Документы показывают, что этим летом Министерство транспорта Канады сократило дежурство в Арктике до дежурного наблюдения.
Как стало известно CBC News, Министерство транспорта Канады в этом году сократило масштабы летнего наблюдения за Арктикой в целях выявления загрязнения, защиты находящихся под угрозой исчезновения китов и обеспечения безопасности на море.
Решение ограничить пролеты было принято на фоне возросшего политического и государственного внимания к региону и спустя пять лет после того, как ведомство пообещало задействовать беспилотник для усиления бдительности.
Серия просочившихся документов и источников показывает, что высокопоставленные должностные лица министерства весной, примерно во время федеральных выборов, решили, что Национальная программа воздушного наблюдения (NASP) займет «реактивную позицию» в отношении региона.
«Этим летом у нас не будет присутствия в Арктике, если только не возникнет необходимость в развертывании сил», — написал весной исполняющий обязанности генерального директора департамента авиационных служб в записке, полученной CBC News.
Представитель ведомства подтвердил CBC News, что самолёты отправляются на Крайний Север «в случае оперативной необходимости». Другими словами, только в случае чрезвычайной ситуации.
«NASP по-прежнему готова реагировать на инциденты», — сообщил в электронном письме представитель Министерства транспорта Канады Хишам Аюн.
В документах говорится, что решение принять ответную тактику связано с ограничениями на сверхурочную работу пилотов, задержкой в приобретении давно запланированной программы по беспилотникам и поломкой старого турбовинтового самолета Dash 7.
Аюн подтвердил ограничения на сверхурочную работу, но отрицал, что они влияют на программу наблюдения.
«Отмена руководством программы запланированных сверхурочных работ не влияет на способность NASP обслуживать Арктику», — заявил он в письменном ответе. «Сверхурочные работы по-прежнему разрешены при необходимости, например, в чрезвычайных ситуациях».
Министерство транспорта Канады планировало приобрести у Elbit Systems Ltd. израильский беспилотник Hermes 900 Starliner для наблюдения за Арктикой. Контракт был заключен в декабре 2020 года, поставка ожидается в 2022 году.
На сделку было оказано общественное давление, включая кампанию по рассылке писем пропалестинскими группами. Эта кампания началась ещё до 7 октября 2023 года, когда Израиль начал полномасштабную войну против ХАМАС в секторе Газа после нападений этой группировки на юг Израиля.
Министерство транспорта Канады подтвердило в пятницу, что контракт остается в силе, но не объяснило, почему реализация программы была отложена.
Самолет De Havilland Canada DHC-7, выпущенный в 1970-х годах и известный как Dash 7, ежегодно в течение последних 20 лет выполнял патрулирование с июня по ноябрь. В эти месяцы он базировался в Икалуите, столице Нунавута.
В 2023 году федеральное правительство построило в северной части города ангар для обслуживания самолётов NASP. Строительство ангара было недавно завершено в преддверии лётного сезона 2025 года.
Однако, согласно документам, самолёт «более не мог безопасно эксплуатироваться», поскольку магнитный курсовой прибор вышел из строя. Весной прошлого года разгорелись споры о том, насколько экономически эффективен ремонт самолёта.
Арктика в центре геополитического вниманияПомимо старого Dash 7, в распоряжении NASP имеются два новых турбовинтовых патрульных самолёта Dash 8, но только один из них оснащён специальным комплектом для посадки на короткие северные взлётно-посадочные полосы. Министерство транспорта Канады планирует приобрести третий Dash 8, но не сообщает, будет ли приобретение дополнительных самолётов означать возобновление полноценной эксплуатации на Крайнем Севере.
Решение о проведении наблюдения по мере необходимости было принято в то время, когда Арктика находится в центре геополитической обеспокоенности: многочисленные отчеты и оценки предупреждают о растущей активности Китая и России в регионе.
Кроме того, согласно отчету, опубликованному в декабре 2024 года Обсерваторией по политике и безопасности в Арктике , летом каналы, ранее забитые льдом, становятся более судоходными.
В исследовании установлено, что в 2024 году было совершено 466 рейсов судов в воды канадской Арктики, что значительно больше, чем в предыдущие годы. Кроме того, данные Арктического совета показывают, что количество судов, заходящих в регион, увеличилось на 37% в период с 2013 по 2023 год.
Китайские исследовательские суда стали чаще появляться вдоль арктического побережья США. Канадские военные самолёты и корабли береговой охраны участвовали в наблюдении за китайскими судами у берегов Аляски.
«Этот человек не уделяет должного внимания Министерству транспорта Канады, хотя оно и вносит весьма значимый вклад в миссию национального суверенитета и безопасности», — сказал Майкл Байерс, профессор политологии в Университете Британской Колумбии и эксперт по суверенитету и геополитике в Арктике.
По его словам, объемы морских перевозок возросли, и они сталкиваются с растущими, а не уменьшающимися рисками.
Байерс отметил, что удаленность Арктики является заманчивой для некоторых капитанов судов, которые считают, что могут сбрасывать отработанное топливо, поскольку они вне поля зрения и вне памяти.
Отметив политическое значение, которое придается Крайнему Северу в последние годы, он сказал, что «удивлен» решением сократить наблюдательные полеты.
«Очевидно, что при новом правительстве Карни особое внимание уделяется наблюдению за Арктикой и обеспечению её безопасности, и эти рейсы Министерства транспорта Канады обходятся очень недорого по сравнению с теми мерами наблюдения и безопасности, которые планирует обеспечить [Министерство национальной обороны]. Это действительно недорого».
cbc.ca
