«Сокращение может сэкономить бюджет, но разрушить наше будущее»: молодые люди жалуются на свою недостаточную заметность на саммите в Севилье.

«Где молодые люди?» — спрашивает Вальберто Тардио, 23-летний боливиец, покидая одно из десятков мероприятий, прошедших на этой неделе на Конференции ООН по финансированию развития . «Решения, принятые на этой встрече, которая проходит каждые 10 лет, окажут особое влияние на нас и на детей, но я был удивлен, увидев так мало из них, а мы даже не присутствовали на дебатах и ​​переговорах», — добавляет он.

НПО выразили сожаление по поводу того, что детям не было предоставлено необходимого внимания при разработке документа и на встречах на высшем уровне, поскольку они «недостаточно представлены в Севилье, но чрезмерно представлены в последствиях текущих кризисов»: конфликтов, перемещения, болезней, климатических кризисов или сокращений, как выразился Макарена Сеспедес из НПО Educo.

Тардио, работающий в организации, которая защищает сексуальные и репродуктивные права и борется с гендерным насилием в городе Сукре, считает, что процесс, приведший к «Севильскому обязательству», итоговому документу саммита, не был инклюзивным, и что молодые люди должны были сидеть за столом переговоров. Сара Матаморос, 22-летняя испанка, и Ивонн Беджани, 20-летняя ливанка, также присутствующие в Севилье, разделяют то же мнение. «То, что у нас нет многолетнего опыта, не означает, что мы не можем иметь голоса в некоторых вопросах, которые затронут нас больше всего. Сокращение может сэкономить бюджет, но оно может разрушить наше будущее», — говорит Матаморос.

Молодая испанка ссылается на грубое прерывание сотрудничества с США , за которым последовали сокращения в европейских странах, таких как Германия и Великобритания. В этом контексте видимость детей кажется более актуальной, чем когда-либо, но Джулия Лопес, менеджер по адвокации НПО Plan International, сетует, что в Севилье дети рассматривались только в вопросах, связанных с образованием, хотя все соглашения саммита напрямую их касались.

«Дети — это не получатели помощи, а агенты преобразований, поэтому мы должны приводить их на эти форумы и слушать их. Потому что они часто точно знают, что им нужно. А также потому, что они наиболее уязвимы для всех тех зол, о которых мы здесь говорим», — сказала Ингер Эшинг, президент неправительственной организации Save the Children.

Дети — не получатели помощи, а агенты преобразований, поэтому мы должны приводить их на эти форумы и выслушивать их.

Ингер Эшинг, президент НПО «Спасите детей»

По оценкам ООН, каждый третий ребенок в мире не имеет доступа к основным услугам, таким как здравоохранение и образование. По данным ЮНИСЕФ , дети составляют треть населения мира, однако на их социальную защиту выделяется всего 0,1–1,5% ВВП. «В связи с продолжающимися сокращениями 38 миллионов детей рискуют остаться без вакцин, а миллионы других могут бросить школу или оказаться в состоянии недоедания из-за отсутствия финансирования», — говорит Хавьер Руис, генеральный директор World Vision Spain.

«Мы не делаем прогнозов; это происходит сейчас. Дети умирают сегодня из-за этих решений, которые обращают вспять важный прогресс, такой как показатели вакцинации », — сказал Хосе Мария Вера, исполнительный директор ЮНИСЕФ в Испании.

Это не благотворительность.

В Севилье обсуждалось увеличение объема помощи развитию, которая, по данным ОЭСР, сократится на 9–17% в 2025 году из-за продолжающихся сокращений. Но из этой общей помощи только 13% выделяется на проекты, которые напрямую или косвенно приносят пользу детям, отмечает Руис. Однако если рассматривать только программы, направленные непосредственно на детей, этот процент снижается до 7%.

«В идеале мы хотели бы, чтобы 100% помощи в целях развития были направлены на детей , потому что все, что мы обсуждали в Севилье, влияет на детей. Но мы стремимся к тому, чтобы по крайней мере 25% были направлены на это. Мы говорим об образовательных проектах, проектах в области здравоохранения и всей системе социальной защиты. Я не думаю, что это неразумно», — объясняет Вера.

В идеале мы хотели бы, чтобы 100% помощи в целях развития было направлено на детей, поскольку все, о чем мы говорили в Севилье, оказывает влияние на детей.

Инвестирование в детей и молодежь далеко от благотворительности, поскольку это одна из самых прибыльных операций. Организации, занимающиеся правами детей, подсчитали, что на каждый доллар помощи в целях развития, выделенный детям, приходится 10 долларов экономической и социальной выгоды от расходов, которых удалось избежать, не устраняя ущерб, нанесенный пренебрежением.

Например, расходы на профилактику детского недоедания обходятся государству гораздо дешевле, чем расходы на уход за недоедающими детьми, а реализация мер по предотвращению насилия в отношении несовершеннолетних обходится дешевле, чем борьба с детскими браками, эксплуатацией или психологическим ущербом, который может возникнуть в результате такого насилия.

«Однако в Севильском обязательстве четко не указано, что мы должны отдавать приоритет инвестициям в детей как проводников перемен, и что инвестиции в детей имеют значительную социальную и экономическую отдачу», — настаивает Руис.

Амина Дж. Мохаммед, заместитель Генерального секретаря ООН и председатель Группы ООН по устойчивому развитию, считает, что в Севилье действительно открылись возможности для инновационного финансирования, например, налоги на авиаперелеты первым классом, и что «когда это финансирование направляется на здравоохранение или образование, первыми бенефициарами становятся дети». «Даже в этом случае не хватало конкретики относительно результатов, которых нужно было достичь: детское питание, здоровье, младенческая смертность и болезни», — признает она.

«Кошмарный» контекст

По мнению Веры из ЮНИСЕФ, декларация, принятая на этой конференции ООН в Севилье, является позитивной и «пробуждает надежду», учитывая «кошмарный» контекст, отмеченный «сокращением финансирования и огромным давлением на многосторонность».

«Достаточно ли конкретности и амбиций? Пока нет. У нас просто есть база, на которую можно опереться, и нам нужно посмотреть, как все это будет реализовано», — сказал он.

Например, относительно решений долгового кризиса, одного из самых обсуждаемых и острых вопросов на этом саммите в Севилье. «В то время как устойчивость долга обсуждается в макроэкономических терминах, на карту поставлен реальный доступ миллионов детей к школе, медицинскому центру и тарелке еды. Детство не может продолжать быть платой за каждый экономический кризис», — призвали несколько НПО в совместном заявлении.

Встречи, проведенные НПО и общественными движениями в Севилье, также предоставили возможность поделиться конкретным прогрессом в их инвестициях в детей. Например, Educo поделилась с другими НПО системой предотвращения детского насилия, которая уже была внедрена в Испании и теперь планирует распространить ее на Боливию и Бангладеш.

Благодаря программе Kanjo 50 000 учеников начальной школы выразили свои чувства при входе и выходе из класса, нажимая на различные доступные смайлики, отображающие эмоции, объяснила Гиомар Тодо, заместитель генерального директора Educo. «Это позволило нам изучить 35 миллионов эмоций и определить 9 000 рискованных ситуаций, некоторые из которых попали в социальные службы. ЮНИСЕФ оценил показатель успешности и установил его на уровне 81%», — сказала она.