Политика в отношении наркотиков: во Франкфурте одобрен центр по борьбе с наркотиками

После жарких дебатов городской парламент Франкфурта одобрил центр поддержки наркозависимых. Свободная демократическая партия, хотя и входила в коалицию, проголосовала против проекта – и в конечном итоге также выступила против отказа от иногородних пользователей.
После очень оживленных двухчасовых дебатов в Рёмере Франкфурта 54 из 88 присутствовавших городских советников проголосовали за создание нового центра лечения наркомании специально для наркоманов, употребляющих крэк. Свободная демократическая партия, хотя и входила в правящую коалицию во Франкфурте, проголосовала против проекта. Пункт предложения, в котором говорилось, что наркоманы из других городов должны быть изгнаны, не получил большинства.
«Решение городского совета — это четкая приверженность современной наркополитике», — заявила после голосования министр социальных дел и здравоохранения Эльке Фойтль («Зеленые»), ответственная за центр поддержки наркозависимых. «Франкфурт — первый город в Германии, который сделал четкий шаг навстречу крэку и фентанилу». Ситуация улучшится не только для наркоманов в городе, «но и особенно для всех в районе железнодорожного вокзала».
Основная цель Франкфурта с центром поддержки наркозависимых — изменить порой катастрофические условия в центральном районе Франкфурта Банхофсфиртель, центре наркотической сцены, а также районе ночной жизни и воротах в центр города. Службы поддержки нацелены на новое поколение наркоманов, которые из-за употребления крэка все чаще употребляют наркотики на улицах, а также демонстрируют более выраженные и быстрые признаки обнищания.
Фойтль рассматривает объект по адресу Ниддастрассе, 76, недалеко от главного железнодорожного вокзала и на границе Банхофсфиртеля, как место для нового центра лечения наркозависимости.
С решением городского парламента Франкфурт продолжает так называемый Франкфуртский путь. Этот подход основан прежде всего на лечении наркоманов как наркоманов и направленных репрессиях против торговцев и торговли нелегальными наркотиками.
Франкфурт был первым немецким городом, который в начале 1990-х годов применил этот подход для спасения жизней. В 1991 году во Франкфурте было зафиксировано около 150 смертей от героиновой зависимости. С момента начала Франкфуртского пути ежегодно регистрировалось от 20 до 40 смертей, связанных с наркотиками.

Вопрос о том, влечет ли решение о строительстве нового центра поддержки наркозависимых обязательное требование города Франкфурта о том, чтобы иногородним пользователям было отказано, оставался спорным до недавнего времени. В четверг вечером в городском парламенте не было большинства для этого требования, несмотря на то, что мэр Франкфурта Майк Йозеф (СДПГ) решительно выступал за него в консультации с полицией Франкфурта.
Недавно Йозеф на специально созванной пресс-конференции заявил, что «мы больше не можем снабжать всю южную Германию». Город должен ясно дать понять, что «Франкфурт больше не является местом, где каждый может покупать и употреблять наркотики». В частности, фракция Левой партии в Рёмере выступила против этого, призвав к оказанию помощи всем. Поддержка пострадавших в их выздоровлении от наркозависимости должна быть «главным приоритетом»; это «гуманитарный долг». Во время дебатов лидер фракции Левой партии Доминике Паули обвинил мэра в использовании своего предложения «для получения популистского имиджа за счет пострадавших и всего проекта».
Хотя некоторые теперь опасаются, что отсутствие в резолюции формулировки об отказе иногородним пользователям может поставить под сомнение всю концепцию нового центра помощи и даже превратить его в новый «магнит для наркоманов», как выразилась СвДП, лидер парламентской группы СДПГ Урсула Буш не разделяет этих опасений.
Как она ясно дала понять в ходе дебатов, она убеждена, что требования градостроительного законодательства, такие как соблюдение принципа рассмотрения и формулирование концепции объекта, в конечном итоге обеспечат введение ограничений на прием в соответствии с пожеланиями города.
Поздно вечером мэр Майк Йозеф также прокомментировал вывод о том, что запрет на иногородних потребителей был снят по крайней мере с одного из одобренных предложений. Соответствующий отрывок остается в другой части предложения.
Йозеф сказал, что «хорошо, что центр появится». Однако он сожалеет, что соответствующее положение, которое должно было регулировать доступ к этому учреждению, больше не существует. Он по-прежнему считает, что сделать городскую помощь в борьбе с наркотиками доступной только для местных потребителей, было правильным подходом. Дебаты по этому поводу ни в коем случае не закончены. Они возникнут снова, самое позднее, когда дело дойдет до строительных норм. Требование быть внимательным к жителям должно соблюдаться. По этой причине невозможно «открыть доступ всем без контроля».
Пилотный проект, который город недавно запустил совместно с наркологической службой ассоциации «Молодежное консультирование и молодежные услуги», будет продолжен. Йозеф сказал, что до сих пор ассоциация получила «хорошие отзывы».
Что касается результатов голосования, Йозеф сказал, что он «удивлен тем, что партия, которая наиболее активно выступала за неприятие иностранцев», а именно СвДП, теперь выступила против этого, хотя она и подчеркивала необходимость сокращения наркобизнеса на своей партийной конференции.
Раздельное голосование по наркологическому центру, с одной стороны, и по спорному отрывку, с другой, «дало бы Свободной демократической партии возможность проголосовать против учреждения, но при этом поддержать более строгое регулирование наркотической сферы. Затем, с таким небольшим перевесом, регулирование также было бы принято».
Вместо этого город должен теперь продолжать справляться с тем фактом, что район Банхофсфиртель достигает своих пределов. Он понимает судьбу наркоманов. «Но у нас также есть ответственность перед широкой общественностью в этом городе. Франкфурту нужна эта смена парадигмы». Принятие таких проектов не увеличится, «если мы хотя бы не создадим основу».
Недавно одобренное создание нового центра поддержки наркоманов на Ниддаштрассе 76 привело к расколу коалиции в Рёмере (Römer), состоящей из Зелёных, СДПГ, СвДП и Вольта, в последние недели. Это также нашло отражение в голосовании, в котором СвДП отклонила центр поддержки наркоманов и покупку недвижимости в предлагаемом месте около Центрального вокзала Франкфурта. СвДП неоднократно призывала своих партнёров в Рёмере придерживаться коалиционного соглашения, голосуя только как совместная коалиция из четырёх человек.
Однако Зелёные, СДПГ и Вольт, а также оппозиционные партии, такие как Левая партия, Ökolinx-ELF и "Die Fraktion", проголосовали за центр поддержки наркозависимых. Помимо СвДП, против него также проголосовали фракции ХДС, АдГ и BFF-BIG.
Пока не ясно, какие последствия извлечет из этого голосования СвДП во Франкфурте, и приведет ли решение, принятое за девять месяцев до местных выборов в Гессене, к распаду коалиции в Рёмере. Лидер франкфуртской СвДП Франк Майвальд заявил тем вечером, что «после такого дня мы не можем переходить к следующему пункту повестки дня». Майвальд предостерег от поспешного решения. То, как будет продолжаться сотрудничество в Рёмере, «будет обсуждаться в комитетах».
В последние недели жители, владельцы недвижимости, рестораторы и отельеры выступили с критикой в адрес центра, расположенного в центре города. Торгово-промышленная палата, представляющая деловое сообщество Франкфурта, также подчеркнула во вторник, что она «видит существенную необходимость в обсуждении местоположения центра поддержки наркозависимых».
Кроме того, Торгово-промышленная палата предложила создать штатное подразделение при мэре Франкфурта для решения проблем в Банхофсфиртеле, выходящих за рамки открытой наркоторговли, с целью эффективной и постоянной координации подхода.
Frankfurter Allgemeine Zeitung