Отпуск по беременности и родам, судебные издержки... Вопрос об увеличении компенсаций местным выборным должностным лицам будет обсуждаться в Ассамблее в этот понедельник.

В понедельник, 7 июля, депутаты рассмотрят текст, призванный поощрить приверженность местных выборных должностных лиц, и дебаты обещают быть оживленными с самого начала обсуждения увеличения пособий мэрам и заместителям мэров, которое правительство хочет сдержать по бюджетным соображениям .

Текст, которого с нетерпением ждали в преддверии муниципальных выборов , и в то время как многие мэры сдаются по ходу дела, предлагает ряд иногда технических мер по поддержке призвания до, во время и по окончании мандата: сохранение заработной платы во время отпуска по беременности и родам, расширение покрытия судебных издержек для выборных должностных лиц, не наделенных исполнительными функциями, более ограничительное определение незаконного изъятия процентов...

Согласно исследованию, опубликованному в июне Центром политических исследований Sciences Po (Cevipof) в партнерстве с Ассоциацией мэров Франции (AMF), в период с июля 2020 года по март 2025 года свои должности покинули 2189 мэров, или около 6% мэров, что является «беспрецедентным явлением», по данным института.

Принятый в первом чтении в Сенате в марте 2024 года законопроект «О создании статуса местных выборных должностных лиц», рассмотрение которого было отложено из-за роспуска, станет темой дебатов на последней неделе внеочередной парламентской сессии, теоретически до пятницы.

Во-первых, предлагается увеличить потолок компенсации мэрам на 10%, который варьируется от 1048,2 евро брутто в месяц для городов с населением менее 500 человек до 5960,3 евро для городов с населением более 100 000 человек.

Однако в пятницу правительство внесло поправку, предлагающую ограничить повышение городами с населением менее 20 000 человек, снизив процент переоценки (с 8 до 4%).

«Целесообразно ограничить рост нагрузки на местные бюджеты», — подчеркивает правительство в своей пояснительной записке, в которой также указывается, что закон «Об обязательствах и близости» 2019 года уже позволил увеличить функциональные надбавки мэрам и депутатам первых трех категорий (до менее 3500 жителей).

Изменение формата увеличения обойдется местным органам власти в 41,3 млн евро по сравнению с максимальной суммой в 65 млн евро в текущей версии.

В том же духе другая поправка предусматривает ограничение запланированного увеличения числа депутатов, ориентировочная стоимость которого составит 61,5 миллиона вместо максимальных 112.

В ходе дебатов в комитете несколько депутатов высказались в пользу постепенного повышения, в том числе депутат от партии MoDem Бландин Брокар, которая отметила, что мэры городов с населением более 100 000 жителей увидят, что их надбавки увеличатся более чем на 600 евро брутто, «в то время как государственным служащим придется ждать повышения индекса».

Текст также направлен на содействие совмещению служебной и профессиональной деятельности. Он предлагает удвоить продолжительность «выборного отпуска» для кандидатов, возглавляющих список местных выборов, увеличив ее до 20 дней.

Он создает статус для «избранных представителей студентов» (поскольку последние составляют 0,69% избранных представителей по сравнению с 4,5% населения) с положениями, касающимися возмещения понесенных расходов или корректировки обучения.

Профессиональная реинтеграция после окончания мандата также является предметом многочисленных мер, таких как создание «профессиональной сертификации», адаптированной к карьерному пути местных выборных должностных лиц.

Жалобы мэра Пуатье от партии зеленых Леоноры Монконд'юи, которая осудила потерю дохода во время предстоящего декретного отпуска, повлияли на дебаты в Сенате. Сенаторы, поддержанные правительством, одобрили сохранение дохода беременных мэров. Одна из статей также предусматривает требование декларировать пожертвования в размере более 150 евро.