Марк Сузман, исполнительный директор Фонда Гейтса: «Мы сталкиваемся с кризисом в финансировании глобального развития».

Марк Сузман (Йоханнесбург, 56) — человек, который накапливает цифры в голове и обрабатывает их с хирургической точностью. Он также является исполнительным директором Фонда Гейтса, крупнейшей в мире благотворительной организации, которая на этой неделе отправилась в Севилью для участия в 4-й Конференции ООН по финансированию развития вместе с более чем пятьюдесятью главами государств и правительств. Его видели сидящим в VIP -ряду на конференциях, и, казалось, воды расступались, когда он шел по коридорам Дворца конгрессов в андалузской столице. С годовым бюджетом, более чем вдвое превышающим, например, всю испанскую помощь, фонд Билла Гейтса приобрел еще большую актуальность перед лицом исторических сокращений фондов помощи развитию от таких стран, как Соединенные Штаты и европейские доноры.

Однако Сузман считает, что такие организации, как его, должны действовать в лучшем случае как катализаторы, и что именно государства должны нести бремя политики сотрудничества и развития. Этот бывший журналист, выросший в Южной Африке времен апартеида , утверждает, что за последние 25 лет был достигнут наибольший прогресс, со значительным сокращением смертности от предотвратимых заболеваний, таких как СПИД, малярия и туберкулез. Этот прогресс, по его мнению, сейчас находится под угрозой. «Мы сталкиваемся с кризисом в финансировании глобального развития », — говорит глава Фонда Гейтса, фонда, который оказывает финансовую поддержку Planeta Futuro , разделу развития этой газеты.

Вопрос: Почему вы думаете, что эта конференция по финансированию развития будет отличаться от других, что достигнутые соглашения не останутся пустыми словами, как это было в предыдущие разы?

Ответ: Мир находится совсем в другом месте. Мы сталкиваемся с кризисом в глобальном финансировании развития. Он сильно отличается от последних 25 лет, которые, возможно, были самым успешным периодом прогресса в истории человечества. Мы увидели, как предотвратимая детская смертность сократилась более чем вдвое. Мы стали свидетелями сокращения более чем наполовину предотвратимых смертей от основных инфекционных заболеваний, которые убивали большое количество людей в начале века: СПИДа, туберкулеза и малярии. Мы увидели, как крайняя нищета сократилась вдвое во всем мире, в Африке, Азии и Латинской Америке. Хотя этому способствовало множество факторов, произошло значительное увеличение международной помощи в таких ключевых секторах, как здравоохранение.

Последние 25 лет были, возможно, самым успешным периодом прогресса в истории человечества.

В. Эта эпоха явно закончилась, поскольку основные страны-доноры, включая США, сократили помощь .

A. У нас пока нет данных, но весьма вероятно, что это будет первый год 21-го века, в котором мы увидим рост предотвратимой детской смертности, в котором мы, вероятно, снова увидим рост случаев и смертей от малярии и ВИЧ. Учитывая резкость многих сокращений, которые произошли в первой половине этого года, особенно в США, но не исключительно, мы уже можем видеть последствия, особенно в Африке. Сообщество развития должно объединиться и быть предельно честным относительно глобальной ситуации. Есть некоторые достойные исключения, такие как Испания, которая пытается увеличить [свой вклад], но в целом мы видим сокращение на десятки миллиардов. Тем не менее, я думаю, что в следующие 10, 15 или 20 лет будет больше возможностей для прогресса.

В. Благодаря технологиям?

A. Я предпочитаю использовать слово «инновация», потому что это не просто технология, а, например, способ организации работников первичной медико-санитарной помощи или образования. Вопрос в том, как обеспечить, чтобы прогресс не был линейным, а ускорялся. Если мы разработаем, например, первую новую вакцину против туберкулеза за более чем столетие — в которую Фонд Гейтса инвестирует сотни миллионов долларов — это может переломить ход событий в отношении инфекционного заболевания, которое продолжает убивать больше людей, чем любое другое. Удивительные преобразования также происходят в области искусственного интеллекта, но ничего из этого не будет работать без мощной финансовой поддержки.

В. Если мы посмотрим на долговой кризис, а это значит, что 3,4 миллиарда человек живут в странах, где они тратят на погашение долга больше, чем на здравоохранение и образование, то возможности для действий даже для таких крупных фондов, как ваш, становятся практически несущественными.

A. Совершенно верно. За последние три-четыре года истоки долгового кризиса были косвенно вызваны COVID . Были огромные бюджетные расходы на борьбу с последствиями пандемии. В течение пары лет это привело к возвращению инфляции, и США повысили процентные ставки. Большая часть долга находится в долларах, и это означало, что страны с низким и средним уровнем дохода, которые брали займы, внезапно увидели, что их выплаты по долгам резко возросли. Это привело к текущей ситуации, когда по крайней мере 60 стран Глобального Юга платят больше за обслуживание долга, чем на здравоохранение и образование. Другая сторона дебатов, происходящих в Европе и США, заключается в том, что эти страны должны больше инвестировать в себя, максимизируя то, что они могут инвестировать в своих собственных людей. Ни одна страна не хочет зависеть от долга или помощи. Все они хотят быть финансово независимыми и иметь возможность удовлетворять потребности своих собственных граждан, и это может и должно быть нашей общей целью. Фонд Гейтса, по сути, не будет существовать вечно.

П. Билл Гейтс объявил, что фонд закроется через 20 лет и до этого потратит все свое состояние. Как?

A. Мы взяли на себя обязательство завершить нашу работу к концу 2045 года, и это позволяет нам максимизировать поддержку, которую мы можем оказать сейчас. В период большой нестабильности мы можем быть надежными и предсказуемыми партнерами. В этом году мы выделяем почти 9 миллиардов долларов [7,645 миллиарда евро], что делает нас крупнейшей благотворительной организацией в этом секторе — более чем вдвое больше помощи от испанского правительства — и мы можем поддерживать этот уровень в течение 20 лет. Мы взяли на себя обязательство пожертвовать 200 миллиардов долларов, что означает, что Билл Гейтс пожертвует почти все свое оставшееся состояние. Мы считаем, что младенческую смертность можно снова сократить как минимум вдвое, а может и больше, приблизив ее к показателям стран с высоким уровнем дохода. Мы считаем, что то же самое будет возможно и для основных инфекционных заболеваний. Но какими бы крупными благотворительными организациями мы ни были, наших денег недостаточно.

Независимо от того, насколько велики наши благотворительные организации, наших денег недостаточно.

В. Штаты оказываются противоположностью, непредсказуемыми в своих бюджетах сотрудничества. Что заставляет вас думать, что мир станет другим через несколько лет?

A. В этих обстоятельствах очень сложно увидеть значительный рост. Мы надеемся, что некоторые страны, например Испания, сделают рост, но мы хотели бы сосредоточиться на понимании того, какие инвестиции являются наиболее эффективными. Средства, потраченные, например, на размещение беженцев в Европе, что считается очень значительной частью помощи, явно не способствуют развитию стран происхождения беженцев. Давайте не будем притворяться, что называем это финансированием развития. Даже чистая гуманитарная помощь при стихийных бедствиях или войнах не способствует долгосрочному экономическому росту или самодостаточности. Для нас это инвестиции в человеческий капитал, а это по сути здоровье. И, конечно, в питание. Люди недооценивают, что если вы не получаете адекватного питания в первые 1000 дней жизни, ваше тело и мозг никогда не разовьются в полной мере в соответствии со своим потенциалом. В мире достаточно ресурсов, чтобы продолжать финансировать это в больших масштабах.

В. Наиболее уязвимые страны — это те, которые внесли наименьший вклад в климатический кризис , но при этом наиболее пострадавшие. Насколько это влияет на здоровье?

A. Наибольшее влияние оказывается на питание. Когда происходят стихийные бедствия, такие как наводнения или засухи, доступ к продовольствию серьезно страдает. Кроме того, наводнения часто вызывают внезапные вспышки таких заболеваний, как малярия или лихорадка денге. Мы знаем, что очень высокие температуры повышают риск родов. Таким образом, существуют четкие связи между здоровьем и климатом, хотя наибольшее влияние заключается в повышении устойчивости к погодным потрясениям. Например, мы сделали крупные инвестиции в Индии в сорт риса, который может оставаться под водой до двух недель и все равно прорастать. Или кукурузу, которая может прорастать в почве, пострадавшей от засухи. Это области исследований, где с сокращениями в США мы стали крупнейшими спонсорами, немного похожими на ВОЗ. И это явный признак того, что мир не вкладывает свои ресурсы туда, куда им следует, потому что ответственность лежит в первую очередь на суверенных правительствах. Благотворительные организации должны быть, в лучшем случае, катализаторами; мы не можем быть теми, кто заполняет пробелы в государствах.

В. Фонды, подобные вашему, представляют собой не более чем частный капитал, который не несет ответственности, как это должны делать правительства.

A. ООН или ВОЗ могли бы финансироваться вполне успешно без слишком большого количества дополнительных ресурсов. Но мы увидели с COVID, а теперь и с климатическим кризисом, что мир не очень хорош в решении глобальных проблем.

Испания проявила инициативу, организовав конференцию по финансированию развития в то время, когда это не считалось глобальным приоритетом.

В. Испания осталась практически в одиночестве, увеличив помощь, в то время как другие ее сокращают. Имеет ли это смысл?

A. Испания взяла на себя инициативу, организовав конференцию по финансированию развития, как эта, в то время, когда это не считается глобальным приоритетом, и предприняв конкретные шаги, такие как щедрое 30%-ное увеличение финансирования Gavi [глобального альянса по вакцинам]. Мы считаем, что это то, что должны сделать все страны, потому что это в национальных и глобальных интересах Испании. И это демонстрирует силу поддержки многосторонних подходов к решению глобальных проблем. Мы приветствуем лидерство испанского правительства и будем призывать другие страны последовать его примеру.