Конгресс возвращается с каникул, готовый продолжить работу над повесткой Трампа

Вашингтон — В понедельник Конгресс возвращается с двухнедельных каникул, и республиканцы рассматривают амбициозный график рассмотрения центрального законодательства в повестке дня первого года президента Трампа .

После того, как Палата представителей и Сенат приняли резолюцию о бюджете , которая служит проектом ранее в этом месяце, комитеты Конгресса должны начать работу на этой неделе над масштабным планом, который является ключом к реализации приоритетов г-на Трампа в области безопасности границ, обороны, энергетики и налогов. Законопроект направлен на продление налоговых льгот 2017 года, а также на разрешение дополнительных налоговых льгот, одновременно повышая потолок долга на целых 5 триллионов долларов. А лидеры Республиканской партии обвели амбициозную цель принять «один большой, красивый» законопроект г-на Трампа к День памяти.

«В течение следующих четырех недель вы увидите, как отдельные части, различные компоненты этого большого законопроекта будут переданы на рассмотрение комитетам», — заявил спикер Палаты представителей Майк Джонсон в эфире Fox News на прошлой неделе, добавив, что республиканцы «очень активно продвигают его по графику», чтобы уложиться в крайний срок — День поминовения.

Получив инструкции о том, насколько следует сократить или увеличить расходы, комитеты начинают вносить надбавки на этой неделе, а 9 мая истекает срок, необходимый для завершения работы над законопроектом, согласующим расходы с новыми бюджетными целями, прежде чем палаты смогут перейти к более широкому пакету.

Работа комитета знаменует собой следующий шаг в процессе согласования бюджета , что позволяет Конгрессу обойти порог в 60 голосов, обычно требуемый для продвижения законопроекта в Сенате, и предоставляет правящей партии возможность одобрять важные законопроекты без работы через проход. Но найти сокращения и получить необходимую поддержку республиканцев будет нелегко.

Тем временем демократы в Конгрессе провели перерыв, сплачивая свои ряды против ключевого плана бюджета Республиканской партии и предстоящего законодательства после месяцев раздумий о том, как реагировать на действия администрации Трампа и республиканского большинства в Конгрессе.

В воскресенье лидер меньшинства в Палате представителей Хаким Джеффрис и сенатор Кори Букер вышли на ступени Капитолия на более чем 12 часов для сидячего протеста против республиканского бюджетного плана, предупреждая о моменте «моральной срочности», когда Конгресс вернется. К ним в течение дня присоединились многие демократы Палаты представителей и Сената, жаждущие выступить против предстоящего законопроекта Республиканской партии.

«Поскольку мы готовимся вернуться к работе завтра, сейчас самое время сделать выбор. И мы либо выберем сторону американского народа, либо выберем этот жестокий бюджет, который республиканцы пытаются навязать американскому народу», — сказал Джеффрис.

Лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер в воскресном письме к своим дорогим коллегам отметил, что вскоре от республиканцев ожидаются следующие шаги по их бюджетному плану, заявив, что они намерены «сократить налоги для миллиардеров, одновременно урезав Medicaid до неузнаваемости». Нью-йоркский демократ призвал демократов «при каждой возможности активно отстаивать республиканскую повестку дня».

Демократы забили тревогу по поводу возможных сокращений Medicaid в плане Республиканской партии, а Комитету по энергетике и торговле Палаты представителей, который курирует Medicaid, было поручено найти самые большие сокращения расходов — не менее 880 миллиардов долларов в течение следующего десятилетия. А Бюджетное управление Конгресса подтвердило опасения в анализе , опубликованном в прошлом месяце, который показал, что бюджетные цели, изложенные в плане Республиканской партии Палаты представителей, не могут быть достигнуты без сокращения расходов на популярную программу, которая предоставляет спонсируемую государством медицинскую помощь малообеспеченным американцам.

Руководство республиканцев в Палате представителей настаивает на том, что они будут защищать льготы людей, вместо этого работая над искоренением «мошенничества, растрат и злоупотреблений» в рамках программы. Но спор по поводу Medicaid поставил некоторых умеренных республиканцев в неловкое положение, одновременно вызвав разногласия в Республиканской партии по поводу масштабов перестройки программы.

Республиканцы также работают над урегулированием других сохраняющихся разногласий, которые могут затормозить процесс, например, разногласия по поводу глубины сокращения расходов после того, как Палата представителей и Сенат приняли резолюцию, устанавливающую низкие минимальные пределы в Сенате, всего в 4 миллиарда долларов, в то время как комитеты Палаты представителей должны сократить расходы не менее чем на 1,5 триллиона долларов. Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн заверил скептически настроенных республиканцев Палаты представителей в начале этого месяца, что верхняя палата намерена найти больше сокращений, готовясь к принятию резолюции о бюджете, но пропасть сохраняется.

По мере того, как конгрессмены-республиканцы продвигаются вперед, в последние дни график, похоже, сдвинулся с места, изначальная цель состояла в том, чтобы весь пакет был принят обеими палатами и доставлен на стол президенту к Дню поминовения, что может стать единственным крайним сроком для проведения законопроекта через Палату представителей. Но настоящее давление по срокам может возникнуть из-за оценки Министерством финансов «даты X», которая отмечает, когда правительство может исчерпать заемные возможности и столкнуться с беспрецедентным дефолтом, если Конгресс не предпримет никаких действий по решению проблемы лимита задолженности.