Передача управления отходами в руки кооперативов? Районные пункты сортировки отходов могут сыграть большую роль.

• Согласно законодательным положениям, кооперативы и жилищные товарищества несут ответственность за уровень сортировки отходов на своей территории.
• Жилищные кооперативы, как юридические лица, выполняют обязанности собственников жилья, поэтому подают декларации от имени жильцов.
• Члены кооператива хотели бы оказывать большее влияние на работу системы управления отходами.

Почему беспорядок в мусорных сараях и вокруг них на территории жилищных кооперативов — столь обычное явление?

Лешек Клоновски, заместитель председателя правления Национального кооперативного совета : «Некоторые жители ещё не настолько осознали, что правильный сбор отходов имеет смысл и, прежде всего, служит охране окружающей среды, не говоря уже о необходимости соблюдения определённых установленных стандартов. Пройдет время, и сегодня нам необходимо очень интенсивное обучение: начиная с самых маленьких групп и заканчивая встречами со взрослыми».

Действительно, мы наблюдаем проблемы, особенно с крупногабаритным мусором, который часто скапливается возле беседок. Однако иногда жильцы живут далеко от пункта приема отходов (ПСЗОК), и частота вывоза явно слишком низкая. Это особенно актуально, учитывая, что в последнее время квартиры часто ремонтируются; в больших многоквартирных домах кто-то практически всегда занимается таким ремонтом. Осведомлённость жильцов крайне важна для поддержания порядка.

Однако это также входит в обязанности местных органов власти и кооперативов. Сотрудничество между ними должно включать проведение совещаний до проведения тендера для определения периодичности вывоза. Это относится ко всем фракциям раздельного сбора, смешанным отходам и крупногабаритным отходам.

Какие еще изменения вы ожидаете в законе об отходах, который в настоящее время тщательно пересматривается?

«Было бы важно чаще дифференцировать сборы за многоквартирное и одноквартирное жильё. Закон это допускает, и некоторые муниципалитеты это реализуют, но большинство — нет. И это совершенно оправдано».

Представьте себе: если оператор по вывозу мусора приезжает и обслуживает 300–350 жилых домов за 20–30 минут, то, по моим разговорам с операторами, на обслуживание 300 многоквартирных домов уходит 1,5–2 дня. Я понимаю, почему вывоз происходит чаще, поскольку в одноквартирных домах он происходит реже, но и расходы на него значительно выше. Это один из аргументов в пользу дифференцированной оплаты.

Второй аргумент — понимание того, из чего состоит этот сбор, а он состоит из четырёх компонентов. Один из этих компонентов — административный сбор. Поскольку ключом к расчёту является количество проживающих, он взимается с каждого. Однако кооператив или жилищное товарищество подаёт единую декларацию на весь объект недвижимости, например, с 200 жильцами. То же самое относится и к односемейному дому с четырьмя жильцами. Принцип действия тот же: в первом случае общая сумма сбора составляет 200 злотых, а во втором — 4 злотых.

Хочу лишь подчеркнуть, что речь идёт не о сборе, утилизации, транспортировке отходов и так далее. Это вопросы, связанные с поселениями: муниципалитет не занимается административным обслуживанием людей, а занимается декларациями. Так что это ещё один аргумент в пользу изменения размера сбора.

Что еще можно обсудить?

Мы размышляем, не лучше ли внедрить раздельный сбор отходов у источника. Речь идёт не о квартирах, где зачастую очень сложно собрать эти пять фракций, а о строительстве — вместо общественных приютов — пунктов раздельного сбора. Жители приносили бы туда предварительно отсортированные отходы. Там же проводилась бы окончательная сортировка, что приводило бы к образованию чистых отходов.

Примерно так работает система EkoAB, но она не прижилась...

Проблема в том, что за такую ​​услугу придётся платить, а с другой стороны, жители должны постоянно платить местному правительству налог на мусор. Это приведёт к значительному увеличению расходов. Нам придётся искать другие способы учёта такой деятельности.

Но является ли это лишь прелюдией к тому, чтобы кооперативы взяли на себя управление отходами? Считаете ли вы такое решение осуществимым?

Я помню времена до 2013 года, до вступления в силу Закона о чистоте, когда кооперативы занимались утилизацией отходов. Я не хочу рисковать и думать, что лучшим решением было бы снова взять на себя управление отходами кооперативами, а, например, найти компромиссное решение — доверить эту ответственность крупным кооперативам, которые действительно обладают финансовыми и человеческими ресурсами для управления такой системой. Конечно, при этом будут соблюдаться те же стандарты, что и в муниципалитетах. Я считаю, что во многих кооперативах, во многих населённых пунктах, такая система будет функционировать значительно лучше, чем сегодняшняя.

А как насчёт методов выставления счёта? Кооперативы тоже часто жалуются на это.

Что касается метода расчёта платы, то любой используемый метод имеет свои преимущества и недостатки. Однако самая большая проблема заключается в том, что закон ссылается на резидентов, не предоставляя возможности проверить, действительно ли эти лица проживают в данном жилом помещении. Это особенно сложно в случае аренды, которая распространена среди иностранцев во многих местах.

У жилищного кооператива нет инструментов, чтобы войти в дом и проверить. Регистрация в настоящее время не требуется, поэтому оценить её сложно. Поэтому они прибегают к методам, основанным на показаниях счетчиков воды или счётчиков, которые вызывают множество сомнений, споров и имеют свои недостатки.

Почему жилищные кооперативы не используют новые возможности, которые предоставляют современные технологии и разрешены законом, а именно индивидуальное расселение жильцов в многоквартирных домах?

«Потому что это стоит денег, а мы всего лишь подрядчик и владелец недвижимости, а муниципалитеты несут ответственность за систему и достигнутые результаты. И нам придётся найти деньги на эти коды, пакеты и камеры. Я думаю, что такие системы можно было бы внедрить, используя средства ЕС».

Национальные кооперативные ассоциации обращались и просили учреждения, предоставляющие финансирование для разработки подобных программ, но безуспешно. Если бы финансирование было доступно, подобные инициативы действительно могли бы улучшить как качество сортировки отходов, так и чистоту в наших районах.

Из ваших заявлений я слышу, что наблюдается недостаток сотрудничества и внимания к кооперативам как к партнерам, которые могут влиять на то, что происходит в сфере управления отходами.

«Средний кооператив, скажем, тот, в котором я работаю, платит 150 000–170 000 злотых в месяц за вывоз мусора. Независимо от того, есть ли у жильцов задолженность. Платят они сбор или нет, мы платим деньги муниципалитету, как и заявлено. А в частных домах это не всегда так».