национальной обороны, Министерством внутренних дел, Управлением оборонной промышленности и Национальной разведывательной организацией исключительно для нужд национальной обороны и внутренней безопасности. Данное положение также распространяется на лёгкие коммерческие автомобили, не производимые в стране для нужд этих организаций.

Президент будет уполномочен увеличивать ставки на товары, перечисленные в Списке II Закона, а также нижние и верхние пределы базы специального потребительского налога (SCT), на которой основаны эти ставки, до трех раз или снижать их до нуля, а также устанавливать различные ставки для объема цилиндра двигателя, запаса хода и емкости аккумуляторной батареи легковых автомобилей и других автотранспортных средств, включая универсалы и гоночные автомобили, произведенные в первую очередь для перевозки людей, при условии, что эти ставки остаются в пределах этих пределов.

Пороговые значения и ставки специального потребительского налога (SCT) для некоторых легковых автомобилей, работающих на ископаемом топливе, и некоторых гибридных автомобилей, использующих как ископаемое топливо, так и электродвигатели, пересматриваются. Соответственно, ставки SCT будут варьироваться от 80% до 220% в зависимости от объема двигателя и мощности электродвигателя.

Для внедорожников, классифицируемых как пикапы, с максимальной массой груза не более 3500 килограммов, ставка специального потребительского налога составит 50 процентов.

Согласно поправкам к Закону о рынке сжиженных углеводородных газов (СУГ) и Закону о внесении изменений в Закон о рынке электроэнергии, дистрибьюторы смогут приобретать СУГ у любого дистрибьютора для оптовой торговли, но не смогут продавать его другому дистрибьютору. Данное положение вступит в силу 1 января 2026 года.

Согласно предложению, одобренному Генеральной Ассамблеей, владельцы лицензий на хранение газа, располагающие доступной мощностью в своих хранилищах, будут обязаны удовлетворять заявки на хранение при условии, что эти заявки не оказывают негативного или повышающего риск негативного воздействия на объект лицензиата или хранящийся сжиженный газ. Принципы, процедуры и руководящие указания, касающиеся этих обязательств, будут регулироваться нормативным актом, который будет издан Управлением по регулированию энергетического рынка. Тарифы на услуги по хранению будут разрабатываться лицензиатами и вводиться в действие после их утверждения Управлением по регулированию энергетического рынка. Совет директоров примет решение по заявкам на утверждение тарифов в течение 30 дней с даты подачи заявки. Принципы, процедуры и руководящие указания, касающиеся этих тарифов, будут регулироваться нормативным актом, который будет издан Управлением. Первоначальные предложения по тарифам, подготовленные владельцами лицензий на хранение газа в рамках настоящего положения, будут представлены в Управление не позднее 1 декабря 2025 года.

Дистрибьюторы, нарушающие положение о том, что «они могут приобретать сжиженный газ у любого дистрибьютора в рамках оптовой торговли сжиженным газом, но не имеют права продавать этот сжиженный газ другому дистрибьютору», будут подвергнуты административным штрафам. Если держатель лицензии повторно нарушит те же положения в течение двух лет, лицензия дистрибьютора будет отозвана. Данное положение вступит в силу с 1 января 2026 года.

Согласно поправке к Закону о налоге на прибыль предприятий, в целях стимулирования продуктивных инвестиций будет применяться пониженная ставка налога на прибыль предприятий по ставке 60% в течение максимум 10 отчётных периодов, начиная с первого отчётного периода, в котором может быть использовано право на вычет. При этом суммы инвестиционных взносов, не использованные, несмотря на получение прибыли, не будут учитываться в последующих периодах.

При применении настоящего положения размер инвестиционного взноса будет представлять собой сумму инвестиций, подлежащую возмещению государством за счет налогов, упущенных в связи с применением пониженной ставки корпоративного налога. Коэффициент, рассчитанный путем деления этой суммы на общую сумму осуществленных инвестиций, будет представлять собой ставку инвестиционного взноса. При условии завершения инвестиций оставшаяся сумма инвестиционного взноса, за исключением части, использованной в связи с применением пониженной ставки корпоративного налога, будет увеличена и учтена в годах, следующих за отчетным периодом, в котором инвестиции были завершены, в соответствии с положениями Закона о налоговой процедуре, по ставке переоценки, установленной для этих лет.

Президент будет уполномочен группировать провинции и районы, принимая во внимание классификацию статистических региональных единиц и национальный доход на душу населения или уровни социально-экономического развития, а также определять объемы инвестиций и занятости, связанные с инвестициями, вложенными в Гекчеаду и Бозджааду, сектора, технологические области, научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую деятельность, промышленные зоны, зоны защиты и развития культуры и туризма или объекты инвестиций, которые будут стимулироваться с помощью создаваемых программ стимулирования, а также ставку инвестиционного взноса для этих инвестиций, которая не должна превышать 50 процентов.

Президент уполномочен частично использовать сумму инвестиционного взноса путем применения пониженной ставки корпоративного налога к доходам учреждения от другой деятельности до конца четвертого отчетного периода, включая первый отчетный период, в котором может быть реализовано право вычета, но не более 50 процентов от общей суммы инвестиционного взноса и суммы инвестиционного взноса, имеющей право на вычет, в качестве вычета из суммы инвестиционного взноса, подлежащей расчету в соответствии с настоящим положением в сертификате стимулирования инвестиций, или снизить эту ставку до нуля; и ограничить доли расходов, таких как земля, здания, бывшая в употреблении техника, запасные части, программное обеспечение, патенты, лицензии и ноу-хау в инвестиционных расходах, как по отдельности, так и в совокупности. Кроме того, Президент уполномочен увеличивать сроки и ставки для проектных инвестиций в рамках Закона о проектной поддержке инвестиций и внесении изменений в некоторые законы и указы-законы.

Настоящее положение вступает в силу с даты публикации положения и будет применяться к сертификатам стимулирования инвестиций, полученным на дату публикации, за исключением тех, заявки на которые были поданы и не отклонены до 16 июня 2025 года.

Вносятся изменения в положение Закона о поддержке научно-исследовательской, опытно-конструкторской и проектной деятельности, касающееся льготы по удержанию подоходного налога. Соответственно, подоходный налог, рассчитанный с части заработной платы, полученной научно-исследовательским и вспомогательным персоналом, подпадающим под действие Закона, а также проектным и вспомогательным персоналом, работающим над проектами и в проектных центрах, поддерживаемых указанными учреждениями и организациями, в размере, не превышающем 40 минимальных заработных плат до вычета налогов, будет вычитаться из налога, начисленного в декларации по подоходному налогу у источника. 95% подоходного налога, рассчитанного с заработной платы, полученной проектным и вспомогательным персоналом за эти работы, для лиц, имеющих докторскую степень и, как минимум, степень магистра в одной из поддерживаемых программных областей, 90% для лиц, имеющих степень магистра и степень бакалавра в одной из поддерживаемых программных областей, и 80% для всех остальных, будет вычитаться из налога, начисленного в декларации по подоходному налогу у источника. Кроме того, сумма освобождения от уплаты гербового сбора, взимаемого с документов, выданных в связи со всеми видами научно-исследовательской и инновационной деятельности, а также проектно-конструкторской деятельности в рамках Закона, не будет превышать 40-кратного размера минимальной заработной платы до вычета налогов.

С внесением поправок в Закон о поддержке исследовательских инфраструктур сумма освобождения от подоходного налога и гербового сбора по работам, подготовленным в этой сфере, для заработной платы персонала НИОКР и вспомогательного персонала, работающего в исследовательских инфраструктурах, за исключением государственного персонала, связанного с выполнением им своих обязанностей, не будет превышать 40-кратный размер минимальной заработной платы до вычета налогов.

Положения, касающиеся освобождения от уплаты налогов для персонала, занятого в НИОКР и вспомогательном персонале, вступят в силу в начале месяца, следующего за публикацией постановления.

Согласно положению, добавленному к Закону-указу о финансировании научно-исследовательской, опытно-конструкторской, инновационной и предпринимательской деятельности Министерства промышленности и технологий, Министр промышленности и технологий будет уполномочен производить выплаты в Фонд поддержки оборонной промышленности из бюджета, выделенного Турецкому космическому агентству на работы, проводимые им в рамках его обязанностей, связанных с деятельностью в области космической и авиационной науки и технологий, в целях оказания соответствующих услуг до 31 декабря 2025 года.

На заседании Великого Национального Собрания Турции в регламент были внесены пять новых статей.

Соответственно, будут внесены изменения в Закон «О некоторых финансовых положениях в сфере труда и социального обеспечения». Министерство труда и социального обеспечения сможет осуществлять свои обязанности, вытекающие из законодательства и подлежащие исполнению на местах, через провинциальные организации подведомственных и связанных с Министерством учреждений.

Поправка к Закону о труде предусматривает, что уведомления, подпадающие под действие Закона, могут быть направлены заказным письмом по электронной почте при условии согласия работника, и, за исключением уведомлений, которые могут привести к увольнению, такие уведомления считаются юридически действительными, как если бы они были составлены в письменной форме или подписаны. Данное положение вступит в силу 1 января 2026 года.

Поправка к Закону Турции об агентствах занятости направлена на сбор и мониторинг всей информации о вакансиях на рынке труда в рамках единой национальной системы. Соответственно, частные агентства занятости будут обязаны предоставлять в İŞKUR электронные отчеты о публикуемых ими вакансиях и данные о лицах, которых они направляют на эти вакансии. Данное положение вступит в силу 1 января 2026 года.

Согласно другому положению, добавленному к постановлению, частные агентства занятости, не предоставляющие данные о вакансиях и лицах, направленных к ним, как указано в соответствующем положении, в соответствии со сроками, форматом и принципами, установленными Агентством, будут подвергнуты предупреждению. Несообщение в течение семи дней, несмотря на предупреждение, будет подвергнуто административному штрафу в размере 136 190 лир, а повторное нарушение в течение года – в размере 272 380 лир.

Поправка к Закону о социальном обеспечении и общем медицинском страховании позволит подавать заявления в Институт социального обеспечения из-за рубежа в соответствии с отмененными законами и другими законами, связанными с социальным обеспечением. Соответственно, заявления, которые Министерство сочтет подходящими, будут приниматься через консультантов по вопросам труда и социального обеспечения или атташе за рубежом.

С другой стороны, из постановления было исключено положение, предусматривающее внесение поправки в Закон о свободных зонах и освобождающее прибыль налогоплательщиков, осуществляющих производственную деятельность в свободных зонах, от подоходного или корпоративного налога.

После утверждения регламента Генеральной Ассамблеей заместитель председателя Великого Национального Собрания Турции Текин Бингёль объявил перерыв в заседании и перенес его на 14:00 в связи с завершением рассмотрения пунктов повестки дня.

Фотография предоставлена AA и является репрезентативной.