К 2030 году нехватка рабочей силы может обойтись Колумбии в 450 миллиардов долларов.

Отсутствие прогресса в достижении Целей устойчивого развития, особенно Цели 8, которая направлена ​​на содействие достойному труду, подвергает страну риску экономических потерь и снижения производительности, что приводит к многомиллиардным убыткам для экономики.

Это один из выводов последнего доклада, представленного Советом безопасности Колумбии (CCS) на 58-м Конгрессе по безопасности, охране здоровья и окружающей среды, в котором говорится, что к 2030 году совокупные потери из-за невыполнения этой цели могут достичь 450 миллиардов долларов.

Другие новости: Налог на денежные переводы: как законопроект Трампа о мегабюджете повлияет на Колумбию

Расчет основан на двойном структурном отставании: с одной стороны, стагнация производительности труда, представляющая потенциальные потери в размере 243 млрд долларов США; и с другой стороны, высокая неформальность труда, влияние которой на экономику оценивается в 207 млрд долларов США. Обе цифры в сумме составляют сценарий тревожной экономической инертности, которая ставит под угрозу не только рост ВВП, но и способность правительства инвестировать в образование, здравоохранение, инфраструктуру и социальную защиту.

Чтобы лучше понять эту панораму, следует отметить, что одним из столпов ЦУР 8 является достижение 3% годового роста ВВП на одного занятого человека, цель, которая отражает приверженность модернизации экономики, внедрению технологий и продвижению секторов с высокой добавленной стоимостью. Однако в период с 2015 по 2023 год средний рост составлял всего 1,57% в год, согласно данным региональной базы данных ЦУР в Латинской Америке.

Аналогичным образом, основываясь на информации DANE (Национальный банк развития), исследование оценивает, что к 2024 году Колумбия будет иметь ВВП в размере 1,7 триллиона долларов США и занятое население в 23,3 миллиона человек, что эквивалентно 72,96 миллиона песо на одного работника в год. Сохранение этой тенденции до 2030 года не позволит стране достичь цели, не сумев создать 243 миллиарда долларов США накопленной добавленной стоимости.

«Эти потери означают сокращение ресурсов, доступных для социальных инвестиций, продуктивного развития и повышения качества рабочих мест, что ставит под угрозу прогресс страны на пути к инклюзивному и устойчивому экономическому росту», — предупредила Адриана Солано Луке, исполнительный президент CCS.

Вам может быть интересно: Сокращение урожая и количества осадков оказывают сильное давление на цены на основные продукты питания.

Бремя миллионера

Второй компонент анализа касается сохраняющейся неформальности труда. Хотя страна поставила цель достичь 60% формальной занятости к 2030 году, данные за первый квартал 2025 года показывают, что этот показатель едва достигает 43,2%. Это означает, что примерно 3,9 млн работников должны будут формализовать свою занятость в течение следующих пяти лет, чтобы достичь цели.

Но помимо социальной отсталости, неформальность также является фундаментальной экономической проблемой, поскольку CCS использовала оценку Банка Республики, согласно которой неформальная работа может снизить производительность до 29%. Сравнивая эту цифру с текущим ВВП на одного работника, исследование прогнозирует, что, если неформальность сохранится, страна потеряет 207 триллионов долларов в производстве в период с 2025 по 2030 год.

В этой связи Адриана Солано заявила, что «отсутствие формальной занятости также ограничивает налоговые и парафискальные сборы, влияя на финансирование основных общественных благ. Неформальность подразумевает более низкий вклад в налоговые и парафискальные сборы, что ограничивает способность государства финансировать здравоохранение, образование, инфраструктуру и социальную защиту». В отчете также показано, что неформальность распределена неравномерно и что проблема сосредоточена в более мелких производственных единицах, уделяя особое внимание цифрам Национального статистического института (DANE) (National Statistics Institute) (DANE), которые показывают, что к 2025 году только 14,6% занятых на микропредприятиях будут официально трудоустроены, по сравнению с 79,9% в малом бизнесе, 94,3% в среднем бизнесе и 97,4% в крупном бизнесе.

Эти данные подчеркивают структурную проблему укрепления деловой структуры микро- и малых предприятий, где сосредоточен наибольший объем занятости, но также и где находится наибольший разрыв в формализации. Именно на этом должна быть сосредоточена государственная политика, если мы хотим обратить эту тенденцию вспять.

См. здесь: Референдум о фискальной автономии ищет место среди приоритетов Конгресса

Налоговая накладная

CSS пояснил, что прямое последствие невыполнения ЦУР 8 не только экономическое, но и фискальное. Потеря производительности и сохранение высокого уровня неформальности ограничивают потенциальный рост страны, сдерживают динамизм внутреннего рынка и снижают ее налоговые возможности. Это тройное воздействие напрямую влияет на устойчивость государственных расходов и ставит под угрозу финансирование социальных инвестиций.

В исследовании делается вывод о том, что Колумбия не только не способна генерировать богатство, но и теряет структурные возможности для обеспечения равенства, особенно среди уязвимых слоев населения, таких как женщины, молодежь, сельские рабочие и люди с ограниченными возможностями, которые больше всего страдают от неформальной занятости.

Столкнувшись с этой ситуацией, Совет безопасности Колумбии предлагает комплексную стратегию, которая сочетает государственно-частное партнерство, инновации, дифференцированный подход и укрепление МСП. Одним из первых необходимых действий является ратификация Колумбией Рекомендации МОТ 204, которая способствует переходу от неформальной к формальной экономике и которая, хотя и была принята в 2015 году, до сих пор официально не включена в законодательство страны.

Организация также предлагает продвигать налоговые льготы и программы совместного финансирования, специально нацеленные на компании, которые создают достойную, справедливую и гарантированную занятость для традиционно исключенных групп населения, таких как женщины, молодежь и люди с ограниченными возможностями. В то же время она рекомендует поощрять создание и формализацию микро-, малых и средних предприятий, поддерживая их техническими, технологическими и профессиональными программами обучения, которые укрепляют их возможности и устойчивость.

Вам может быть интересно: Что означает, что Колумбия официально объявила кофе своим национальным напитком?

Еще одним ключевым направлением является включение дифференцированного и интерсекционального подхода во все политики формализации для устранения конкретных препятствий, с которыми сталкиваются сельские общины, этнические группы и люди с ограниченными возможностями.

Наконец, в сфере бизнеса CCS предлагает укреплять цепочки поставок , связывающие крупные компании с ММСП посредством передачи технологий, надлежащей практики трудовых отношений, инноваций и постоянного обучения, тем самым повышая производительность и достойный труд по всей цепочке создания стоимости.

«Эти действия должны сопровождаться постоянными процессами оценки, которые позволят нам измерить реальное воздействие реализованных стратегий, эффективно скорректировать ресурсы и обеспечить лучшую координацию между государством, бизнес-сектором, профсоюзами, научными кругами и работниками», — заключили они.

Совет безопасности Колумбии предупредил, что время страны истекает, и если не будут приняты срочные и скоординированные решения, Колумбия не только не достигнет ЦУР 8, но и усугубит структурное неравенство, препятствующее ее развитию.