Двустороннее соглашение между государством и Женералитатом расширит казну Каталонии за счет офисов и персонала.

Остаются еще важные аспекты, которые необходимо завершить до 14 июля, когда двусторонняя комиссия между государством и Женералитатом (правительством Каталонии) встретится в Барселоне. Однако то, что почти наверняка будет завершено на этой встрече, — это изменение размеров Каталонского налогового агентства (ATC) с точки зрения офисов и персонала. Также ожидается, что будут изложены законодательные изменения, чтобы Конгресс мог облегчить новую модель финансирования. И ERC должен будет одобрить все это, если все пойдет так, как он считает.

На данный момент предложение о финансировании Каталонии находится в достаточно оптимальном состоянии для того, чтобы ERC мог подтвердить, что это уже не вопрос «согласия или несогласия, а скорее понимания того, что сроки [его одобрения] сложны», поскольку дело Сантоса Сердана представляет собой вмешательство. «Работа проделана, достигнуто широкое и прочное соглашение на каталонском уровне, и с правительством наблюдается прогресс», — признал вчера заместитель пресс-секретаря ERC Исаак Альберт.

Представитель Esquerra заверяет, что новая модель «весьма похожа» на экономическое соглашение.

Лидер республиканцев очень ясно описал статус проекта финансирования: «У нас есть бассейн с водой; его недостаточно, чтобы в него нырнуть, и нам нужна воля, чтобы продолжать наполнять бассейн водой. Несколько недель назад у нас были некоторые сомнения, но теперь есть воля, чтобы продолжать двигаться вперед в этом направлении».

Итак, «основы» были урегулированы, и Альберт выразил оптимизм. Настолько, что заявил, что система финансирования, о которой ведутся переговоры на сегодняшний день, «очень похожа на экономическое соглашение», как региональные модели Басков или Наварры.

Но ERC остается начеку. Правительства Испании и Каталонии встречаются на двусторонней встрече, поэтому они не смогут напрямую участвовать в обсуждаемом. Альберт считает, что еще предстоит увидеть, изменят ли «новые предложения, которые мы согласуем» между настоящим моментом и этой встречей, «Lofca» (Органический закон от сентября 1980 года о финансировании автономных сообществ).

«Это должно привести к соглашениям, которые будут достаточно важны, чтобы оправдать эту двустороннюю встречу; встреча — это второстепенный элемент; важны соглашения, которые из нее вытекают», — подчеркнул Альберт, отметив, что на этой двусторонней встрече будет вынесено на обсуждение то, что было согласовано в трехстороннем порядке: между испанским правительством, каталонским региональным правительством и ERC (Республикой Каталония). Таким образом, период переговоров продлится до 14 июля, чтобы после встречи в Барселоне испанское и каталонское правительства могли представить «генеральный план развития каталонской национальности, увеличения ее физического пространства и человеческих ресурсов, а также законодательные поправки, чтобы сделать [финансирование] реальностью».

Это ключевые вопросы. Республиканцы утверждают, что на данный момент мы говорим только о каталонском финансировании. Предложение заключается в том, чтобы позже предложить эту новую модель другим территориям. Смогут ли другие регионы принять или принять ее — это другой вопрос. Альберт выразился так: «Я не знаю, будут ли все общины готовы получить то, о чем просит Каталония: собирать 100% своих налогов — потому что это нелегко — сохранить ординальную систему...»

«Нам придется посмотреть, как будет развиваться эта система финансирования, потому что то, что что-то можно экстраполировать на другие сообщества, не означает, что это не уникально», — отметил Альберт. «С технической точки зрения картина довольно похожа на то, какой будет финансовая договоренность», — повторил он, поскольку она включает, по его словам, сбор налогов, оплату государству за оказанные услуги и взнос солидарности.

При всем этом в деле Сердана есть дополнительная сложность: получит ли большинство голосование в Конгрессе за новую систему финансирования Каталонии. Ориоль Жункерас уже обратился к правительству в субботу с просьбой поработать над ее успехом. В связи с этим республиканцы оценивают, что государству придется внести в общую систему финансирования большую сумму, чем сейчас, около 24 млрд евро. Цифра, которая должна компенсировать гипотетический выход Каталонии из общей системы.