Правительство президента Густаво Петро намерено превратить Министерство коммуникаций (MINTIC) в медиаполицию? Законопроект вызывает тревогу в преддверии выборов.

Законопроект, внесенный Министерством ИКТ 20 августа, вызвал тревогу в нескольких секторах Конгресса, которые осудили превышение министерством своих полномочий, что может превратить его в медиа-полицию.

Жалобу подала сенатор Палома Валенсия из Демократического центра, которая предупредила, что в разгар предвыборного года исполнительная власть стремится установить контроль над средствами массовой информации.

Валенсия конкретно ссылается на статью 10, в которой говорится об «усилении функций Министерства по инспекции, надзору и контролю».

В статье указано, что Министерство промышленности, торговли и развития (MINTIC) осуществляет «функции по проверке, надзору и контролю в секторе информационно-коммуникационных технологий, включая административные полицейские полномочия и контроль за изъятием имущества».

«Чего добивается правительство, предоставляя Министерству связи и информации (MINTIC) полномочия административной полиции и захватывая СМИ за шесть месяцев до выборов? Это представляет собой прямую угрозу свободе прессы и посягательство на независимость СМИ. Хуже того, критерии использования этих полномочий будут установлены самим правительством, что явно противоречит конституции. Только Конгресс может устанавливать эти параметры», — задался вопросом сенатор Валенсия.

Законопроект также пользуется поддержкой конгрессменов из различных секторов: Педро Суарес Вака, Педро Флорес, Джон Бесайле, Хорхе Элиесер Таманьо, Хулио Элиас Чагуи, Херман Бланко, Мария Хосе Писарро, Хулиан Лопес, Хосе Давид Наме, Хераклито Ландинес, Хулио Элиас Видаль, Клара Лопес, Ана Паола Гарсия, Астрид Санчес, Сандра Хаймес, Луис Карлос Очоа, Соледад Тамайо, Элиесер Саласар, Дольси Торрес, Карлос Бенавидес и Соня Берналь. Большинство — от «Исторического пакта», но есть подписи и от партии «У», и даже от консервативных и либеральных партий.

Министр ИКТ правительства Хулиан Молина в ответ опроверг, что законопроект, направленный на развитие основополагающего права на доступ к Интернету, превратится в медиа-полицию, как утверждает Валенсия.

«Ложь: Ни в коем случае и ни при каких обстоятельствах эта статья не охватывает СМИ или их содержание и не будет охватывать их. Закон специально разработан для защиты критически важной инфраструктуры, гарантирующей право колумбийцев на доступ в интернет. Законопроект подпадает под полномочия, уже установленные Законом 142, для обеспечения предоставления основных коммунальных услуг для населения, таких как интернет, которые в настоящее время не подпадают под эти рамки», — заявил Молина.

Однако Валенсия настаивает, что инициатива в её нынешнем виде предлагает «полномочия по проверке, наблюдению и контролю за всем телекоммуникационным сектором без каких-либо различий, включая любые компании, использующие электромагнитный спектр. Это включает и средства массовой информации, которые могут быть взяты под контроль государством».

«Какой смысл давить на СМИ во время выборов? Они хотят заставить замолчать тех, кто осуждает коррупцию в этом правительстве?» — настаивал оппозиционный парламентарий.

По мнению Виктора Муньоса, эксперта в сфере ИКТ, этот законопроект вызывает беспокойство, и, в частности, в отношении данной статьи, он предупреждает, что она не соответствует остальному тексту, поскольку этот пункт не связан с основополагающим правом на доступ к Интернету.

«Это предложение, которое включено в статью, предоставляющую ему полномочия проводить инаугурацию, действовать в качестве административной полиции и брать на себя контроль над СМИ, не имеет к делу никакого отношения», — заявил Муньос.

Эксперт добавил, что механизмы контроля и надзора уже существуют под руководством Комиссии по регулированию связи и Управления промышленности и торговли, поэтому он считает «странной попытку дублировать или взять на себя эти функции. Нет никаких объективных критериев для того, что Министерство ИКТ называет захватом. Это неконституционно».

Этот законопроект ещё не начал законодательный процесс и не был передан на рассмотрение комитета. В предвыборный год маловероятно, что он будет внесён в повестку дня, особенно учитывая, что правительство сосредоточено на социальных реформах, несмотря на всё меньшее число союзников в Конгрессе.

Это не первый раз, когда правящая партия вносит законопроекты, вызывающие тревогу в СМИ.

В октябре 2022 года была выдвинута инициатива, якобы направленная на демократизацию СМИ. Одним из наиболее острых вопросов было перераспределение всего электромагнитного спектра таким образом, чтобы институциональные, государственные и частные СМИ имели равные доли. Цель состояла в том, чтобы каждый сектор получил по 33,3%. Однако проект не достиг существенного прогресса.