Бусия: «Мафия готова проникнуть на строительство моста. Усильте меры безопасности».

Джузеппе Бусиа, президент Национального антикоррупционного агентства, по вашему мнению, соответствует ли проект Понте всем европейским нормам?

«Более двух лет назад мы подчеркнули, что решение возродить старый проект указом, без проведения нового тендера, всё усложнило бы, создав риск нарушения европейской директивы. Первое ограничение — избегать внесения существенных изменений в этот проект: таким образом, самый длинный однопролётный мост в мире придётся строить, не используя в полной мере инновации последнего десятилетия».

А с экономической точки зрения?

В той же директиве указано, что, поскольку тендер не проводился, общая стоимость не может увеличиться более чем на 50%. И здесь возникает деликатный юридический вопрос: поскольку тендер проводился много лет назад с бюджетом чуть более 4 млрд евро, который в 2012 году превысил 8 млрд евро, то с увеличением на 50% мы достигаем прогнозируемой в настоящее время суммы в 13,5 млрд евро. Любое непредвиденное событие в конечном итоге создаст проблему совместимости с директивой ЕС.

Так что, не могли бы вы добавить еще один евро?

Конечно. И всё это при условии, что институты ЕС согласятся начать с уже удвоенной суммы в 8 миллиардов евро вместо первоначальных 4 миллиардов. Именно поэтому мы предложили направить предварительный запрос в Еврокомиссию по этому вопросу. Нам известно, что возобновленный сегодня контракт с более чем удвоенной стоимостью уже доказал свою неспособность адекватно переложить риски на частный сектор, переложив их в государственную казну. Более того, от проекта с единым исполнителем и поэтапного подхода пришлось отказаться.

И что влечет за собой это решение?

«Строительство начнётся на месте, ещё до того, как у нас появятся подробности о проекте. Это делает текущие оценки стоимости менее надёжными. Таким образом, выход за рамки бюджета будет минимальным».

Он говорит о земляных работах: есть ли риск того, что будут построены две башни, а моста в итоге не будет?

«Возможно, еще до строительства башен существует риск того, что мы столкнемся с развязками и соединениями в направлении моста, не имея в этом уверенности».

Вы считаете, что это была авантюра?

Было бы целесообразно пойти в другом направлении: прежде чем реанимировать указом старый проект, принадлежавший частной компании и потерявший свою ценность, можно было бы приобрести его по более низкой цене и затем снова выставить на тендер. Это обошлось бы дешевле, поскольку проект был гораздо более продвинутым, без дамоклова меча возможных нарушений ЕС. Благодаря последующим указам, а теперь и одобрению CIPESS, частные компании обеспечили себе прибыль, в то время как государственный сектор подвергается риску огромных компенсационных выплат.

Как предотвратить риск проникновения мафии?

«Учитывая эти инвестиции, аппетиты велики. Необходимо принять усиленные меры, а благодаря цифровым строительным площадкам мы сможем отслеживать, кто физически входит, поскольку риск несанкционированного проникновения чрезвычайно высок. Мы предложили конкретные положения».

Ваше обращение было проигнорировано?

«Возможность вмешательства, предусмотренная последним указом, не была использована».

Будет ли этот мост наконец построен?

«Не могу этого сказать. Но решение не проводить тендер и не иметь исполнительного проекта увеличивает риски и усложняет строительство в техническом плане».

©ВСЕ ПРАВА ЗАЩИЩЕНЫ