Президент бросает вызов правительству. 5 миллиардов злотых на инновации и технологический совет.

• Президент Кароль Навроцкий подписал законодательную инициативу о проекте закона о Фонде развития прорывных технологий. На поддержку исследований будет выделено не менее 5 млрд злотых.
• Как мы слышим из окружения президента, идея состоит в том, чтобы сделать финансирование польской науки независимым от проблемного использования субсидий ЕС.
• Кароль Навроцкий также объявил о создании совета по новым технологиям при Президентском дворце.
• Презентация состоялась на следующий день после того, как правительство обнародовало проект бюджета, в котором расходы на образование сокращаются в реальном выражении.
• - Надеюсь, что в лице президента мы найдем сторонника в вопросах финансирования высшего образования, - сказал ректор Варшавского университета, профессор Алоизи Новак, приветствуя Навроцкого.

Президент Кароль Навроцкий подписал законодательную инициативу о создании Фонда развития прорывных технологий. Он предлагает ежегодно выделять не менее 5 миллиардов злотых на поддержку ключевых направлений исследований. Средства будут направлены, прежде всего, на развитие искусственного интеллекта, квантовых вычислений, биотехнологий и производства лекарств.

Президент назвал одним из источников финансирования ужесточение польской налоговой системы, включая налог на прибыль предприятий. По оценкам Навроцкого, сумма может составить до 45 млрд злотых.

- Выделение 5 миллиардов злотых на технологическую революцию не потребует больших финансовых затрат, - заявил президент после подписания инициативы.

Человек, участвовавший в создании проекта, добавил в интервью WNP, что одним из его основных предположений было то, что большее финансирование науки должно поступать из бюджета, поскольку средства ЕС сложно распределять гибко.

Какие сферы охватит проект и кто от него выиграет?

Фонд развития прорывных технологий будет охватывать девять ключевых направлений:

• искусственный интеллект и робототехника,
• биотехнологии и медицина,
• материалы и технологии производства,
• космические и транспортные технологии,
• цифровые и вычислительные технологии,
• человеко-машинные интерфейсы и технологии погружения,
• энергетические технологии,
• экологические, климатические и сельскохозяйственные технологии,
• нейротехнологии.

Прямыми бенефициарами Фонда развития прорывных технологий станут польские университеты, институты Польской академии наук, научно-исследовательские институты, школы и их руководящие органы, организации, ответственные за кибербезопасность, а также создатели технологий, имеющих решающее значение для экономики будущего.

Как будет работать президентский фонд?

Согласно предложению президента, фондом будет управлять совет, состоящий из представителей президента Республики Польша, правительства, академического сообщества и бизнес-организаций. Подчеркивается, что ни одна из сторон не будет принимать решения самостоятельно, что призвано обеспечить сбалансированность и сотрудничество.

Фонд будет предоставлять средства на основе открытых и прозрачных конкурсов. Его деятельность будет координироваться с действующими учреждениями, такими как Национальный научный центр и Польский фонд развития, а система разработана таким образом, чтобы избежать дублирования механизмов поддержки.

Кто отвечает за подготовку законопроекта? Новые факты о прошлом Навроцкого

По словам президента, законопроект разрабатывался с февраля 2025 года. К его разработке, в частности, привлекались основатели стартапов, а также лица, ранее занимавшиеся вопросами цифровизации в правительстве Матеуша Моравецкого.

От имени президента Антони Ритель представил принципы законопроекта о Фонде развития прорывных технологий. В последние месяцы правления правительства «Объединённых правых» он был представителем Пшемыслава Чарнека по вопросам цифровой трансформации. Затем он стал директором Центра GovTech, подчинённого Министерству образования и науки. Ритель был уволен с назначением Дариуша Вечорека министром.

Легко сказать, труднее реализовать

«Проект выглядит так, будто кто-то прочитал всю научную дискуссию по X за прошлый год. Можно сказать, что он отвечает ожиданиям сообщества», — говорит один из присутствовавших на встрече, ранее участвовавший в переговорах с правительством о положении учёных.

Однако другой исследователь, присутствовавший на презентации, добавляет, что презентация была слишком общей и что в финансировании науки ключевым вопросом является точная разработка механизмов предоставления грантов, включая работу экспертов, оценивающих заявки.

«Сейчас действительно необходимо, чтобы кто-то из администрации президента и премьер-министра сел и вместе поработал над проектом. Иначе ничего не выйдет», — говорит источник в WNP.

Где шесть проектов, там нечего есть.

Однако у правительства есть собственное предложение по аналогичному решению. Министр финансов Катажина Пелчиньска-Наленч напомнила нам об этом на сайте X.

«Господин президент, не нужно изобретать велосипед. Мы уже создали такой фонд», — отреагировал министр на заявление президента. Речь идёт о 4 миллиардах злотых и средствах Польского фонда критических технологий, финансируемого в рамках Европейских фондов для современной экономики (FENG).

Компании и исследовательские институты смогут получить финансирование. Компании, планирующие разработку технологий двойного назначения — гражданского и военного, — также смогут подать заявки.

Подобно президентскому варианту, фонд предназначен для финансирования прорывных технологий в области цифровых технологий, биотехнологий и энергоэффективности. Однако есть два нюанса: проекты призваны способствовать повышению стратегической экономической независимости Польши и ЕС, а также внедрению инноваций на европейский рынок.

Деньги распределяются двумя агентствами: научно-исследовательскими проектами управляет Национальный центр исследований и разработок (NCBR), а инвестиционные проекты координируются Польским агентством развития предпринимательства (PARP).

Как написала Пелчиньска-Наленч на 10-м заседании, президент «может, однако, продвигать этот новый фонд вместе с нами, чтобы знания о нём и понимание того, насколько важна такая деятельность для будущего Польши, дошли до всех поляков, независимо от политических разногласий».

Ученые хотят, чтобы президент потребовал финансирования

Презентация проекта прошла в Центре новых технологий Варшавского университета. Её открыл ректор Варшавского университета, профессор Алоизи Новак. Ректор начал с объявления о встрече президента с ректорами вузов и представителями, в частности, Польской академии наук.

«Я надеюсь, что мы найдем сторонника в лице президента в вопросах финансирования высшего образования», — сказал профессор Новак.

Неудивительно, что учёные в целом разочарованы новым проектом бюджета правительства. В 2025 году расходы на науку составили 42,5 млрд злотых, а в 2026 году ожидается их увеличение на 1 млрд злотых. Это означает рост на 2,3%, что ниже уровня инфляции.

Таким образом, переговоры с президентом могли стать для учёных способом оказать давление на правительство. Однако для Навроцкого это могло стать политическим стимулом.