Сколько зарабатывают провинциальные законодатели в каждом из 24 округов Аргентины?

В 2025 году во многих провинциях полностью или частично обновятся местные законодательные органы, а также Палаты депутатов и Сенатов.

В этом контексте мы спрашиваем себя: сколько зарабатывают члены провинциальных законодательных органов страны? Опрос, проведенный Ruido — новостным агентством, партнером Reverso, проектом, координируемым Chequeado и AFP — для Федеральной сети журналистики и инноваций (RPI), привел к созданию рейтинга зарплат законодателей в 24 провинциях страны .

Прежде всего, следует уточнить, что в одной и той же провинции могут быть законодатели, которые зарабатывают больше или меньше указанных цифр, поскольку существует широкий спектр статей, из которых складывается общая компенсация.

По данным опроса, представители Санта-Фе зарабатывают 8,5 млн долларов чистыми в месяц (т.е. это их зарплата из собственного кармана с уже произведенными вычетами) и являются законодателями провинции с самыми высокими доходами.

Далее следуют депутаты Неукена (6 млн долларов) и провинции Буэнос-Айрес (5,6 млн долларов).

На другом конце спектра представители Чако зарабатывают меньше всего за свою работу: $1 млн. За ними следуют представители Ла-Риохи ($1,5 млн) и Формозы ($1,8 млн).

Если взять за ориентир минимальный размер оплаты труда, который по состоянию на июль составляет 317 800 долларов , то депутат из Санта-Фе зарабатывает почти 27 минимальных заработных плат, в то время как депутат из Чако получает чуть больше 3.

В среднем, исходя из всех рассмотренных доходов, провинциальные законодатели зарабатывают около 3,9 млн долларов, что эквивалентно 12,4 минимальным заработным платам.

Для подготовки настоящего отчета было проведено исследование по каждой провинции на основе последних имеющихся расчетных листков (апрель/май 2025 г.).

При составлении рейтинга чистая заработная плата (т. е. чистая зарплата после вычетов) каждого законодателя рассматривалась как наиболее точный показатель его заработка в каждой провинции.

Вместо «базовой» суммы была выбрана чистая сумма, поскольку во многих случаях эта статья или статья «диета» представляют собой символическую сумму, в то время как основная часть зарплаты отображается в других статьях, таких как «представительские расходы» или «специальные дополнительные выплаты за функцию», а также в других подобных терминах.

Наиболее ярким примером является Чако, где чистый «рацион» составляет 1735 долларов, а «представительские расходы» превышают один миллион песо.

Если рейтинг включает только «базовые» или «диетические» (без вычетов) пособия, то список возглавляют законодатели из города Буэнос-Айрес с 6,9 млн долларов, за ними следуют представители провинции Буэнос-Айрес с 6,6 млн долларов и представители Неукена с 6,1 млн долларов.

С другой стороны, в Чако (1735 долл. США), Санта-Крус (282 982 долл. США) и Ла-Риохе (658 460 долл. США) зафиксирована самая низкая базовая заработная плата.

Хуан Краль, координатор по вопросам гражданства и государственных учреждений в Законодательном управлении, предупредил об «отсутствии национального стандарта, определяющего компоненты надбавок законодателям или размер модуля». Он пояснил: «Это очень сложно реализовать, поскольку каждый законодательный орган составлен по-разному. Каждая провинциальная ситуация, каждый экономический контекст и каждая политическая культура отличаются от провинции к провинции».

Как уже упоминалось, чистая сумма включает в себя дополнительные льготы за выслугу лет, звание, территорию и другие пункты, которые различаются не только по провинциям, но и в зависимости от личного статуса каждого законодателя: имеют ли они звание или нет, имеют ли они выслугу лет в государственном управлении, где они проживают и т. д.

Согласно собранной информации, 11 провинций включают, например, пункт старшинства: Санта-Фе, Рио-Негро, Сантьяго-дель-Эстеро, Огненная Земля, Санта-Крус, Формоза, Ла-Риоха, Сан-Луис, Ла-Пампа, Чако и Жужуй.

В этих случаях учитывается стаж работы законодателя с момента поступления на государственную службу, то есть не его или ее стаж работы в качестве законодателя, а скорее стаж работы в государственном секторе.

В число дополнительных титулов вошли Чако, Формоза, Ла-Риоха, Ла-Пампа, Рио-Негро, Санта-Крус и Огненная Земля.

Другие пункты, которые не все законодательные органы включают в расчетные листки, — это «неблагополучная зона» и «переводы».

В Неукене, Чубуте, Сальте, Ла-Риохе, Рио-Негро и Санта-Крусе они зарегистрированы, но в других провинциях эти концепции фигурируют как «другие пункты» или принимаются неофициально вне рамок рациона, например, ваучеры на топливо или блочные расходы и т. д.

Руидо не смог получить доступ к информации о зарплатах сенаторов провинций Катамарка, Корриентес, Энтре-Риос и Санта-Фе (хотя во всех случаях имеются данные по их заместителям), а также по депутатам из Мендосы.

Большинство опрошенных предоставили свои чеки и согласились показать их в обмен на анонимность. Многие другие отказались ими поделиться, а в некоторых случаях были получены только данные, без чека.

«Доступ к такому типу информации важен, поскольку он приносит пользу гражданам и обеспечивает прозрачность деятельности законодательных органов и их администраций», — сказал Пабло Секки, исполнительный директор Poder Ciudadano.

Специалист объяснил, что «несоответствие возникает из-за того, что каждая провинция и законодательный орган самостоятельно принимают решения о своих бюджетах», и что «хотя законодатели должны получать зарплату в соответствии со своими обязанностями, экономический контекст как на национальном, так и на провинциальном уровнях всегда должен приниматься во внимание. Короче говоря, им нужно хорошо платить, но с учетом трудностей, с которыми сталкивается наша страна».

По словам Краля, «отсутствие доступа к информации, связанной с этой проблемой, печально известно». Он призвал «сосредоточить внимание общественности на том, сколько они зарабатывают, не делая оценочных суждений о том, должны ли они получать больше или меньше, а выложив карты на стол. И тогда может состояться эта дискуссия».

Важно помнить, что почти девять из десяти провинциальных законодательных органов в Аргентине скрывают данные о найме персонала или управлении финансами, среди других ключевых показателей прозрачности функционирования этой ветви власти. Это было выявлено в ходе расследования, проведенного Руидо и Подером Сиудадано в прошлом году.

___________________________

Эта статья является частью Reverso — совместного проекта гражданской журналистики, координируемого Chequeado и AFP с целью усиления борьбы с дезинформацией во время избирательных кампаний в Аргентине.

Чтобы присоединиться, отправьте электронное письмо по адресу [email protected].

Выпуск 1: Мануэль Тарриконе (проверено)

Выпуск 2: Мануэла Силва (AFP Factual)