Из-за налоговых льгот и вычетов казначейство откажется от сбора почти 4,4% ВВП.

В этом году федеральное правительство столкнется с более высоким уровнем налоговых удержаний, чем в 2024 году, в котором оно стремится достичь фискальной консолидации за счет увеличения доходов и сокращения государственных расходов.

Документ о налоговых льготах на 2025 год, подготовленный Министерством финансов и государственного кредита (SHCP), показывает, что фискальные расходы этого года — вычеты, сниженные ставки, стимулы, президентские указы и другие налоговые льготы — составят 4,39% валового внутреннего продукта (ВВП), что эквивалентно 1 триллиону 579 748 миллионам песо.

Прогнозируемый на этот год уровень выше, чем в 2024 году, когда Казначейство оценило потери доходов в 4,2% ВВП.

Хотя в документе содержатся оценки потерянного дохода из-за льготных налоговых режимов, SHCP подчеркивает, что общая сумма не представляет собой эквивалентную оценку дополнительного дохода, который был бы получен в случае отмены всех налоговых режимов.

«Это связано с тем, что оценка суммы, соответствующей каждому варианту лечения, предполагает, что остальные варианты лечения остаются неизменными и что поведение налогоплательщиков не меняется (...) возможные взаимодействия между различными вариантами лечения, изменения в поведении налогоплательщиков и эффекты общего равновесия исключаются».

Если рассматривать более подробно, то можно увидеть, что НДС по-прежнему остается крупнейшей статьей фискальных расходов правительства, в первую очередь из-за нулевой ставки на продукты питания и лекарства, а также других сниженных ставок.

НДС, крупнейшая налоговая статья расходов

В общей сложности, по оценкам, в этом году потери от НДС составят 653,759 млрд песо, что составляет 1,82% ВВП.

Далее следует налог на доходы физических лиц, вычеты по которому приведут к потере около 384,9 млрд песо, что составляет 1,07% ВВП. В случае налога на доходы предприятий потери составили 149,99 млрд песо, что составляет 0,42% ВВП.

В случае IEPS бюджетные расходы в этом году прогнозировались на уровне 19,208 млрд песо, или 0,05% ВВП, а президентские указы увеличили эту сумму до 371,882 млрд песо, или 1,03% ВВП.

Регрессивный

По мнению аналитиков, налогово-бюджетные стимулы, как правило, носят регрессивный характер, поскольку в основном приносят пользу людям из верхних децилей, поэтому они и указали на необходимость их пересмотра.

Хорхе Кано, координатор Программы государственных расходов и подотчетности в México Evalúa, отметил, что, например, вычеты по подоходному налогу с физических лиц обычно приносят пользу более состоятельным семьям, в то время как возникают вопросы о том, кто больше всего выигрывает от нулевой ставки налога.

«Все преимущества сосредоточены в верхнем дециле. Это регрессивно не только из-за неравномерного распределения, но и по замыслу», — добавил Карлос Браун, директор программы Oxfam Mexico.